畜牧獸醫工作現狀及加快發展舉措分析

文│楊志娟（甘肅省莊浪縣畜牧獸醫中心）

近年來，甘肅省莊浪縣認真落實中央農業農村工作各項部署要求，以打造全省平涼紅牛產業強縣和優質高檔型肉牛產業基地為目標，堅持適度規模標準化養殖與“小規模、大群體”相結合的發展模式，加大扶持力度，細化工作措施，全縣以平涼紅牛為主的畜牧業呈現出良好的發展勢頭。至2022年年底，莊浪縣牛豬雞飼養量分別達到14.8萬頭、29.4萬頭和208.2萬只，出欄量分別達到4.6萬頭、15.2萬頭和91.2萬只，肉蛋奶總產量達到5.6萬噸，畜牧業總產值達到24.2億元。

一、畜牧獸醫工作現狀

1.打好政策“組合拳”，平涼紅牛產業發展提檔升級。嚴格按照平涼紅牛產業鏈“鏈長制”工作部署要求，制定了《莊浪縣平涼紅牛產業鏈實施方案》，成立了平涼紅牛產業鏈黨建聯盟，完善了技術服務團隊，明確了責任、任務、政策“三張清單”，形成了鏈長牽頭負責、部門協同配合、鏈主企業支撐帶動的產業發展新格局。主動開展招商選資活動，引進省級產業化龍頭企業甘肅坤牿農牧科技有限公司，投資6000萬元，在南湖鎮石峽村高標準建成占地150畝的2000頭平涼紅牛養殖小區1處，養殖基礎母牛1200頭。持續加大鏈主企業培育力度，重點培育了莊浪縣永雙鑫肉牛養殖有限責任公司等5家鏈主企業，有效帶動全縣平涼紅牛產業提質增效。堅持把交易營銷作為平涼紅牛產業鏈“延鏈補鏈”的關鍵環節，新建占地12畝的平涼紅牛集散中心，實行線上線下銷售服務，年線上、線下交易量可達1萬頭以上。以實施“萬千百十”計劃為抓手，著力培育了牛飼養量上萬頭的南湖鎮為平涼紅牛特色產業強鎮，永寧鎮漫灣村等牛飼養量上千頭的養牛重點村6個，新建百頭以上規模養牛場6處，發展十頭以上養牛大戶200戶，創建市級肉牛養殖標準化示范場3個，新增養牛合作社、家庭農場等新型經營主體100戶，平涼紅牛繁育體系不斷健全，種群規模穩步擴大。

2.統籌推進抓示范，豬雞產業穩步發展。全面落實現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動，生豬產業以穩產保供為抓手，指導新建、改擴建生豬養殖場3處，建立生豬產能調控機制，制定印發了《莊浪縣生豬產能調控實施方案》，掛牌成立省級生豬產能調控基地3家，指導完成授配母豬1.7萬頭次，繁活良種仔豬10.8萬頭，抓建生豬產業示范場6個，配套生產設備43臺（套），有效提升了生豬產業規模化、標準化、現代化程度。蛋雞產業大力推廣現代良種良法集成技術，引進良種蛋雞、肉雞新品種80萬只，產業發展水平持續提升。

3.健全體系抓免疫，動物防疫屏障不斷夯實。嚴格落實動物防疫責任制，按照“強制免疫全覆蓋、日常補免常態化”的要求，大力推廣規模場、養殖大戶和散養戶“三種防疫模式”和技術人員“四包”（包鄉、包村、包場、包戶）責任制，累計免疫各類畜禽380萬頭（只、次），消毒滅源800多萬平方米，全面完成“先打后補”試點工作。全面落實非洲豬瘟常態化防控措施，全年排查生豬養殖場戶21.5萬場次、生豬2125萬頭次，監測非洲豬瘟2860份，從嚴執行生豬屠宰場官方獸醫派駐和非洲豬瘟自檢“兩項制度”，規范檢疫屠宰生豬2.44萬頭，有效保障出場肉品安全。

4.加大力度抓檢疫，動物衛生服務能力持續增強。全面落實“日排查、周報告、月督查、季通報、年考核”的工作機制，以提升牛羊產地檢疫為突破，檢疫畜禽61萬頭（只）,規模養殖場產地檢疫率達100%。規范動物調運行為，嚴格落實跨省調入動物備案報告和隔離觀察制度，依托“甘肅省動物衛生監督信息平臺”，落地監管畜禽93萬頭（羽），動態管理動物販運人員，在“牧運通”建立63名販運人員和35輛生豬備案車輛登記臺賬，確保規范詳細記錄。加強養殖投入品監管，以創建食品安全示范城市為抓手，全面開展食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，開具承諾達標合格證4900多張，上市農產品6800余噸。深入開展獸醫、獸藥規范化監管行動，完成鄉村獸醫備案94人，規范提升獸藥經營企業32家，指導11家規模養殖場開展獸用抗菌藥使用減量化行動，全面提升畜禽綠色健康養殖水平。

5.強化監管保安全，糞污資源化利用水平逐步提升。牢固樹立安全發展理念，縣鄉村重點養殖場戶逐級簽訂《安全生產目標管理責任書》3842份，深入開展安全隱患大排查、大整治和“安全生產月”活動等專項行動，按照“源頭減量、過程控制、末端利用”的治理原則，建立完善“場戶糞污清理、鄉鎮巡查指導、縣督導檢查”的縣、鄉、場戶“三級共治”工作機制，強化日常巡查監管，指導督促養殖場戶對圈舍糞污日產日清，加大扶持力度，為養殖場配備糞污處理設備58臺套，拉網式全覆蓋排查4500場次，開展養殖污染防治技術培訓，及時落實督察反饋問題整改和“回頭看”，全年畜禽糞污資源化利用182.2萬噸，利用率達到80.2%。

二、畜牧獸醫工作中存在的問題

1.畜牧產業化整體水平比較低，產業鏈條短，抵御市場風險能力不強，養牛場戶融資難，影響規模養牛場戶擴群增量。

2.活畜禽調運頻繁，疫病防控風險大，加之環保政策持續趨緊，老舊養殖場防疫條件設施和糞污處理能力不足。

3.養殖戶科學飼喂、標準化管理水平不高，產出效率較低。

三、加快畜牧獸醫工作發展舉措分析

全縣畜牧獸醫工作堅持項目化推動、園區化布局、企業化運作的工作思路，著力育龍頭、建基地、延鏈條、補短板、聚集群，全力打造全省平涼紅牛產業強縣。2023年全縣牛飼養量達到15.2萬頭，出欄5.5萬頭，生豬飼養量達到30萬頭，出欄15.5萬頭，雞飼養量達到209萬只，出欄92萬只，肉蛋奶類總產量達到6萬噸以上。

1.以健全平涼紅牛產業鏈為著力點，全力抓好畜牧產業發展。持續加大扶持力度，充分發揮龍頭企業帶動作用，計劃投資6000萬元，重點新建趙墩鄉蛟掌村2000頭平涼紅牛養殖小區，改擴建通化鎮中莊村、永寧鎮漫灣村、朱店鎮河北村3個千頭養牛小區，規模提升南湖鎮石峽村2000頭平涼紅牛養殖小區標準化建設水平，年內培育鏈主企業一戶。繼續實施“萬千百十”計劃，打造萬頭平涼紅牛產業強鎮2個、千頭養牛重點村6個，對34個平涼紅牛繁育基地配套設備，改造提升基礎設施，提升標準化生產水平，抓建平涼紅牛生產性能測定試驗示范場4處，持續開展“見犢補母”補貼項目，培育養牛大戶200戶。嚴格落實三年倍增行動，統籌抓好生豬穩產保供，保持蛋雞穩定生產，不斷壯大產業發展規模，全力保障畜產品有效供給。

2.以健全保障體系為切入點，全力抓好服務能力建設。堅持以鏈式思維狠抓產業發展，積極組織落實“活牛貸”項目，有效解決養殖融資難的問題。采取“走出去、引進來”相結合的培養方式，充分發揮國家組團式專家團隊技術指導作用，進一步提高縣內平涼紅牛技術服務隊的服務水平。著力夯實飼草保障基礎，集中連片規劃種植糧飼兼用玉米0.8萬頃，推廣拉巴豆套種0.5萬公頃。加強養牛場戶技能培訓，全面提升全縣牛產業科學管理、精準飼喂水平。同時，為18個基層肉牛凍配改良點配套設施設備，有效提升凍配診療水平，每年完成肉牛凍配4萬頭以上。

3.以動物疫病防控為關鍵點，全力筑牢產業保護屏障。堅持“人病獸防，關口前移”，加強非洲豬瘟、口蹄疫等疫病綜合防控，強化春秋兩季集中免疫，加強常態化消毒和監測預警，突出檢疫監管，提升牛羊產地檢疫率，適時開展免疫效價檢測，加大對牛布魯氏菌病等人畜共患病防控力度。積極創建標準化畜禽示范場，加大“三品一標”認證，嚴格執行飼料添加劑安全使用規范，全面加強獸用抗菌藥綜合治理，保障畜牧業健康發展。

4.以綠色安全為根本點，全力抓好種養結合統籌發展。加快推進畜禽糞污資源化利用，繼續完善縣、鄉、場戶“三級共治”工作機制，加大日常監管，健全完善糞污處理和巡查臺賬，建立畜禽糞污處理長效機制。積極爭取畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。加大對畜禽養殖領域的場戶圈舍安全、飼料、獸藥、生豬屠宰等安全隱患的排查整治，確保生態環境和畜牧業生產安全。