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◆江蘇省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議貫徹省委十四屆四次全會(huì)部署要求調(diào)度“三農(nóng)”工作

江蘇省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議近日在寧召開。會(huì)議認(rèn)真貫徹省委十四屆四次全會(huì)決策部署，抓好全會(huì)《決定》重點(diǎn)任務(wù)分工方案落實(shí)，調(diào)度高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前的進(jìn)展情況，分析存在問題，研究下一階段工作，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

會(huì)議指出，要提高政治站位，以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺抓好“三農(nóng)”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，確保習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化成建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效。要實(shí)化細(xì)化責(zé)任，進(jìn)一步明確工作要求、具體抓手、完成時(shí)限，防止大而化之。要完善推進(jìn)機(jī)制，建立健全落實(shí)情況調(diào)度、督查、評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的矛盾和問題。要注重科學(xué)有效，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立正確的政績(jī)觀，聚焦糧食安全、耕地保護(hù)、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境等重點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤問效，項(xiàng)目化、工程化推進(jìn)，真正把工作落細(xì)落實(shí)落到位。

會(huì)議要求，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)責(zé)任重大，各相關(guān)部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)主責(zé)，抓好部門間、處室間、年度間工作統(tǒng)籌銜接，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。要鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，確保高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前取得更大成效。

◆多部門聯(lián)合印發(fā)推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見

《中央財(cái)辦等部門關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》日前印發(fā)，旨在加快建設(shè)高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，推進(jìn)農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)全面融入現(xiàn)代流通體系，促進(jìn)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。

這份由中央財(cái)辦、中央農(nóng)辦、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家郵政局等九部門聯(lián)合印發(fā)的文件，圍繞未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策支撐等作出部署。

意見要求，到2025 年，我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得階段性成效，基本建成設(shè)施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò)，流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境明顯改善。到2035 年，建成雙向協(xié)同、高效順暢的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，商貿(mào)、物流、交通、農(nóng)業(yè)、供銷深度融合，農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)深度融入現(xiàn)代流通體系，城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密銜接、商品和資源要素流動(dòng)更加順暢，工業(yè)品“下行”和農(nóng)產(chǎn)品“上行”形成良性循環(huán)。

意見提出了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)、加快補(bǔ)齊縣鄉(xiāng)村物流設(shè)施短板、合理優(yōu)化商貿(mào)流通設(shè)施布局、推動(dòng)城鄉(xiāng)流通深度融合、強(qiáng)化農(nóng)村流通數(shù)字賦能、培育農(nóng)村流通龍頭企業(yè)、完善農(nóng)村流通標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)農(nóng)村流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)，明確完善相關(guān)財(cái)稅金融支持政策和強(qiáng)化土地、人才支持，并要求把農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)作為五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織實(shí)施。

◆《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》公布

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），《辦法》共51 條，將于2023 年12 月1 日起施行。

食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與廣大人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)，2022 年9 月，新修訂的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法發(fā)布，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售提出了新的要求。為了銜接落實(shí)法律有關(guān)要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織對(duì)原《辦法》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

《辦法》強(qiáng)化市場(chǎng)開辦者和銷售者食品安全責(zé)任，規(guī)定市場(chǎng)開辦者履行入場(chǎng)銷售者登記建檔、簽訂協(xié)議、入場(chǎng)查驗(yàn)等管理義務(wù)和銷售者履行進(jìn)貨查驗(yàn)、定期檢查、標(biāo)示信息等主體責(zé)任；明確了地方市場(chǎng)監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的案件通報(bào)和移送制度，細(xì)化了具體通報(bào)情形。

《辦法》根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法有關(guān)規(guī)定，將承諾達(dá)標(biāo)合格證列為食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)的有效憑證之一，并鼓勵(lì)優(yōu)先采購(gòu)帶證的食用農(nóng)產(chǎn)品；同時(shí)明確提出在嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)通過應(yīng)用推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。

動(dòng)態(tài)

◆太倉(cāng)市沙溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公益醫(yī)療見實(shí)效

日前，江蘇省太倉(cāng)市沙溪鎮(zhèn)渠涇村實(shí)施鄉(xiāng)村公益醫(yī)療互助“福村寶”項(xiàng)目，該村9 名愛心企業(yè)家為項(xiàng)目實(shí)施提供資助，減輕村民大病醫(yī)療負(fù)擔(dān)。在企業(yè)家的幫助下，全村2853 人參與“福村寶”項(xiàng)目，參與率達(dá)100%。

沙溪鎮(zhèn)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興重要作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家以回報(bào)社會(huì)、惠及群眾為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，展現(xiàn)“博愛為民”情懷擔(dān)當(dāng)。在統(tǒng)戰(zhàn)引領(lǐng)下，沙溪鎮(zhèn)的民營(yíng)企業(yè)家用大愛之心、大善之舉彰顯了為民造福、服務(wù)社會(huì)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

◆全國(guó)首單鴨飼料成本指數(shù)保險(xiǎn)落地江蘇

7 月26 日，中華財(cái)險(xiǎn)江蘇分公司在所轄多地落地商業(yè)性鴨飼料期貨價(jià)格保險(xiǎn)。據(jù)了解，該項(xiàng)業(yè)務(wù)為全國(guó)首單鴨飼料成本指數(shù)保險(xiǎn)，是中華財(cái)險(xiǎn)在“保險(xiǎn)+期貨”領(lǐng)域的再創(chuàng)新。本次“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目在徐州、淮安、鹽城、宿遷、揚(yáng)州、南通6 個(gè)設(shè)區(qū)市推進(jìn)，為9 個(gè)農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)主體的7.05 萬(wàn)只鴨子，提供超462 萬(wàn)元的飼料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障。

江蘇是鴨消費(fèi)大省，也是鴨養(yǎng)殖大省，為化解農(nóng)戶和企業(yè)在養(yǎng)殖時(shí)面臨的飼料成本波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)戶養(yǎng)殖收益，中華財(cái)險(xiǎn)在多個(gè)領(lǐng)域持續(xù)探索“保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)模式后再次創(chuàng)新，推出鴨飼料期貨價(jià)格保險(xiǎn)。

數(shù) 據(jù)

◆江蘇新增19 個(gè)農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣

江蘇省交通運(yùn)輸廳日前印發(fā)《關(guān)于發(fā)布第三批農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣名單的通知》，確定如東、贛榆、盱眙等19 個(gè)縣（市、區(qū)）完成農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建任務(wù)，達(dá)到農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣標(biāo)準(zhǔn)。至此，全省有50 個(gè)縣（市、涉農(nóng)區(qū)）建成農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣（含示范縣），占全省縣（市、涉農(nóng)區(qū)）總數(shù)的79.36%。

2021 年初，江蘇省出臺(tái)《城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023 年）》，全面啟動(dòng)農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣建設(shè)，進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)物流服務(wù)體系，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)物流服務(wù)一體化發(fā)展。目前已建成13 個(gè)農(nóng)村物流示范縣、37 個(gè)農(nóng)村物流達(dá)標(biāo)縣（市、涉農(nóng)區(qū)），10 個(gè)農(nóng)村物流服務(wù)品牌被評(píng)為“全省十佳城鄉(xiāng)物流服務(wù)品牌”，8 個(gè)品牌入選交通運(yùn)輸部農(nóng)村物流服務(wù)品牌，1 個(gè)客貨郵融合發(fā)展案例被交通運(yùn)輸部推廣。

◆南京累計(jì)投放惠農(nóng)貸款192 億元

截至2023 年6 月末，南京市“金陵惠農(nóng)貸”“金陵農(nóng)擔(dān)貸”等四款產(chǎn)品累計(jì)投放192 億元，上半年同比增長(zhǎng)43.4%；其中“金陵惠農(nóng)小額貸”2023 年呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，新增用信額度同比增長(zhǎng)289%。

“金陵惠農(nóng)貸”是2015 年由南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局委托銀行發(fā)放貸款的市級(jí)政銀合作產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決資金緊缺的“燃眉之急”。目前，該產(chǎn)品累計(jì)投放超93.9 億元，惠及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體8497 戶，貸款余額21.2 億元。

除了推出面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的“金陵惠農(nóng)貸”，自2015 年起，南京市還針對(duì)農(nóng)村金融不同場(chǎng)景，構(gòu)建了較為完備的農(nóng)村金融體系，形成了政策性農(nóng)業(yè)貸款的“南京方案”。其中，面向初始涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)主體的“金陵農(nóng)擔(dān)貸”累計(jì)投放2996 戶，累計(jì)擔(dān)保金額33.1 億元；面向普通農(nóng)戶的“金陵惠農(nóng)小額貸”實(shí)現(xiàn)整村授信“應(yīng)授盡授”，授信總額超518.8億元，累計(jì)用信65.3 億元；面向村集體經(jīng)濟(jì)的“金陵興村貸”，為全市463 個(gè)村（社區(qū)）股份經(jīng)濟(jì)合作社批量授信4.6 億元。

截至目前，南京四款惠農(nóng)政金產(chǎn)品每年直接帶動(dòng)銀行放貸超59 億元，間接撬動(dòng)社會(huì)資本投入超160.9億元，受益主體超6000 家，全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體使用政銀合作產(chǎn)品綜合融資成本大多不超過2%。

長(zhǎng)三角

◆全國(guó)首個(gè)跨省域高新區(qū)落地長(zhǎng)三角示范區(qū)

7 月31 日，2023年長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)開發(fā)者大會(huì)暨示范區(qū)全鏈接大會(huì)在上海舉行。會(huì)上，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)揭牌成立，這是全國(guó)首個(gè)跨省域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

高新區(qū)包含上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善3個(gè)片區(qū)，占地19.54 平方公里，將依托長(zhǎng)三角區(qū)域豐富的科技創(chuàng)新資源和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)、智能制造、綠色新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)、綠色科創(chuàng)服務(wù)兩大特色產(chǎn)業(yè)，形成“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

國(guó)家支持長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“不破行政隸屬、打破行政邊界”，位于一體化改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”是高新區(qū)最具特色、最具潛力的優(yōu)勢(shì)。未來(lái)，高新區(qū)將圍繞科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化持續(xù)發(fā)力，集成跨區(qū)域科技創(chuàng)新資源，運(yùn)用新技術(shù)革命成果，突破“卡脖子”技術(shù)和環(huán)節(jié)，構(gòu)建區(qū)域一體化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。到2025 年，高新區(qū)區(qū)域創(chuàng)新體系將更加完善，跨省域高新區(qū)體制機(jī)制更加完備，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力、集群競(jìng)爭(zhēng)能力、自主可控力大幅提升，中心集聚輻射和區(qū)域示范帶動(dòng)作用更加顯著，基本建成長(zhǎng)三角創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域一體化的新園區(qū)和示范區(qū)綠色科技創(chuàng)新高地。

◆浙江啟動(dòng)千名“鄉(xiāng)村CEO”培養(yǎng)計(jì)劃

鄉(xiāng)村要振興，關(guān)鍵看人才，尤其當(dāng)鄉(xiāng)村從過去的建設(shè)走向經(jīng)營(yíng)后，更需要專業(yè)化人才和團(tuán)隊(duì)作支撐。為破解這一困局，系統(tǒng)化培養(yǎng)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)人才，日前，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳正式啟動(dòng)千名“鄉(xiāng)村CEO”培養(yǎng)計(jì)劃，首年度將培養(yǎng)100 名。

在持之以恒大力推進(jìn)“千萬(wàn)工程”20 年之后，浙江鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌和基礎(chǔ)設(shè)施得以大幅提升，接下來(lái)也面臨著如何可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)命題。與此同時(shí)，激活閑置資源資產(chǎn)、做強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富，這些都亟須通過組織化變革，引入外腦開展市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。此前，浙江多地均有探索招引“鄉(xiāng)村CEO”（農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人）專門從事集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理。

據(jù)介紹，浙江從省級(jí)層面發(fā)起“鄉(xiāng)村CEO”培養(yǎng)計(jì)劃，旨在提升這支隊(duì)伍在鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)管理、鄉(xiāng)村數(shù)字化等領(lǐng)域的專業(yè)水平，培養(yǎng)具備實(shí)戰(zhàn)能力和創(chuàng)新精神的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理人才，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。根據(jù)要求，報(bào)名者原則上年齡不超過45 周歲，同時(shí)需滿足三個(gè)條件之一：從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，具有3 年以上工作經(jīng)驗(yàn)，退役軍人。

培訓(xùn)將通過雙師幫帶、分階培養(yǎng)、多維教學(xué)等模式展開，為每一位學(xué)員配備專業(yè)和實(shí)訓(xùn)老師，采取遠(yuǎn)程教學(xué)、集中授課、基地實(shí)訓(xùn)、駐村實(shí)訓(xùn)、互訪學(xué)習(xí)等方式，開設(shè)了包括村莊發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、農(nóng)村數(shù)字化管理、財(cái)務(wù)運(yùn)作、產(chǎn)品營(yíng)銷策劃等在內(nèi)的多類型特色課程。

為了提升培養(yǎng)效用，浙江明確，學(xué)員完成規(guī)定課程與結(jié)業(yè)鑒定后，將頒發(fā)浙江省高素質(zhì)農(nóng)民結(jié)業(yè)證書，并在鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理、惠農(nóng)政策支持、人才認(rèn)定培育、論文推薦發(fā)表、科技推廣項(xiàng)目等方面予以跟蹤服務(wù)和優(yōu)先賦能，同時(shí)推薦優(yōu)秀村莊納入實(shí)訓(xùn)基地。