國有企業數字化轉型發展問題研究

■婁 巍 王 巍 劉 倞 楊秉政 武漢淡雅香生物科技有限公司

隨著信息化技術創新發展，新型數字技術不斷向企業縱向深入，全球經濟增速放緩，傳統經濟低迷，數字經濟能夠撬動全球經濟新杠桿，國有企業要抓住數字化技術關鍵資源，借助信息化技術提高交流、合作效率，推動社會經濟快速發展。國有企業是國家經濟發展的中堅力量，要不斷適應市場發展規律，通過數字化轉型促進企業自身發展水平。

一、新時代國有企業數字化轉型的現狀與問題

1.國有企業數字化轉型的現實需要

第一，促進國際競爭力。國有企業是國家經濟發展的“領頭羊”，在社會經濟建設中發揮基礎性和外溢性作用，中央企業是經濟體系產業布局的核心，代表國家層面技術前沿水平，企業數字化轉型能夠提高國際市場競爭力，促進經濟體系轉型升級。第二，發揮國有企業表率作用。我國數字化經濟快速發展，成為產業新的經濟增長點，國有企業相對民營企業在市場發展中發揮主體地位，為數字化轉型提供基礎。國有企業在數字化轉型環節要發揮自身優勢，為企業數字化轉型積累經驗，發揮國有企業標桿作用，優化經濟結構，促進經濟效率提升。第三，數字化轉型有助于我國實體經濟轉型升級。國有企業作為行業核心位置，數字化轉型借助信息化技術與其他企業合作，提高溝通互動效果，帶動整個行業經濟數字化發展，順利實現經濟轉型，推動實體經濟高效發展。

2.國有企業數字化轉型的發展基礎

數字化技術不斷向國有企業滲透，國有企業針對數字化轉型加大了資金投入，數字化應用擴大了范圍，隨著轉型工作持續推進，要提高數字技術應用程度。數字化應用集中在企業資金管理體系、協同辦公體系、ERP 體系，利用數字化技術，實現國有企業精細化管理、集約化管理。數字技術快速發展，國有借助數字化技術提高了生產效率與管理水平，實現了數據協同交互，部門間在信息化平臺實現信息共享，滿足系統集成的數字化平臺。中央企業數字化技術與各項業務深入融合，系統安全性有所提高，數字技術對企業發展作用越來越明顯。

3.國有企業數字化轉型的現實困境

中央企業數字化應用不斷加強，各層面工作人員數字化意識提高，數字化轉型、基礎與服務還有待于加強。第一，數字化轉型路徑不清。國有企業意識到當前運營發展中數字化技術的緊迫性與重要性，但缺乏實踐經驗，未能構建數字化戰略，不了解數字化轉型工作起始點，轉變傳統思維方式，提高信息化應用效果，使信息化晉級至數字化。部分國有企業技術人才隊伍匱乏，數字化轉型工作仍處于初級階段，未形成開放的生產運行體系，需要對數據資源價值深度開發，明確數字化轉型戰略規劃，促進轉型效果。第二，轉型基礎能力不強。中央企業數字化轉型能力弱化，雖然關鍵環節實現了信息化，但缺乏對先進數字技術的應用，數字化轉型工作開展進度慢，難以快速進入數字化轉型階段，未能發揮大數據預測分析，幫助企業決策。第三，支撐服務不足。國有企業數字化轉型在組織架構設計、流程優化、數據資源、設備運維上的解決方案不能支撐全維度、可持續的轉型需求，部分國有企業數字化技術人才缺乏，數字技術難以快速響應，缺乏技術型、復合型技術人才。

二、國有企業數字化轉型的發展趨向

1.從生產驅動到消費者為中心的價值創造

市場經濟快速發展，數字經濟為各領域帶來了巨大轉變，但市場從原有的賣方市場轉移到了買方市場，數字經濟使供給導向發生轉變，數字化技術可以優化生產過程中的關鍵技術，針對消費者個性化需求與市場生產方對接，實現個性化、精準化服務。第一，通過新型數字技術能夠及時獲取消費者喜好，針對不同客層消費者需求，為消費者提供定向的服務方案，使產品與服務相結合，提高消費者的黏性與體驗感。第二，轉變傳統生產制造流程，利用柔性的數字技術創新產品供應模式，為消費者提供多元化的定制服務。第三，產品供給要覆蓋整個生產鏈，對產品的全生命周期進行跟蹤，了解消費者對產品的意見與建議，便于后續為消費者提供更加精準服務。第四，借助數字化技術，引導消費者參與產品設計，以需求為導向，獲取消費者的使用場景、需求與體驗，提高產品的覆蓋面。數字化價值創造使制造業與服務業融合發展，國有企業在融合性產業發展中能夠獲得更多的剩余價值。

2.從物理資產管理到數據資產管理

數字經濟發展離不開大量的數據基礎，數字經濟創新發展，數據資產成為當前國有企業管理的重點。數據資產從傳統內部應用不斷向外部服務拓展，國有企業要深入挖掘數據蘊涵的價值，不斷積累內部數據，但大數據帶來的數據泛化影響數據質量，仍存在數據融合度不高情況。導致數據挖掘成本較大，數字化轉型需要統籌數據采集、加工與篩選各環節，構建全方位的資產治理體系，突出大數據資產的利用率，控制數據管理成本，將數據資產賦能國有企業運營發展。

3.從內部數字化到平臺賦能的產業鏈協作

國有企業近年來提高了對數字化轉型工作的認識，加大了互聯網相關的投入，并且在數字化轉型過程中積累了經驗受惠于產業鏈上下游企業，“溢出效應”明顯，我國多個行業已經棄用了工業互聯網，包括石化、鋼鐵、服裝、機械、加點等，注冊用戶與日俱增，互聯網平臺將企業的設計、生產、物流等信息有效整合，形成了龐大的數據資源，滿足不同應用場景需求，為國有企業行業發展不斷拓展價值空間，提高了數字化轉型的推進效果。

三、促進國有企業數字化轉型發展的政策建議

1.以數字基礎設施建設支撐數據共享

國有企業數字化轉型受到基礎設施建設影響，制約了數字化轉型進度。因此，首先，要加強數字化基礎設施建設，實現各領域數據共享。傳統網絡設施開放程度不高，運行及響應效率低下，未能達到國有企業業務實際要求，因此，要加強企業網絡設施建設，構建運行效率高、安全性能高的、融合能力強、覆蓋面廣的基礎設施體系。網絡互聯體系構建要具備一定靈活性、可靠性、高效性，提高應用支撐平臺，為國有企業數字化轉型提供技術支持。國有企業基礎設施建設要兼容不同類型數據，并根據企業發展決策提供精準測試分析，適應不同類型基礎資源的數據平臺，助力國有企業轉型進度和效果。其次，要加強國有企業跨行業、跨平臺、跨環節的數據整合，打破傳統信息壁壘，消除數字鴻溝，實現數據信息資源共享，形成統一目標的合作體系，各領域數據實現統一存儲與傳輸，使國有企業與產業鏈各合作主體之間實現數據共享與功能調用，可以免去多次開發造成的資源浪費，最大化提高數據資源利用率。國有企業要發揮保障部門及行業間數據融通作用，通過數據的共享與合作，促進國有企業管理決策更加精細化、科學化。國有企業要協調社會各職能部門對行業應用標準的重塑，包括數據技術標準、采集標準、數據運用等作出明確規定，為數字化轉型提供參考依據。

2.以數字化系統應用強化數字化管理

數字化系統建設要擴大覆蓋與應用范圍，不斷完善與創新。國有企業數字化系統應用在石油石化、能源電力、交通設備、機械行業發展較好，主要是數字化轉型推進過程中，對國有企業全鏈條改造，將數字技術精準滲透到企業各業務環節，通過搭建高水平的系統平臺，融通了產業鏈上下游各合作主體，促進國有企業在資金、技術、業務、數據等領域融合發展，根據國有企業所處行業特征，發揮數字紅利的同時，在新模式、新業態利用上為其他市場主體提供發展活力，推動國有企業數字化轉型進程。在注重國有企業數字化應用的同時，還要針對數字化系統的管理與運用。國有企業要將企業信息、知識借助數字化技術轉化為數據指標，幫助企業內部組織流程優化、人員架構調整、戰略發展目標規劃方面提供數據支持。國有企業要順應當前社會發展規律，組織架構要遵循柔性化、扁平化、網絡原則，靈活應對市場競爭機制，借助前沿的信息化技術，結合國有企業運營特點，構建適應企業未來發展的軟件管理系統，不斷優化企業組織結構彈性。

3.發揮政府與行業協會的引導扶持作用

國有企業發展受到政府及行業協會影響較大，因此，數字化轉型需要借助政府及行業協會引導和付出。首先，政府有關部門要整合互聯網領域的人才及行業內專家學者，對推動國有企業數字化轉型面臨的實際困難展開分析，梳理當前數字化轉型政策上存在的制約，并根據行業發展現狀，完善數字化轉型的制度要求，制定符合國有企業發展的數字化轉型指導標準，有利于國有企業數字化有效實施。國有企業要根據行業發展現狀，在產業鏈各主體之間做好分工，打造適應自身發展的產業模式，營造良好的數字化生態環境。數字化轉型要密切結合國有企業產品生命周期、價值鏈各主體、計算機系統結構，形成更加開放的數字化生態體系，為國有企業數字化轉型發展提供基礎。國有企業要借助數字化智能產業生態系統，為企業發展提供技術支持、組織結構支持以及管理支持。政府部門要積極推進電子政務，為國有企業提供更加良好的對接平臺，在政府統籌管理下，要不斷創新國有企業運營方式，提高國有企業治理能力，為數字化轉型提供良好的政策環境。其次，國有企業數字化轉型要發揮行業協會作用，提高行業內企業間信息的互融互通，建立符合行業預期發展導向的數字化建設標準，推動國有企業數字化轉型更加高效。國有企業所處行業協會要發揮整合作用，加強國有企業與產業鏈各環節的深入交融，了解產業鏈各主體之間的價值變現方式，積累數字化轉型相關實踐經驗，制定符合行業發展的標準體系，營造良好的行業營商環境，推動國有企業產業生態良性發展。

4.以數字化人才培養提升員工數字素養

我國信息技術引入各領域時間晚于發達國家，缺乏數字化技術相關人才，導致數字化轉型發展受到人才缺口制約。主要是具備行業專業知識、數字化技術知識的復合型人才較少，高層次、復合型人才不足制約了國有企業數字化轉型進程。因此，為了提高國有企業數字化轉型進程，要改變人才短缺現狀。國有企業要采取自主培訓與外部招聘兩種方式，不斷夯實數字化人才隊伍建設，鼓勵員工在國有企業各業務節點創新業務發展模式。國有企業在企業文化構建中，要融入學習型、知識型理念，為數字化人才提供良好的學習與探究環境，實行崗位輪換、業務量化等創新管理方式，激發企業人才工作積極性，讓數字化人才了解企業各業務環節工作特征，實現內部信息共享，構建適應未來發展的數字化平臺體系。數字化人才在研發數字化技術時，要覆蓋職業生涯全過程，建立終身學習的數字化平臺體系，便于國有企業各層面員工提高數字化應用素養，借助在線課程，鼓勵員工參與數字化相關培訓，促進員工業務技能與時俱進提升。同時，國家相關部門要加強對數字化領域人才培養，細化培養目標，結合我國數字化產業及技術專業要求創建相應課程，制定人才培養方案。高校數字經濟、數字技術人才要與企業合作，培養學生數字技術理論知識的同時，為學生提供實踐平臺，創建數字技術實踐產業園，根據學生專業特征為學生提供崗位實習機會，豐富學生知識結構，提高數字技術人才的崗位適應力。

5.以數字化平臺搭建優化數字化價值鏈

國有企業價值鏈各環節都可以滲透數字技術，國有企業要靈活運用數據資源。國有企業傳統管理模式下，不能動態獲取數據信息，導致數據價值不能全部開發，數據化價值鏈搭建仍存在制約問題。隨著數字技術的更新迭代，要打破傳統價值鏈的技術缺陷，提高信息傳遞的即時性、靈活性、動態性。國有企業要抓住時代發展機遇，制定科學的決策信息，實現自身可持續發展。國有企業數字化價值鏈的優化需要獲取大量的數據資源，面對復雜的數字化價值鏈，要構建高效的數字化平臺，對各業務流程實行智能化監控，通過數據庫信息為企業管理層提供智能化策略，促進決策的精準性與決策效率，在控制成本費用的同時，實現企業智慧化、便捷化運營。

四、結語

國有企業作為我國經濟發展的基礎，國有企業發展的良莠直接影響我國整體經濟發展，數字化技術不斷更新迭代，國有企業為保持與時俱進發展，發揮國際市場競爭力，要加大對數字化建設的重視程度，提高對數字化技術基礎設施的投入力度，推動國有企業數字化轉型。本文分析了當前國有企業數字化建設存在問題，結合當前國有企業數字化發展特征及現狀，提出了國有企業數字化發展路徑，從基礎設施建設、強化數字化系統管理、發揮政府及行業協會扶持作用、加快對數字化人才培養步伐、優化數字化價值鏈五方面助力國有企業數字化轉型升級。