高等教育普及化背景下地方高校應用型人才培養路徑研究
——基于構建教學質量評價體系的視角

張菡，胡楊，趙云龍，李昂，國成鑫，徐婷婷

（通化師范學院，吉林通化 134002）

我國的高等教育已進入普及化階段，高等教育不僅人才培養規模擴大，培養模式也呈現多樣性特征。作為高等教育實施主體的重要組成部分——地方高校在明確自身定位和人才培養類型的基礎上，重視社會、行業、企業對人才的需求，搭建以培養學生應用能力為主的評價體系，并反推教學質量評價體系設置的關鍵要素。這種教學質量評價體系不再僅僅強調教師的教學水平，而是以保證學生專業知識的實用度為主，重在評價學生專業能力與職業能力培養的水平。與此相適應，構建多元化的教學質量評價體系，為地方高校人才培養質量提供了有力保障。本文基于教學質量評價體系構建的視角，探討地方高校在高等教育普及化背景下實現應用型人才培養的路徑、方法，以期為地方高校應用型人才培養提供思路和參考。

1 高等教育普及化背景下地方高校應用型人才培養質量保障的意義

2019 年，我國高等教育毛入學率超過50%，這標志著我國開始從高等教育大眾化階段進入到普及化階段。高等教育質量作為高等教育改革與發展的核心問題也再次受到關注。2020 年2 月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》，以及2020 年10 月，中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案 》，均圍繞“教育質量”這一主題，強調“建設高質量教育體系，保障人才培養質量”。

1.1 高等教育普及化的概念界定及其特征

高等教育發展階段理論是美國教育社會學家馬丁·特羅（Martin Trow）于20 世紀70 年代初期在《從大眾化向普及化高等教育的轉變》和《高等教育的擴展和轉化》中首次提出的[1]。他將高等教育發展過程分為三個階段：精英教育階段、大眾化教育階段和普及化教育階段。各個階段之間利用高等學校在校生人數與特定年齡范圍內人數的比率即毛入學率進行劃分，精英教育階段的高等教育毛入學率低于15%，大眾化階段的高等教育毛入學率為15%～50%，普及化階段的高等教育毛入學率在50%以上[2]。高等教育毛入學率通常被作為衡量一個國家高等教育水平進入到哪個階段的重要指標[3]。在高等教育普及化階段，高等教育對所有有資格入學的人開放，高等教育的主要目的是提高人們對迅速變化的社會的適應能力。

我國高等教育進入普及化階段，意味著在很長一段時間內提高社會生產效率是高等教育的任務和目標，這一階段高等教育具有以下特征：

1.1.1 與社會經濟發展的聯系愈發緊密

普及化階段的高等教育與社會發展的關系比精英化和大眾化階段都更為緊密。高等教育在精英化以及大眾化階段，高校與社會的聯系較少[4]。而在普及化階段，社會與高校聯系密切，互相協作，共同為高等教育的高質量發展做出貢獻[5]。因此，隨著社會與高校在發展過程中聯系愈加緊密，主體多元化的教學評價有助于保障高等教育質量。

1.1.2 人才培養更加強調個性化

個性化是個體在社會生活中追求獨特性、主體性、創造性的特征[6]。個體差異性在學生中普遍存在，不同知識背景、能力傾向等差異的學生對教育提出了多樣化的需求[7]。地方高校根據服務定位確保應用型人才培養質量是解決人才培養模式存在問題的關鍵，因此，要緩解目前學生就業難以及專業技術人才短缺的問題，就必須針對個性化的培養目標制定多樣化的教學評價體系。

1.1.3 培養過程、課程設置追求多樣化

馬丁·特羅的理論體現了教育的多樣化，雖然多樣化是高等教育大眾化時期就具備的特點，但隨著普及化的深入，多樣化特征會更加明顯，并體現出高等教育的包容性。在高等教育普及化階段，教育理念、人才培養模式等各方面都會體現出多樣化的特點[8]。布列南認為，在高等教育普及化階段，各高校一定要轉變發展思路，課程以及實際教學應朝著開設多元的網絡課程發展[9]。在課程設置上改變以往單一理論教學的模式，增加對教學效果評估的關注度。因此，要通過多樣化的評價方法來反饋教學效果，以此提升應用型人才培養質量。

1.2 高等教育普及化背景下地方高校培養目標解析

應用型人才是直接服務于生產和社會實踐的復合型人才，主要是將成熟的理論和相應的技術運用于生產、生活和社會發展等方面。隨著我國經濟社會的發展，產業結構也有了新的變化，社會對人才的需要也轉變為具有多學科知識和多種能力的復合型人才[10]。在這樣的背景下，高等教育進入普及化階段，將越來越多的學生培養成應用型人才成為地方應用型高校迫在眉睫的任務，地方高校，應為地方經濟發展培養“留得住、用得上”的人才。

地方高校的人才培養目標定位為應用型人才，是高等教育普及化發展的必然選擇。因此，地方高校應立足區域，與當地政府部門、行業企業開展深入合作，探索人才培養與市場對人才需求的無縫對接，實現人才培養質量契合專業性要求，滿足社會需求。

2 高等教育普及化背景下高校應用型人才培養體系的教學評價邏輯進路

在高等教育普及化背景下，地方高校構建應用型人才培養體系，需從課程、教學等方面入手，但是，人才培養質量得以最快反饋、落實的最佳方式是教學評價體系。宏觀上，經濟的高速發展離不開受過高等教育的人才，伴隨高等教育普及化，社會對應用型人才的需求更加強烈；中觀上，高校是培養應用型人才和深化教育教學改革的基地，全面保障教學質量，才能實現高素質人才的培養目標；微觀上，教學評價是教學質量保障體系的重要一環，是實現學生、教師、企業、社會各個方面信息及時反饋最直接的途徑，是落實教師改進教學方法、提高教學水平、保障教學質量的基本要求。教學評價不僅要貫穿人才培養理念，其課堂教學方式、實踐教學手段、教學內容等更直接影響人才培養的質量。因此，全面構建應用型人才培養評價體系，深化教育教學改革，有效激發人才培養的活力和潛力，是應用型高校落實國家政策、明確自身定位、結合地方產業發展、實現高素質應用型人才培養目標的著力點和核心驅動力。

2.1 構建以學生滿意度為中心的教學評價制度

以學生滿意度為中心的教學，強調學生作為核心利益群體應該完全參與推進高等教育質量保障建設的過程中。以學生滿意度為中心，應從教學的各個環節進行評價，重點關注課程實踐環節的教學效果，構建“理論知識+實踐操作”的綜合性教學全過程評價制度[11]。以學生滿意度為中心，應體現在關注學生的學習發展、學生與教育環境互動的性質與特征等方面。

2.2 實施多樣化的評價方法

獲得科學的評價結果，需要在評價過程中采取有效的評價方法。在高等教育普及化背景下，學生個性化發展，培養目標多元化，因此，地方高校應用型人才培養的評價方法也應多樣化。可以使用定性和定量相結合的評價方法，將教師教學效率和課程教學分析、學生學習結果評價、學生成績等級分布分析、課程評估、學生滿意度等內容作為評價指標[12]，以網絡技術為依托，建立評價數據庫；開發學習結果評價工具，包括訪談、調查問卷和標準化測試等，教學評價的重點從對教學行為的評價轉向對學生有效學習的評價，注重學生學習結果的評價和記錄。在每次課即將結束時，通過教學質量管理平臺、學習通等平臺向學生發放評價問卷，通過問卷及時了解學生的學習效果，評價教學質量。

2.3 建立多元參與的教學評價體系

高等教育普及化階段的教學評價，應以高校為主體，組織多方力量聯合進行人才培養質量的評價與效果反饋，強調學校、教師、學生、家庭與社會共同承擔教育的責任。地方高校根據培養應用型人才的目標，邀請督導專家、企業行業人員共同參與評價，將學校評價與企業行業評價相結合，建立與企業行業合作的教學質量評價體系，以應用型人才為培養目標，將行業企業的用人需求、就業基本條件與教學質量評價體系標準等環節相結合；將企業行業的安全、技術和生產標準應用到教學質量評價體系的構建中；將企業行業作為學生的第二課堂，以不斷培養學生的職業技能和實際應用能力[13]。評價主體不同，分工也不同，如教師和學生評價課堂學習成果，學校和同行專家評價課程大綱和專業培養方案，行業企業評價實踐教學效果和學生創新創業能力。

2.4 完善教學評價持續改進機制

教學質量評價是教學活動的必要環節，通過評價促進教師改進教學方法、更新教學內容，以培養社會所需的應用型人才[14]。通過定期開展教學評價工作，梳理教學實施過程中存在的問題，質量監控部門將各方尤其是行業企業等提出的問題、意見進行整理、分析，對教學過程進行總結，并形成質量報告，及時反饋給任課教師、課程負責人。教學團隊要對評價結果進行全面分析，對比教學目標的達成情況和教學效果，明確教學過程中存在的問題，提出相應改進措施，對企業兼職教師及時進行溝通和培訓，以確保教學質量。