公安微課建設誤區透析

張頤 葉東 李宗辰 張志強

摘要：公安微課作為一種數字化教學訓練資源，有效適應新形勢下公安實戰練兵需要，廣泛運用于公安民警教育訓練活動。然而，公安微課建設存在質量不高、應用效果不佳等問題，阻礙公安微課高質量應用?；诖?，文章通過研究公安微課的內涵與特征，深入分析公安微課建設中存在的認知、創作、應用誤區并提出解決對策。

關鍵詞：公安；微課；建設誤區；高質量發展

一、研究背景

公安微課滿足了公安民警多元化、個性化學習需求，拓寬了公安民警的知識廣度與深度。目前，公安微課已從“微”“量”轉向“精”“牌”，即從擴大規模轉為提高質量、打造品牌的轉型期，“高質量”成為公安微課今后發展的主題。

二、公安微課建設的誤區

（一）認知誤區

1.概念認知誤區

公安微課衍生于微課，由于微課的多重學術概念交織，有微型課程、在線教學視頻、數字化學習資源包等說法，造成公安微課的概念未有準確表述。公安微課建設者習慣性將“公安微課”與“微課”“公安微課程”混淆使用，形成簡單疊加微課與警務概念，造成了公安微課建設質量不高、應用效果不佳的問題。

2.特征認知誤區

部分公安微課建設者對公安微課特征的理解一知半解。第一，部分公安微課建設者片面認為時間短便是公安微課，為了壓縮時長，隨意刪減教學反思、教學討論等教學環節。第二，部分公安微課建設者片面認為宣傳片等同公安微課，將單位宣傳片、產品宣傳片視作公安微課。第三，部分公安微課建設者片面認為公安微課共享范圍有限，僅將公安民警設定為教學對象，完全忽視普通群眾對公安業務辦理流程、法律法規等知識的需求。

3.價值認知誤區

部分公安民警認為公安微課只是技術包裝的微課堂，無法滿足實戰練兵與實戰化教學的真實需求。公安實戰部門認為公安微課需要投入人力、金錢、時間等，直接增加了工作負擔。部分公安微課建設者認為與實際警務任務相比，開發、設計公安微課的價值較小，難以在服務社會、服務實戰等方面發揮作用，出現了“制作一個微課不如破一個案子”的情感排斥。

（二）創作誤區

1.創作主體缺位

第一，技術公司主導建設全過程。信息技術企業在提供技術服務過程中，公安微課建設者主動讓出開發、設計的主導位置，選擇“管家式”服務，導致開發出的公安微課有微課之“形”而無微課之“神”。第二，新入職民警主導建設全過程。由于公安實戰部門業務骨干存在工作任務重的客觀因素，造成具備豐富實戰經驗的民警沒有時間投入公安微課建設工作，而新入職民警被自動貼上“信息技術能手”標簽，被動接受公安微課建設任務，由于缺少實戰經歷及經驗，創作出的公安微課缺乏內容深度與實戰特色。第三，“圈內人”主導建設全過程。由于部分公安微課內容涉及部分涉密內容，公安微課建設部門沒有讓法律專家、技術能手等不同行業人士參與涉及最新法律法規、公開經典案例、前沿公安技術等主題的公安微課開發、設計。

2.教學設計缺失

部分公安微課缺乏精心、科學的教學設計，出現“鏤空式”微課、“補丁式”微課、“臃腫式”微課等創作誤區。“鏤空式”微課，即聚焦于技術效果，隨意丟失教學環節，無法有效串聯教學要點，造成教學實質效果不佳；“補丁式”微課，即無序性設計教學環節，缺少教學主軸線，教學重點、難點缺乏邏輯聯系；“臃腫式”微課，即教學環節設置時長不合理，存在“長篇鋪墊引入+草草結尾收場”的頭重式微課、“長篇總結結尾+缺少思考空間”的尾大式微課、“內容硬塞亂填+沒有重點突出”的肥肚式微課。

3.技術融合缺陷

第一，主次顛倒。信息技術融合是為教學內容服務的，而部分公安微課將技術使用放在主要位次，過度追求動畫插入、鏡頭切換等可視化效果，弱化了教學內容的呈現。第二，缺乏創新。部分公安微課采用相同的片頭片尾、動畫效果等模板，造成學習者視覺疲勞。第三，融合僵硬。部分公安微課未能領會信息技術融合的要點，錯誤地將相機拍攝或計算機編輯等同于信息技術融合，出現了演示文稿讀稿式微課、課堂實錄式微課。

（三）應用誤區

1.評價模式單一

目前，公安微課缺乏統一科學的評判模式。第一，評價主體單一。僅從公安機關內部專家角度進行單一視角評價，忽視學習群體的真實學習反饋，以及不同專業背景專家的專業性評價。第二，評價方式單一。存在以公安微課競賽為單一評價路徑的評價方式，專注于競賽結果導向型評價極易誘生“功利型”公安微課。第三，評價標準單一。在公安微課評價標準中，技術指標評價占比較高，對可視化效果好、趣味性強的公安微課比較友好，卻忽視不同警種、不同主題公安微課的差異性。

2.應用對象單一

公安微課作為一種信息化教學資源，在提高公安院校學警警務技能、普通公民法律素養、安全意識等方面應發揮積極作用。然而，目前大部分公安微課上傳于公安內部教學平臺，開放對象局限于公安機關民警，公安院校師生與普通民眾無法登錄內部平臺進行線上學習。

3.學習平臺單一

各地區公安線上教學訓練資源建設進程、標準不一致，對共享教學訓練資源意見不統一，阻隔其他地區民警訪問需求?，F有資源平臺僅能進行作品上傳、修改等，無法提供覆蓋教學訓練全過程、全場景的伴隨式數據采集和智能分析功能，無法滿足開發者、學習者的個性化學習需求。

三、公安微課建設對策

（一）厘清公安微課的概念、特征與類型

基于張一春教授觀點，筆者認為公安微課是以公安業務部門民警和公安院校教師為創作主體，在先進實戰教育訓練思想和實戰化教學理念指導下，以促進學習者達到自主學習最佳效果為目標，經過精心的信息化教學設計，以視頻等形式記錄或圍繞某個警務知識點開展的簡短、完整的教學訓練及科普教育活動。公安微課根據功能性及面向群體可以劃分為三類。

1.科普型公安微課

科普型公安微課是基于人民群眾對國家法律法規、公安業務辦理流程等知識點獲取需求，公安民警或公安院校教師根據最新法律法規，通過微課形式進行普法知識宣傳、業務辦理流程講解，達到提高普通民眾法律、科學素養的科普性教育活動。

2.教學型公安微課

教學型公安微課是基于公安院校學警和公安業務部門民警對公安基礎理論、公安技術前沿、國家法律法規、體能訓練等知識點與技能點獲取需求，公安院校教師根據人才培養方案，通過微課形式進行公安理論知識講授、公安前沿技術傳遞、體能訓練方法演示等，達到提高公安院校學警與公安機關民警專業能力和創新能力的一種充滿高階性、創新性教學活動。

3.實戰型公安微課

實戰型公安微課基于公安民警對實戰練兵需求，根據實戰訓練成果、實戰經驗、實戰案例，通過微課進行實戰技能講解、實戰經驗交流等，以增強公安民警實戰技能的實戰化教學訓練活動。

（二）建設原則

1.堅持實戰導向

公安院校教師應聚焦實戰需求，突出實戰化導向，圍繞政治練兵、法治練兵、科技練兵、技能戰術練兵等內容，以新技術、新戰法應用為重點，注重練戰結合，錘煉公安民警實戰本領。

2.堅持問題導向

公安院校教師應聚焦公安實際工作中的難點、疑點、熱點問題，重點關注基層一線民警執法遇到的問題，通過公安微課形式分析問題，提出對策。

3.堅持需求導向

公安院校教師應聚焦公安民警、普通公民等多學習群體的真實學習需求，依靠技術賦能，打破“信息孤島”，搭建學習“立交橋”，推動學習型社會構建。

（三）建設路徑

1.推動共建共享

在建設公安微課的過程中，國家應從三個層面統籌兼顧：在宏觀層面，以“長三角區域警務一體化”等合作機制為基礎，加強頂層設計，配套出臺平臺共筑、資源互通、身份互認等制度文件，推進以公安微課資源為代表的教學訓練資源共建共享工作；在中觀層面，以協同合作項目為形式，推動公安微課資源共建共享，明確建設責任主體、工作目標、主要任務；在微觀層面，以全國公安民警網絡學院為平臺，集中資源力量開發、設計公安微課。

2.集聚創作合力

國家應組建結構合理、協同互補的高水平多元創作團隊。第一，堅持公安民警和公安院校教師創作主體地位，在合作過程中嚴格規范信息技術公司參與環節和內容；第二，堅持新老民警共同參與，由骨干民警在公安微課選題層面、內容層面給予指導，年輕民警進行技術融合創新；第三，堅持公安院校教師與基層民警協作，發揮公安院校教師在教學設計、教學講授等方面的優勢，對教學內容進行精細化設計加工；第四，堅持多行業專家合作，邀請多行業專家對理論知識表述進行精準指導。

3.強化內涵建設

第一，聚焦實戰問題，打破原有線下知識結構體系，重新制訂滿足線上教學的目標與任務；圍繞教學目標，梳理符合線上教學的知識點單元，構建層次鮮明、重點突出的內容體系。第二，以微課程形式講解單一微課無法闡釋清楚的知識點，通過引入互動式教學方式，將微課劃分多個時間節點，創設互動教學場景，采用問題互答、示范演示等方法，強化自主學習體驗。第三，規范信息技術融合，設置技術融合的切入點、創新點，巧妙使用技術手段融合動畫、圖表等教學資源。

4.創新評價模式

構建“三維多元評價方式”，規范公安微課建設全過程。公安微課評價貫穿設計、制作與應用全過程，且評價主體多元化。在公安微課設計階段，由公安院校教師作為教學設計主體，制訂公安微課設計施工圖；實戰單位骨干民警圍繞教學內容是否突出實戰化、教學方法是否創新等方面提出建議；由多學習群體從接受度與趣味性方面給予評價。在公安微課創作階段，從規范性角度入手，由多行業專家評價授課主體的表現力和技術運用的合理性；技術人員負責評價可視化效果。在公安微課應用階段，采用線上問卷等形式獲取用戶體驗；多學科專家學者結合學習者反饋結果，從可推廣性入手，評判是否在更大范圍推廣。

參考文獻：

[1]鄭小軍.微課發展誤區再審視[J].現代遠程教育研究，2016（2）.

[2]王華朋，何芳州，王祉淇.基于微課教育的公安教育模式優化研究[J].遼寧警察學院學報，2019（4）.

[3]張藝龍，張捷，徐瑾.公安微課平臺的設計與實現[J].信息與電腦（理論版），2021（22）.

[4]劉東彪.警務實戰技能微課的教學應用淺析[J].廣西警察學院學報，2020（4）.

[5]莊海.“翻轉課堂”視域下警務實戰教學初探[J].安徽警官職業學院學報，2022（6）.

基金項目：江蘇高校哲學社會科學研究一般項目“數據賦能的公安專業學生在線學習倦怠狀態研究”，項目編號：2022SJYB0472；江蘇警官學院教育教學改革研究重點項目“大數據條件下融合實戰的教學方法創新研究”，項目編號：2022A15。

（作者單位：江蘇警官學院）