脫貧攻堅后高校資助育人質(zhì)量提升的思考

饒珈瑞 邱錦泉

摘? 要：脫貧攻堅完成后高校資助育人工作面臨新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)。文章通過調(diào)查問卷和訪談等方式分析高校資助育人工作現(xiàn)狀，探討脫貧攻堅后高校資助育人工作的新模式，完善和規(guī)范制度建設(shè)，注重資助育人多元化的工作方法，堅持五育并舉，培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒂欣硐胄拍睢⒂形幕摒B(yǎng)、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、體格強(qiáng)健的新時代人才，從根本上研究和總結(jié)出新的規(guī)律、新的特點(diǎn)，形成示范效應(yīng)，為促進(jìn)高校資助育人質(zhì)量提升提供有益的思考。

關(guān)鍵詞：資助育人；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；以生為本

中圖分類號：G47? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）25-0079-04

作者簡介：饒珈瑞（1991—），女，碩士，廣州大學(xué)人文學(xué)院輔導(dǎo)員，助教，研究方向為大學(xué)生思想政治教育；邱錦泉（1989 —），男，碩士，廣州大學(xué)人文學(xué)院學(xué)工辦主任，助教，研究方向為大學(xué)生思想政治教育。

當(dāng)前，黨和政府已經(jīng)建立了一整套家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，在制度上實現(xiàn)了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，為真正實現(xiàn)學(xué)有所教提供強(qiáng)有力的保障，為無數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的追夢之旅提供強(qiáng)大后盾。陳希原指出：“不斷深化學(xué)生資助工作的育人屬性，培養(yǎng)造就具有堅定理想信念、深厚家國情懷、強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立志在中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中貢獻(xiàn)青春力量的時代新人”［1］。高校資助育人工作面臨新形勢、新要求、新挑戰(zhàn)，為高校開展資助育人工作提出了更高的要求。當(dāng)前學(xué)生資助工作正處在從“保障型”資助向“發(fā)展型”資助拓展的關(guān)鍵期，也是大有作為的機(jī)遇期，需要不斷深化資助工作的育人內(nèi)涵，進(jìn)一步優(yōu)化資助項目和結(jié)構(gòu)，向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，把“扶困”與“扶德”“扶智”“扶志”結(jié)合起來，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生真正成為有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年。

一、資助育人質(zhì)量有待提升

（一）資助育人成效仍需繼續(xù)提升

要堅持把促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的成長成才作為高校資助育人工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，作為高校立德樹人工作的重要組成部分。在“您是否愿意參加志愿活動或公益活動來幫助有需要的人？”這一問題中，雖然有近94.65%的學(xué)生選擇了“愿意”，但仍有0.41%的學(xué)生選擇“不愿意”，以及4.94%的學(xué)生選擇“不確定”；在“您認(rèn)為資助對受助學(xué)生的育人效果怎么樣？”中，約72.02%的學(xué)生“認(rèn)為有一定效果”，近26.34%的學(xué)生選擇“效果很明顯”，但仍有1.65%的學(xué)生認(rèn)為“不清楚”。可以看出，資助育人的育人效果仍有提高的空間。例如有一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對資助體系、資助政策概念模糊，甚至產(chǎn)生了理所當(dāng)然的想法，存在“等、靠、要”“不勞而獲”的惰性心理，內(nèi)生動力不足，學(xué)生畢業(yè)后回饋社會、感恩反哺的情況有所減少，育人工作成績提升不顯著，資助育人的良性循環(huán)有待完善。

（二）經(jīng)濟(jì)幫扶和能力培養(yǎng)結(jié)合度不高

現(xiàn)有的高校學(xué)生“獎、助、貸、勤、減、補(bǔ)、綠色通道”資助體系已經(jīng)基本實現(xiàn)了“應(yīng)助盡助”，通過調(diào)研“您覺得現(xiàn)存的資助體系是否解決了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題”發(fā)現(xiàn)，僅有2.88%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)為沒有解決，約90.53%的學(xué)生認(rèn)為已經(jīng)解決了部分經(jīng)濟(jì)問題。高校學(xué)生資助工作的主要矛盾也隨著新時代社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變而改變，高校資助育人工作既要精準(zhǔn)資助緩解相對貧困，又要完善應(yīng)急救助保障機(jī)制防止返貧；既要對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)支持，保學(xué)業(yè)、保就業(yè)，又要結(jié)合心理和職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)以鼓勵學(xué)生追求美好生活。在調(diào)查問卷中“您認(rèn)為解決自身困難的途徑是”，約72.43%學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該從“提高自身綜合素質(zhì)和能力”著手，而在“你認(rèn)為下面較為合理的資助方式是”這一題目，有近80.66%的學(xué)生選擇了“經(jīng)濟(jì)資助和能力培養(yǎng)兩者兼顧，能夠提高個人發(fā)展能力”，充分體現(xiàn)了高校學(xué)生資助需要從單一的“經(jīng)濟(jì)幫扶”向“經(jīng)濟(jì)幫扶和能力培養(yǎng)結(jié)合”轉(zhuǎn)變，既要對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)支持，還要引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生結(jié)合自身實際情況樹立遠(yuǎn)大理想和目標(biāo)。

（三）個性化發(fā)展需求仍未滿足

只有不斷創(chuàng)新資助育人形式，充分考慮學(xué)生的差異，精準(zhǔn)把握家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的多樣化、個性化發(fā)展的資助需求，才能切實提高高校資助育人的質(zhì)量。當(dāng)下學(xué)生綜合素質(zhì)能力參差不齊，有一部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對自己的人生定位、奮斗目標(biāo)不清晰，沒有任何職業(yè)生涯規(guī)劃，只是機(jī)械地完成學(xué)業(yè)課程，甚至在選課上存在哪門課“要求低”“給分高”就選哪門課的“佛系”心理，缺少勤學(xué)苦練、努力鉆研、持續(xù)奮斗的精神；還有部分學(xué)生會受地區(qū)、家庭、民族、專業(yè)、愛好等多重因素的綜合影響。而且在不同的時間節(jié)點(diǎn)，不同的學(xué)生面臨的困難也有一定的區(qū)別。在對“您希望學(xué)院提供哪些方面的支持”調(diào)研中，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生除了提出經(jīng)濟(jì)資助的需求之外，較多學(xué)生提出“提供勤工助學(xué)或就業(yè)機(jī)會”“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息及指導(dǎo)講座、活動”“社會實踐活動（如志愿服務(wù)活動等）”“知識技能提升類活動（如師范技能大賽等）”等需求。這反映了目前個性化和多樣化資助較為薄弱的問題，需要不斷向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，做到因人而異、因材施教，構(gòu)建以生為本的資助育人質(zhì)量提升體系，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求，把“扶困”與“扶智”“扶志”“扶德”結(jié)合起來，在日常培訓(xùn)中滲透理想信念教育、感恩勵志教育、綜合素質(zhì)教育，側(cè)重知識本領(lǐng)提升、創(chuàng)新意識培養(yǎng)、動手實操鍛煉、職業(yè)生涯規(guī)劃，實現(xiàn)“創(chuàng)造條件讓學(xué)生做事”到“在做事中教學(xué)生做人”的結(jié)合，激發(fā)學(xué)生內(nèi)生動力，幫助學(xué)生從心理上“脫貧”，達(dá)到提升育人實效的目的。

二、資助育人工作新思考

《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》中提到了高校思想政治工作質(zhì)量提升工程的總體目標(biāo)是“著力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，不斷開創(chuàng)新時代高校思想政治工作新局面。”［2］習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會上的講話強(qiáng)調(diào)“牢牢把握培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人這個根本任務(wù)，引導(dǎo)廣大青年在思想洗禮、在實踐鍛造中不斷增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣。”［3］這意味著高校資助育人質(zhì)量的“質(zhì)”體現(xiàn)在資助育人需要“培養(yǎng)怎樣的人”，要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)中華民族復(fù)興大業(yè)的時代新人；高校資助育人質(zhì)量的“量”體現(xiàn)在“全員育人、全過程育人、全方位育人”的大格局，強(qiáng)調(diào)“德智體美勞全面發(fā)展”。脫貧攻堅完成后高校資助育人工作面臨著從“輸血式”的“給予型”向“造血式”的“勵志型”轉(zhuǎn)變，需要有針對性地提升資助育人質(zhì)量。

（一）立德樹人，追求資助育人新高度

黨的二十大報告指出：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)”［4］，這對高校資助育人工作提出了更高的要求。立德樹人也是高校資助育人工作開展的指導(dǎo)思想與根本標(biāo)準(zhǔn)，立德是樹人的前提，樹人則是立德的歸宿，樹人是立德的途徑，立德則是樹人的追求。

健全政策落實機(jī)制。部分學(xué)生對目前資助體系和資助政策了解不全面、自主意識淡薄、缺乏內(nèi)生動力等問題。因此，更要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市和學(xué)校的有關(guān)政策制度，靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，做好政策宣講，建全規(guī)范的申請、審核制度，完善廣覆蓋、無死角的資助政策宣傳機(jī)制，強(qiáng)化政策傳播力度。開通學(xué)院學(xué)生資助熱線電話，做好政策解釋說明。充分運(yùn)用好傳統(tǒng)媒體和新媒體，注重品牌建設(shè)，設(shè)計屬于學(xué)院的資助吉祥物，不斷豐富宣傳途徑和方式。

強(qiáng)化資助隊伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在2016年12月全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人”［5］。要不斷加強(qiáng)對資助工作人員政策理論、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，把握資助政策新動態(tài)、助學(xué)新方法，提高資助工作隊伍理論水平和實踐能力。全方位掌握不同地區(qū)、不同教育階段學(xué)生的資助需求，把資助育人工作融入學(xué)校的各項教學(xué)工作中，不斷創(chuàng)新工作方式方法、提高學(xué)生綜合素質(zhì)能力，加強(qiáng)對資助育人質(zhì)量課題的研究，達(dá)到理論指導(dǎo)實踐，提升資助育人工作理論研究和實踐探索水平，促進(jìn)資助育人工作專業(yè)化、專家化、科學(xué)化發(fā)展。

（二）以生為本，落實精準(zhǔn)資助新要求

《習(xí)近平扶貧論述摘編》指出“精準(zhǔn)扶貧就是要對扶貧對象實行精準(zhǔn)化管理，對扶貧資源實行精準(zhǔn)化配置，對扶貧對象實行精準(zhǔn)化扶持，確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上，真正用在貧困地區(qū)”［6］。黨的十九大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”“精準(zhǔn)資助”，這是對習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想的延伸，也是高校資助育人工作質(zhì)量提升的關(guān)鍵。

規(guī)范識別標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)認(rèn)定資助對象。通過定性考察與定量分析相結(jié)合、初步評議與動態(tài)調(diào)整相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的工作方法，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生個人成長檔案，實現(xiàn)“一生一檔案”，不定期更新資料，在檔案中不僅要細(xì)分學(xué)生的困難程度、家庭情況、受資助情況，還要將學(xué)業(yè)成績、榮譽(yù)獎項、志愿活動、心理健康、愛好特長等內(nèi)容納入其中，實現(xiàn)育人工作的精細(xì)化和全覆蓋。此外，還要打通學(xué)校各部門的信息數(shù)據(jù)融合渠道，實現(xiàn)信息互通與資源共享。

提升保障能力實現(xiàn)精準(zhǔn)管理。建立“三全育人”學(xué)生信息管理平臺，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子、班主任、輔導(dǎo)員全員參與，打造“招生錄取—新生入學(xué)—教學(xué)培養(yǎng)—深造就業(yè)”全過程資助育人新模式。針對不同學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、資助需求、心理特征、個性特點(diǎn)和專業(yè)發(fā)展，通過對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、資金精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)五個維度，達(dá)到“精準(zhǔn)資助、精細(xì)管理、精心服務(wù)”，實現(xiàn)品格塑造和專業(yè)技能提升的有機(jī)結(jié)合，從管理上豐富資助育人內(nèi)涵，提升資助育人質(zhì)量和水平。

（三）五育并舉，助力學(xué)生筑夢新人生

教育部明確提出“堅持‘五育并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育”［7］，“五育并舉”是新時期推進(jìn)素質(zhì)教育的重要原則，也是落實立德樹人根本任務(wù)的重要途徑。通過融合“五育”，營造“崇德向善、求真務(wù)實、攻堅克難、善作善成”的校園育人氛圍，積極打造富有人文特色、符合思政要求、貼近學(xué)生實際的育人新體系。

第一，以德育為先，培育不負(fù)華年的“進(jìn)取”青年。深入開展資助育人教育活動，引導(dǎo)學(xué)生自覺踐行社會主義核心價值觀，幫助學(xué)生厚植愛國主義情懷，樹立對中國特色社會主義的信心和對馬克思主義的信仰，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生將“小我”融入國家發(fā)展、時代進(jìn)步的“大我”之中，用青春的智慧和汗水澆灌人生理想。高校與校外社區(qū)社工服務(wù)站開展定點(diǎn)聯(lián)系，組織開展公益實踐活動、社會實踐活動、志愿服務(wù)活動，不斷深化道德浸潤，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)能力、奮斗精神和志愿奉獻(xiàn)精神。定期開展助學(xué)育人系列活動，讓社會主義核心價值觀教育貫穿資助育人工作全過程，

第二，以智育為重，培育善作善成的“時代”青年。結(jié)合專業(yè)特色建設(shè)技能課程平臺，開展“專業(yè)技能大賽”“演講大賽”“職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)”等活動，完善學(xué)業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)技能培訓(xùn)，將資助與育人緊密結(jié)合，實現(xiàn)“知識傳授、能力培養(yǎng)、價值塑造”。帶領(lǐng)學(xué)生定期參與交流訪學(xué)、暑期義教、推普實踐、鄉(xiāng)村振興等涵蓋社會服務(wù)、文化傳承、公益成長等活動，鼓勵學(xué)生在行走中立鴻鵠志、做奮斗者。積極搭建以學(xué)生全面發(fā)展為導(dǎo)向的育人平臺，鼓勵學(xué)生發(fā)展興趣愛好、提高綜合素質(zhì)能力、實現(xiàn)自身全面發(fā)展、提高就業(yè)競爭力，滿足學(xué)生多樣化的發(fā)展需求，培育科學(xué)的價值觀、世界觀、擇業(yè)觀和就業(yè)觀，實現(xiàn)學(xué)生學(xué)業(yè)有幫助，畢業(yè)有去向，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)質(zhì)量。

第三，以體育為基，培育意志堅強(qiáng)的“活力”青年。黨的二十大報告明確強(qiáng)調(diào)：“廣泛開展全民健身活動，加強(qiáng)青少年體育工作”，著名教育家蔡元培先生強(qiáng)調(diào)：“完全人格，首在體育”，要堅持“健康第一”的原則。通過開展校園跑、運(yùn)動打卡、運(yùn)動會、體育節(jié)以及各類體育比賽活動，廣泛開展校園普及性體育運(yùn)動，營造全校全員參與的全民運(yùn)動氛圍，強(qiáng)健體魄、磨煉意志，提高學(xué)生心理素質(zhì)能力和團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，培養(yǎng)自立自強(qiáng)和吃苦耐勞的精神，形成健全人格，推動文化知識能力與身體體質(zhì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，以美育為要，培育追求美好的“涵養(yǎng)”青年。通過“經(jīng)典百書，誦讀經(jīng)典”“書法大賽”“微電影大賽”等活動將源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入資助育人工作的全過程，充分發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴價值和獨(dú)特作用，提高學(xué)生的人文素養(yǎng)和道德規(guī)范，堅定歷史自信、文化自信，堅持古為今用、推陳出新，推進(jìn)以文化人、以文育人，不斷加強(qiáng)資助育人工作的文化滲透、美學(xué)滲透，實現(xiàn)學(xué)生文化素養(yǎng)的提升。結(jié)合專業(yè)特色把美育教育融入高校教育全過程，幫助學(xué)生學(xué)會欣賞“美”，提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)“美”的能力，鼓勵學(xué)生追求美好生活、實現(xiàn)人生理想。

第五，以勞育為本，培育錘煉意志的“堅忍”青年。融合“兩個課堂”平臺，充分發(fā)揮第一課堂顯性的正面教育以及第二課堂尤其是勞動教育的綜合育人功能，構(gòu)建融合專業(yè)特色的資助育人課程思政，實現(xiàn)資助育人與思政教育一體化發(fā)展，確保育人核心目標(biāo)落實。引導(dǎo)學(xué)生熱愛勞動、關(guān)心集體，積極投身社會實踐，提升社會責(zé)任感，倡導(dǎo)“人人為我，我為人人”的“助人”精神，通過勤工儉學(xué)、“三下鄉(xiāng)”“燈塔工程”、推普調(diào)研、志愿服務(wù)等勞動教育和社會實踐，著力培養(yǎng)學(xué)生腳踏實地、求真務(wù)實、攻堅克難、銳意創(chuàng)新的優(yōu)良品質(zhì)，深入社會、深入基層，感受時代脈動、思考社會問題，提升立志報國、樂于奉獻(xiàn)的思想水平，激勵學(xué)生畢業(yè)后反哺社會，利用自身所長義無反顧地投身基層、發(fā)光發(fā)熱，讓青春在黨和人民最需要的地方綻放絢麗之花。

三、結(jié)語

“學(xué)生資助是一項重要的保民生、暖民心工程，事關(guān)脫貧攻堅，事關(guān)社會公平”［8］。當(dāng)前高校資助育人工作面臨新要求、新機(jī)遇，必須堅持立德樹人根本任務(wù)，以生為本，五育并舉，以“育人作為學(xué)生資助工作的靈魂”，不斷深化資助工作的育人屬性，建立一套規(guī)范體系架構(gòu)和豐富內(nèi)涵的資助育人新模式，幫助學(xué)生在點(diǎn)滴浸潤中培根鑄魂，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生真正成長為有理想信念、有文化修養(yǎng)、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、不負(fù)時代、不負(fù)華年的新時代好青年。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 陳希原. 學(xué)生資助要為加快建設(shè)教育強(qiáng)國辦好人民滿意教育作出新貢獻(xiàn)［N］. 中國教育報，2023-01-06（01）.

［2］ 教育部發(fā)布《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》［J］. 高等職業(yè)教育探索，2017，16（06）：33.

［3］ 習(xí)近平. 在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會上的講話［J］. 中國新聞發(fā)布（實務(wù)版），2022（05）：3-7.

［4］ 習(xí)近平. 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告［N］. 人民日報，2022-10-26（01）.

［5］ 習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面［N］. 人民日報，2016-12-09（01）.

［6］ 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院. 習(xí)近平扶貧論述摘編［M］. 北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018.

［7］ 中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見［N］. 人民日報，2019-06-23（01）.

［8］ 陳寶生. 進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作［N］. 人民日報，2018-03-01（13）.

（薦稿人：鄭新成，河南工程學(xué)院會計學(xué)院教授）

（責(zé)任編輯：羅欣）