吉林省農機技術發展現狀及應用問題研究

楊 波

(松原市農村工作總站/農機監理所，吉林 松原 138000)

引言

吉林省是中國的農業大省，有“東北糧倉”之稱，農業機械化技術是農業生產的關鍵動力，在現代農業生產中發揮了重要作用，對促進農業規?；爱a業化發展具有積極意義[1]。農業機械化能夠提升農業生產效率，短時間高效進行農機作業、集中作業有利于推動規模化生產，保障作物品質，延長產業鏈，促進農副產品深加工，增加農民收入。利用農業機械提前搶收應對極端惡劣天氣，增加農作物產量，降低傳統式農民農業生產的勞作強度，打破以往傳統農業生產對于青壯年勞動力的局限。因此，了解和分析吉林省農機技術發展現狀問題及應用推廣瓶頸，提高吉林省綜合農業機械化率，促進農業生產全程機械化，實現農作物高效、穩步增產，是亟需研究的課題。

1 農機機械化發展的意義

農機機械化作為我國糧食安全藏糧于地、藏糧于技的重要物質裝備基礎和糧食生產能力不可或缺的重要組成部分，為保障國家糧食安全提供重要支撐。目前，我國農業生產已經進入從主要依靠人力畜力轉向主要依靠機械動力為主的時代，農業機械化正在向全程、全面、高質量發展，不僅解放了勞動者的雙手、提升糧食生產效率，也確保了糧食生產穩產增產、節本增效。

1.1 農機機械化提高了生產效率

隨著農機機械化的廣泛應用和發展，農民耕種的時間大大縮短，勞動效率提高了十幾倍以上，節省了人力和物力成本，極大地緩解了人力不足問題。在農機機械化應用之前，一個家庭1年能耕種少則幾畝多則幾公頃土地，現在隨著農機機械化大力發展，一個家庭1年能耕種幾十甚至上百公頃的土地，極大提高了農業生產的效率和水平。

1.2 農機機械化實現了增產增收

雖然我國國土面積在全世界排在第3位，但相比龐大的人口基數以及大部分貧瘠不適合耕種的土地，我國的耕地資源還是相對有限的，糧食供求一直處于緊平衡狀態，所以提升單產是擺在當前的重大任務。由于農機機械化具備精量播種，精準施肥施藥，水肥一體化等特點，耕種時精準把握化肥種子用量，收割時極大減少損耗，從種收兩端發力，助力糧食單產持續提升，同時也提高了農民的收入水平。

1.3 農機機械化促進了高質量發展

在農機機械化的應用下，極大地推動了農業的規?；洜I，加快農業經營方式的轉變，進一步提高了集約化水平。同時，農機機械化實現了精量播種，精準施藥，高效施肥，節水灌溉，殘膜回收利用，促進了保護性耕作技術推廣，實現了農業的綠色發展，與傳統作業比，實施保護性耕作可增加土壤蓄水量近20%，減少農田揚塵、水蝕、風蝕分別達35%、60%、80%左右，連續幾年后，土壤表層20cm土壤有機質含量可提高約10%，推動了農業高質量發展。

2 農機技術發展現狀

國外農業機械化起步較早，尤其是一些發達國家的農業機械化率較高，國家的農業工作者所占勞動力比例已降至10%以下，同時農業生產總值占國家生產總值比重也在5%以下[2]。國土面積大、人均耕地面積多的發達國家在1940—1950年種植業基本實現機械化；1960—1970年，畜禽與水產養殖業基本機械化；1990年左右，種植業與養殖業步入高度機械化和現代化進程，如德意法等人均耕地面積較多的發達國家中型農機設備比較集中，如日本人均耕地面積比較少的國家，小型的農用機械發展較為普遍，經濟發達國家朝著高速、低耗、自動化和智能化發展[3]。

我國農業機械化獲得了一定的進步，然而與一些發達國家相比，仍然有較大差距，需要持續努力[4]。我國的農業機械化發展歷程可從1978年萌芽，農民利用農業機械設備自營；1987年起步，部分地區利用農機設備進行跨區域作業增加；1996年飛快成長，農業部召開全國性的跨區小麥機械收割會議，農業機械化的服務質量得到優化；2004年全面進步，中央一號文件頒布農機購置補貼的方針政策；2013年深化改革發展至今，農業部頒布新文件，在國家戰略高度上促進農業機械化服務發展[5]。直至2021年末，全國農作物的耕、種、收綜合機械化率為72.03%，比2020年增加0.78%，全國農作物的機耕率、機播率、機收率分別為86.42%、60.22%、64.66%[6]。據統計，2021年全國農業機械總動力達到10.78tWh，在10年間一共增長了0.5tWh，2013—2021年每年平均增長率為0.6%。農機設備應用推廣進一步促進了農業生產機械化率穩步加快[7]。

2022年全國主要農作物的耕種收綜合機械化率見表1，農副產業機械化率見表2。

表1 2022年全國主要農作物耕種收綜合機械化率

從表1、表2可知，2022年全國主要農作物中小麥的作物耕種機械化率最高，馬鈴薯最低，主要農作物耕種收綜合機械化率達到90%以上的是小麥、玉米。全國主要農作物耕種收綜合機械化率排名前3的是小麥、玉米、棉花，排名后3位的是馬鈴薯、油菜、花生。相比較2021年而言，主要農作物耕種收綜合機械化率增長排前3名的分別是棉花、馬鈴薯、油菜，增長最慢的是小麥，增長最快的是棉花。從表2可知，2022年農副產業的產業機械化率均達不到50%，在30%～40%區間浮動。農副產業機械化率最高的是設施農業，最低的是水產養殖，農產品初加工和設施農業的產業機械化率幾乎持平。與2021年相比，農副產業機械化率增長最快的是畜牧養殖，增長最慢的是設施農業?？傮w來說，2022年全國主要農作物的耕種收農業機械化率最高，主要經濟作物較高，農副產業的農業機械化率最低，但整體而言，2022年的全國農副產業的農業機械化增加率比主要農作物小麥、水稻等高，有很大的提升空間。

3 吉林省農機技術推廣應用

吉林省農機裝備經過多年發展現已具有一定的產業規模，主要產品涵蓋了動力機械、播種、插秧機械、收獲機械、整地、秸稈打包機械、粉料篩選和農產品初加工機械(禽類自動屠宰分割成套裝備)等。近年來，吉林省農業機械化水平快速提升，在促進農業升級，農村進步，農民增收中發揮重要支撐作用。

3.1 主要特點

3.1.1 農機總動力持續增長

2022年底，吉林省農機總動力超過4300萬kW。吉林省拖拉機保有量131萬臺，全省拖拉機配套農具280萬臺(部)，水稻插秧機11萬臺，免耕播種機4萬臺，水稻聯合收割機3.5萬臺，玉米聯合收割機8.5萬臺，如表3所示[8]。

表3 2022年吉林省各種農機設備保有量對比

表4 2016—2022年吉林省和全國農業機械總動力與拖拉機保有量對比

3.1.2 農機作業水平進一步提升

2022年底，吉林省農作物耕種收綜合機械化率預計達到93%。比全國平均綜合機械化率水平≥20%，在全國的糧食主產省中排名靠前。主要糧食作物生產機械化水平穩步提升，玉米、水稻耕種收綜合機械化率分別達到94%、97.2%。

3.1.3 農機社會化服務穩步發展

吉林省鄉村農機從業人員連續5年穩定在140萬人左右，農機化作業服務組織達到9800個。農機專業合作社6700個。累計創建全國主要農作物生產全程機械化示范縣29個，四平市成為全國5個首批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范市之一。新型農業經營主體開展全程機械化新型農業經營主體農機裝備建設，按照“一鄉一個”的規劃布局，采取“30個產糧大縣全面推進，全省8個市州43個縣市區396個鄉鎮建設全程機械化新型農業經營主體770家，全省農機社會化服務組織呈現總量逐步擴大、結構逐步優化、活力逐步增強、分布逐步合理的特點。

3.2 面臨難題

吉林省農機發展取得了明顯成效，同時也面臨一些困難問題。

3.2.1 農機裝備制造能力不足

吉林省農機市場龐大，需求旺盛，僅糧食生產所需的農業機械，市場年銷售額就在40億元以上，但基本由外省企業占據。吉林省雖然是農業生產及農機使用大省，卻是農機裝備制造弱省，全省具有一定規模的農機生產企業屈指可數，技術裝備落后，生產品種單一，市場競爭能力差，產品研發和生產制造能力亟待提升。

3.2.2 農機化發展不夠均衡

吉林省各地農機化發展不平衡、不協調、不充分問題還依然存在。吉林省中部糧食主產區發展快，東部丘陵山區發展慢；糧食生產機械化發展快，園藝特產業等特色機械化亟待加強；在農機化作業環節上，仍需進一步提高。

3.2.3 政策資金支持力度不夠

在推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級方面政策措施不強。受吉林省財力影響，農機化發展專項扶持資金，還缺乏強有力的制度保障，支持力度不夠。人才隊伍建設、科技研發投入等明顯不足。各級農機推廣部門，尤其是縣鄉基層單位，沒有工作經費等保障措施。

3.2.4 專業人才較為缺乏

農機工作較為枯燥，不夠光鮮艷麗，加之農機技術人才收入和社會地位不是特別高，所以一些年輕人不選擇農業相關專業，導致這方面的專業人才從根本上就非常匱乏。目前，一些基層農機站的農機技術推廣人員不僅數量非常少，而且年齡結構偏大，工作干勁和拼勁不足，接受新事物、解決新問題的能力不強，導致農機技術創新升級較為困難，優秀的年輕人才很少，沒有形成一個完善的梯形人才結構。

4 結論建議

4.1 進一步提升農業機械化水平

吉林省的主要農作物耕種收農業機械化率能達到93%以上，在全國的耕種收農業機械化率排名也是領先的。相對而言，一些作物和農副產業的耕種收農業機械化率較低。因此，建議補齊主要農作物全程機械化薄弱環節短板弱項。針對糧食烘干、高效植保等薄弱環節機械化水平偏低，玉米、大豆等作物收獲環節農機裝備供需不平衡等問題，建議繼續優化農機購置補貼政策，加大糧食烘干、高效植保，玉米、大豆等收獲機械補貼力度，以及經濟作物和農副產業相配套的農機設備補貼政策，組織引導廣大農民群眾購買使用一些先進適用的農機，促進農機機械化水平向更高水平轉型升級。強化農機服務組織培育力度。在以往全省范圍內“一鄉一個”建設基礎上，集中發力、重點突破，以提升糧食、畜牧生產能力為出發點，緊緊圍繞省內30個產糧大縣、全省肉牛產業發展重點區域，開展農機裝備主體建設，打造示范引領吉林省農業機械化發展骨干力量和排頭兵。

4.2 支持企業開展產業創新

積極促進企業和科研院所研發和創新相關經濟作物和農副產業的農業機械及其配套設備，提高吉林省主要經濟作物和農副產業的農業機械化率，提升農戶經濟效益和勞動生產效率，引領吉林省農業產業鏈升級和優化。如，推動康達農機自主研發生產的氣吹式免耕播種機，開發的系列保護性耕作機具，加快擴能改造項目建設等。針對吉林省農業產品結構特點，推動省內農機企業積極開發秸稈打捆膨化、土地深松等特色農機具。吸引域外農機企業落地，引導骨干農機裝備企業集聚，農機裝備向高端化、智能化、數字化、綠色化發展。建議省市各級在產業布局、項目規劃等方面持續向農機裝備產業傾斜，重點在發展高端智能農機裝備項目上給予大力支持。

4.3 加強農機技術人才培養

建議一些大學、技校、工程院所等，增設農機技術專業課程，提升教學質量，從根本上培養農機人才，加快推動農機技術迭代升級。引導農機技術人才增強工作干勁、拼勁，多研究、多思考，干一行、愛一行，通過工作實踐研究出新技術。出臺扶持農機人才發展政策舉措，提高基層農機人才的福利待遇，拓寬發展上升空間，吸引更多的年輕農機人才到基層工作。通過舉辦培訓班、現場會、交流會等方式，加大農機技術研究推廣和政府扶持政策宣傳，著力培養一些“土專家”“田秀才”，這類人才心系農村、情系農業，更加適應農情、了解農機，經驗豐富，有利于提升農機技術水平，能夠緩解基層農機人才缺乏的現狀。同時，加大宣傳引導，在全社會形成尊重、培育、發展農機技術人才的濃厚氛圍。

4.4 加強農機安全生產管理

建議農業農村、科技、工信、市場、公安等部門深入開展隱患排查整治，聯合執法檢查，深入田間場院開展農機安全執法隱患排查，嚴厲查處違法違規行為。建議加快淘汰老舊機具，補貼資金優先滿足農機戶報廢老舊農機需求，防范化解農機安全生產風險隱患。建議加強農機監理隊伍建設，健全監理機構，配齊工作人員，提升工作人員的業務能力和水平。建議廣大基層農機站利用農閑時間，組織農機應用和操作的安全講座，進一步規范農機操作人員的操作和使用技能；講解不注意安全操作發生的實際案例，不斷提高農機操作人員的安全意識，減少安全事件發生，保護好廣大農民群眾的生命財產安全。