長江禁捕典型省域漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿及其驅(qū)動路徑研究

楊楊 ，汪雪銘，陳廷貴

（ 1.上海海洋大學(xué)海洋文化與法律學(xué)院,上海 201306；2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江水域生態(tài)保護戰(zhàn)略研究中心，上海 201306；3.上海海洋大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，上海 201306）

引言

實施長江十年禁漁，是黨中央、國務(wù)院為全局計、為子孫謀的重大決策，是大河流域保護與治理的偉大實踐創(chuàng)新。2021 年中央一號文件提出，確保十年禁漁令有效落實，要做好退捕漁民安置保障工作[1]。“十年禁漁政策”全面實施以來，沿江16.45 萬需轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的退捕漁民實現(xiàn)了應(yīng)幫盡幫，符合參保條件的22.18 萬退捕漁民實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。長江退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)政策的邏輯基于“扶業(yè)—扶職—扶創(chuàng)—托底”相結(jié)合的理路，通過提升退捕漁民在就業(yè)市場的競爭力幫助漁民獲取替代生計。種養(yǎng)業(yè)生計的優(yōu)勢在于無須漁民投入較大資金，可持續(xù)性高且適宜于漁民“年紀(jì)長、文化低”的基本特征[2]，不僅能幫助漁民快速提升適應(yīng)能力、促進漁村振興和漁民致富，而且能將污染負(fù)效應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境正效應(yīng)，助推生態(tài)友好型建設(shè)。根據(jù)“十省百縣千戶”長江退捕漁民跟蹤調(diào)研，政府積極從農(nóng)漁業(yè)內(nèi)部挖潛上尋找辦法，對于意愿轉(zhuǎn)產(chǎn)到生態(tài)種養(yǎng)業(yè)的漁民，在耕地林地承包、流轉(zhuǎn)上給予一定政策傾斜；并發(fā)揮激勵性金融作用，適度調(diào)整擔(dān)保條件和提供貼息支持[3]。通過培育種養(yǎng)主體、壯大生產(chǎn)廠商、創(chuàng)建特色品牌等手段全面推廣生態(tài)種養(yǎng)，探索生態(tài)種養(yǎng)模式在退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的應(yīng)用[4]。

生態(tài)種養(yǎng)是一種有機結(jié)合種植技術(shù)與養(yǎng)殖技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)漁村繁榮、漁民致富、漁區(qū)生態(tài)環(huán)境友好的多目標(biāo)農(nóng)作模式，這種模式的采納意愿一定程度上會受到漁民生計恢復(fù)力水平的制約。具體而言，一方面，生態(tài)種養(yǎng)模式綜合性較強，存在一定市場風(fēng)險，需要漁民緊跟市場動態(tài)以獲取優(yōu)質(zhì)的信息資源保障生產(chǎn)；但漁民退捕后面臨環(huán)境變化和社會接納等多重考驗，抗風(fēng)險能力較弱的漁民受制于客觀資源稟賦、政策感知程度和信息獲取能力，對其未來生計選擇會產(chǎn)生直接影響。另一方面，生態(tài)種養(yǎng)需要綜合運用施肥防治技術(shù)，具有一定技術(shù)門檻。但對退捕的恐慌、政策的不熟知、技能的缺失會使?jié)O民心理調(diào)適周期較長，缺乏轉(zhuǎn)產(chǎn)的自信心，往往難以對生態(tài)種養(yǎng)模式做出有效響應(yīng)并提升持續(xù)意愿。生計恢復(fù)力是指生計主體在外部干預(yù)下，能夠保持并改善其生計福祉的能力。有學(xué)者基于此概念將生計資本作為緩沖能力的主要表征，并進一步從行動者本身和其與社會組織交互方面進行框架構(gòu)建，形成了以緩沖能力、自組織能力和學(xué)習(xí)能力為主的生計恢復(fù)力指標(biāo)評價體系[5]。由于漁民種養(yǎng)意愿會受到資本、政策、社會等多方面約束，生計恢復(fù)的思想能夠更深入地描繪影響漁民選擇的多重因素，更深入地反映其結(jié)構(gòu)差異對漁民采納意愿的動態(tài)影響。因而以漁民生計恢復(fù)力為切入點，識別生計恢復(fù)力（緩沖—自組織—學(xué)習(xí)）對退捕漁民種養(yǎng)采納意愿這一作用路徑是否存在，對促進該模式的進一步應(yīng)用和推廣具有現(xiàn)實意義。

現(xiàn)有相關(guān)研究從生計資本、鄰里交往、信息交流、技能學(xué)習(xí)等維度探討了生態(tài)種養(yǎng)采納意愿影響因素。劉可等發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的擁有資本量對其生態(tài)意愿和行為具有顯著影響[6]；王歡等基于“信息能力—感知易用—種養(yǎng)意愿”分析維度得出，農(nóng)戶的信息能力會顯著正向影響其種養(yǎng)意愿[7]；還有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，鄰里觀察性學(xué)習(xí)、交流感受能顯著正向提升農(nóng)戶綜合種養(yǎng)技術(shù)采納意愿[8]。此外，政策認(rèn)知這一主觀心理因素也能顯著增強農(nóng)村居民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿[9]。相關(guān)研究較多關(guān)注生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的不同條件的獨立影響，較少將主觀條件與客觀條件結(jié)合考量。退捕漁民生態(tài)種養(yǎng)意愿作為一個復(fù)雜變量，需要考慮不同能力、不同層面下多個變量的協(xié)同作用。傳統(tǒng)回歸分析考察單個變量的凈效應(yīng)，或至多三個變量的中介效應(yīng)，無法解釋生態(tài)種養(yǎng)意愿的復(fù)雜性。本研究采用模糊集定性比較分析（Fuzzy Set Qualitative Comparative Analysis，fsQCA）法，基于生計恢復(fù)力理論“緩沖—自組織—學(xué)習(xí)”分析框架，探討導(dǎo)致漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿區(qū)域差異的條件組態(tài)及作用機理。試圖回答以下三個問題：①以“殊途同歸”的方式促使或抑制漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的條件組態(tài)有哪些？②不同區(qū)域漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的驅(qū)動路徑是否存在差異化？③在特定情況下是否存在條件組合的等效替代以提升漁民采納意愿？

1 研究視角與框架

1.1 研究視角：長江禁捕情境下的生計恢復(fù)力理論

生計恢復(fù)力是個體和家庭能夠吸收沖擊，通過組織和學(xué)習(xí)以維持不可或缺的結(jié)構(gòu)和方式的能力[10]。基于長江禁漁以來漁民在轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)中面臨的重構(gòu)困境，“生計恢復(fù)力”具有資源和路徑兩層特殊性。一方面由于漁業(yè)專業(yè)性較強且漁民高度依賴自然資源，退出資源利用伴隨明顯的生態(tài)效應(yīng)，因而在生計轉(zhuǎn)型中更為困難。另一方面漁民的就業(yè)路徑與農(nóng)牧民有所不同，漁民群體整體年齡較大且生存技能單一，除捕撈技能外沒有其他專長，接受新事物以及掌握一門新的實用技術(shù)需要一定時間。相比農(nóng)牧民，漁民的生計更加脆弱，因而在長期機制的構(gòu)建中既需要政府提供補貼性資源和完善社會保障以開展“輸血式”幫扶，也需要漁民自身擺脫博弈心理、重視社會網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浜图夹g(shù)能力學(xué)習(xí)以強化“造血式”功能。將生計恢復(fù)與生計選擇意愿相聯(lián)系，能夠動態(tài)考察漁民恢復(fù)其原始狀態(tài)的能力，同時更深刻地探析漁民思想背后的邏輯理路。

本文基于生計恢復(fù)力理論分析框架，將長江禁捕的政策情境與退捕漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿相結(jié)合，把影響長江典型省域退捕漁民“種養(yǎng)型”生計策略采納意向的因素歸納為緩沖能力、自組織能力、學(xué)習(xí)能力。

1.1.1 緩沖能力

漁民依托資源稟賦對沖外部風(fēng)險，以自然、物質(zhì)、社會、金融與人力五種資本表征。生計資本是生計的內(nèi)核，其屬性和狀況是漁民生計選擇意向的關(guān)鍵[11]。本文把生計資本組合成一個綜合變量作為分析漁民生態(tài)種養(yǎng)意愿的先決因素。

1.1.2 自組織能力

漁民融入地方社會、適應(yīng)制度和政策環(huán)境的能力，強調(diào)利益相關(guān)者的直接參與，具體包括漁民生態(tài)種養(yǎng)補貼的可及度和漁民對于種養(yǎng)政策認(rèn)知度、鄰里間信任感三個二級條件。漁民從事生態(tài)種養(yǎng)需要相應(yīng)獎補支撐，補貼是否惠及客觀影響漁民種養(yǎng)意愿。諸如養(yǎng)老醫(yī)療保險補貼、過渡期生活補助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作等均需政府投入相當(dāng)資源，讓漁民感到“安心從事有保障”。作為決策者的漁民，其主觀意愿的形成與政策認(rèn)知度不可分割[12]。漁民對生態(tài)種養(yǎng)政策具體內(nèi)容、落實途徑、實施效果等的了解程度，極大地影響其生計選擇偏好。另外，已有研究發(fā)現(xiàn)中國農(nóng)村地區(qū)的村民保持著基于人情往來而產(chǎn)生的信任與感情的互動，進而形成一種“自己人”的認(rèn)同感與歸屬感[13]，促使村民產(chǎn)生親社會的動機。一般而言，鄰里信任感強的漁民憑借社會人際網(wǎng)絡(luò)易獲取生態(tài)種養(yǎng)相關(guān)信息、形成就業(yè)偏好、降低就業(yè)風(fēng)險。因而本文關(guān)注政府補貼惠及與否、漁民政策知曉度、鄰里間信任程度對于漁民種養(yǎng)采納意愿的潛在影響。

1.1.3 學(xué)習(xí)能力

漁民獲取信息、技術(shù)并指導(dǎo)生產(chǎn)生活實踐的能力，具體包含漁民參與相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)主動性和漁民間信息交流程度兩個二級條件。由于退捕漁民常年以捕魚為生，技術(shù)有限且接受新事物周期較長，而生態(tài)種養(yǎng)需要豐富的知識儲備和熟練的操作技能，如果漁民從未參與相關(guān)培訓(xùn)，不利于激發(fā)其種養(yǎng)意愿的內(nèi)生動力；反之，積極參與培訓(xùn)有助于形成較為全面的認(rèn)知[14]，減少新技能應(yīng)用給漁民帶來的不確定性，進而消除生態(tài)種養(yǎng)逆向選擇現(xiàn)象。除此之外，信息具有時效性且透明度不同，會產(chǎn)生信息的不對稱。而這種不對稱會加劇信息的獲得成本，影響政府種養(yǎng)政策的精準(zhǔn)性及漁民生計意愿主動性。漁民通過不同的資源共享平臺獲得信息后互相交流，以加速信息流動的方式拓寬勞動力的就業(yè)半徑[15]，形成漁民潛在種養(yǎng)意愿有效激勵。

1.2 研究框架

上述六個二級條件中，生計資本是漁民獲取積極生計結(jié)果的基礎(chǔ)，補貼惠及影響漁民對生態(tài)種養(yǎng)采納的主觀態(tài)度，政策認(rèn)知代表漁民對生態(tài)補償和種養(yǎng)生產(chǎn)政策的認(rèn)識度，鄰里信任和信息交流體現(xiàn)漁民種養(yǎng)意愿的社會網(wǎng)絡(luò)寬度，技術(shù)培訓(xùn)是漁民主動參與種養(yǎng)學(xué)習(xí)的意愿表征，六個變量間存在一定邏輯聯(lián)系。組態(tài)視角下的條件變量通過聯(lián)動匹配對結(jié)果變量協(xié)同發(fā)揮作用。文章基于生計恢復(fù)力的長江禁捕情境，融合資本積累、補貼獲得、政策認(rèn)知與信息技術(shù)等漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿影響因素，構(gòu)建種養(yǎng)意愿下緩沖、自組織和學(xué)習(xí)三維組態(tài)框架（圖1），實證探討三種能力如何通過相互間的聯(lián)動匹配來促進漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿。

圖1 研究框架

2 研究方法與數(shù)據(jù)

2.1 研究方法：必要條件分析與模糊集定性比較分析的結(jié)合

定性比較分析（QCA）是Ragin 在20 世紀(jì)80 年代提出的一種通過布爾代數(shù)和集合原理比較案例，識別多重條件變量間的互動過程對特定結(jié)果的“協(xié)同效應(yīng)”的研究方法[16]。模糊集與定性比較分析的結(jié)合能夠更深入地探討有關(guān)程度變化抑或部分隸屬關(guān)系[17]。fsQCA能夠基于整體性討論多種因素對漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的驅(qū)動路徑，認(rèn)可不同前因構(gòu)型對結(jié)果有互不矛盾的完全等效性，且該方法無須對不同層次的前因變量進行標(biāo)準(zhǔn)處理，適合本文跨層次分析[18]。必要條件分析（NCA）是基于復(fù)雜因果前提的一種全新研究方法，它不僅能夠識別結(jié)果產(chǎn)生的必要條件，還可以定量測算必要條件的效應(yīng)量和作為必要條件的瓶頸大小[19]。本文以fsQCA 為充分條件的主要研究方法，以必要條件分析（NCA）為輔助研究，探討緩沖、自組織與學(xué)習(xí)三維組態(tài)下退捕漁民對生態(tài)種養(yǎng)模式的采納意愿。

2.2 數(shù)據(jù)收集、測量與校準(zhǔn)

2.2.1 數(shù)據(jù)收集

數(shù)據(jù)來源于2021 年“十省百縣千戶”長江退捕漁民跟蹤調(diào)研，樣本涵蓋四川、重慶、湖南、江西、安徽、江蘇等地的38 個市、縣、區(qū)的409 戶退捕漁民家庭。剔除信息缺失問卷后，共獲取有效樣本397份，樣本有效率為97.07%，樣本漁民地域分布情況如表1 所示。從省份分布來看，各省份占比分別為：湖南省18.89%，江蘇省27.21%，江西省11.84%，安徽省13.85%，四川省13.6%，重慶市14.61%。表2 測量了漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿影響因素兩兩間相關(guān)系數(shù)，從中得出，各個條件變量均與結(jié)果變量顯著相關(guān)，符合研究預(yù)設(shè)。

表1 樣本漁民地域分布情況

2.2.2 測量與校準(zhǔn)

在fsQCA 中，每一個條件和結(jié)果都分別為一個集合，每一個案例在不同集合中均有隸屬分?jǐn)?shù)[20]，通過校準(zhǔn)對隸屬分?jǐn)?shù)進行賦值[21]。校準(zhǔn)包含直接校準(zhǔn)和間接校準(zhǔn)兩種，直接校準(zhǔn)基于設(shè)置的關(guān)鍵定性錨點（完全隸屬、完全不隸屬以及交叉點）進行結(jié)構(gòu)式校準(zhǔn)；間接校準(zhǔn)則基于樣本隸屬度級別的分組，根據(jù)組類賦予案例不同隸屬分?jǐn)?shù)并予以優(yōu)化[22]。依據(jù)變量類型的實際情況，對條件變量緩沖能力下的生計資本采用直接校準(zhǔn)方式，對結(jié)果變量漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿及條件變量自組織能力和學(xué)習(xí)能力下補貼惠及、政策認(rèn)知、鄰里信任和技術(shù)培訓(xùn)、信息交流量表變量采用間接校準(zhǔn)方式。

（1）結(jié)果變量。以退捕漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿作為結(jié)果考察。根據(jù)漁民對生態(tài)種養(yǎng)方式采納意向，對結(jié)果采用模糊集隸屬分?jǐn)?shù)表示：“非常愿意”賦值為“1”，“比較愿意”賦值為“0.75”，“采不采納均可”賦值為“0.5”，“現(xiàn)階段不考慮”賦值為“0.25”，“不愿采納”賦值為“0”。

（2）條件變量。緩沖能力—生計資本。運用直接校準(zhǔn)法對漁民生計資本結(jié)果進行評估校準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)為數(shù)據(jù)的0.95 分位點（完全隸屬）、0.5 分位點（定性交叉點）和0.05 分位點（完全不隸屬），過程如下：

首先，構(gòu)建生計資本指標(biāo)評估體系，對評價指標(biāo)得分賦值。

①基于標(biāo)準(zhǔn)化值Rij（第i個漁民第j項指標(biāo)的得分賦值），計算第j項指標(biāo)中第i個漁民指標(biāo)值的比重Pij：

②計算第j項指標(biāo)的熵值ej：

③計算第j項指標(biāo)的差異性系數(shù)gj：

④計算第j項指標(biāo)的權(quán)重wj：

⑤計算第i個漁民生計資本的綜合得分si：

（5）運用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重，緩沖能力—生計資本評價指標(biāo)見表3。

表3 緩沖能力—生計資本評價指標(biāo)

采用直接校準(zhǔn)法，將漁民生計資本綜合得分的95% 和5%分位數(shù)分別設(shè)定為完全隸屬（5.32）和完全不隸屬（3.6）的閾值，將得分50%分位數(shù)數(shù)值設(shè)定為交叉點（4.45）進行校準(zhǔn)。對于自組織能力下的補貼惠及、政策認(rèn)知、鄰里信任和學(xué)習(xí)能力下的技術(shù)培訓(xùn)和信息交流變量運用間接校準(zhǔn)法進行隸屬分?jǐn)?shù)校準(zhǔn)，結(jié)果見表4。

表4 條件變量數(shù)據(jù)校準(zhǔn)

3 數(shù)據(jù)分析與實證結(jié)果

3.1 必要條件分析

必要條件分析（NCA）方法中，當(dāng)效應(yīng)量（d）不小于0.1，且蒙特卡洛仿真置換檢驗得出效應(yīng)量顯著時，則認(rèn)為該條件為結(jié)果的必要條件。表5 為同時采用CR 和CE 兩種估計方式測算的效應(yīng)量結(jié)果。綜合來看，六個前因條件均無法同時滿足效應(yīng)量和顯著性要求，因而都不是漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的必要條件。

表5 NCA方法必要條件分析

表6 進一步報告了瓶頸水平測算結(jié)果。“瓶頸水平”表示要達到結(jié)果總觀測范圍的某一水平，前因條件最大觀測范圍內(nèi)需要滿足的值（%）[23]。例如要達到觀測范圍內(nèi)漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的90%，需要3.0%水平的生計資本，6.1%水平的技術(shù)培訓(xùn)和7.2%水平的信息交流組合實現(xiàn)，其他三個前因條件不存在瓶頸水平。

表6 NCA方法瓶頸水平（百分比）分析a

3.2 定性比較分析

采用定性比較分析（QCA）方法檢驗單個條件變量（包括其邏輯非）是否構(gòu)成退捕漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的必要條件，選擇模糊集的一致性大小為是否必要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，計算公式如下：

一致性（Consistency）（Xi≤Yi）

式中，Xi、Yi分別為個體i在組合X、Y中的隸屬度，一致性取值范圍為 0～1。當(dāng)一致性超過0.9 時，認(rèn)定該條件為結(jié)果的必要條件[24]。

表7 是運行fsQCA 3.0 得到的退捕漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿必要條件測算結(jié)果。可以看出，所有條件的一致性均低于0.9，與NCA 分析結(jié)果一致，說明不存在影響退捕漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的必要條件。

表7 QCA方法必要條件分析

3.3 條件組態(tài)充分性分析

條件組態(tài)充分性是fsQCA 方法討論的核心，就集合角度而言，是探討多個條件構(gòu)成的組態(tài)代表的集合是否為結(jié)果集合的子集。選擇一致性衡量組態(tài)的充分性時，認(rèn)為充分性的一致性水平不低于0.75。樣本量決定頻數(shù)閾值的賦值，對于中小樣本，頻數(shù)閾值為1，對于大樣本，頻數(shù)閾值應(yīng)大于1[25]。考慮樣本量和案例在真值表中的排列，最終選取的一致性閾值為0.80，頻數(shù)閾值為2。

fsQCA 結(jié)果會產(chǎn)生復(fù)雜解、簡約解和中間解三種復(fù)雜程度不同的解，通常情況下，已有研究傾向于匯報中間解，并結(jié)合簡約解區(qū)分核心條件和邊緣條件。對于既出現(xiàn)在簡約解中，又出現(xiàn)在中間解中的條件，定義為核心條件；對于僅出現(xiàn)在中間解中的條件，定義為邊緣條件[26]。漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的組態(tài)分析結(jié)果如表8 所示。

表8 漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的能力構(gòu)型

3.3.1 漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿強的組態(tài)（路徑）

表8 呈現(xiàn)了漁民“生態(tài)種養(yǎng)采納意愿強”的三條驅(qū)動路徑，單個解和總體解的一致性水平均高于0.75，其中總體解的一致性為0.771，表示滿足這三類組態(tài)的退捕漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的案例中，有77.1%的漁民退捕后有意愿從事生態(tài)種養(yǎng)。總體解的覆蓋度為0.623。這意味著，三條件組態(tài)可以解釋62.3%的漁民“生態(tài)種養(yǎng)采納意愿強”的案例。三種組態(tài)可視為漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿強的充分條件組合。基于條件組態(tài)，進一步識別緩沖、自組織和學(xué)習(xí)影響漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的差異化路徑。

（1）自組織主導(dǎo)型。組態(tài)1 表明，補貼惠及和政策認(rèn)知發(fā)揮了核心作用。對于漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿這一議題，較高的政策知曉度和政府補助獲得感可以突破緩沖和學(xué)習(xí)條件的限制。條件組態(tài)1 所能解釋的案例主要集中在長江下游沿江區(qū)縣和東部相對發(fā)達的區(qū)縣。這些區(qū)縣對退捕漁民按照失地農(nóng)民的補貼標(biāo)準(zhǔn)予以補助，同時政府在農(nóng)技推廣和政策宣傳方面投入較多資源，提升了漁民對生態(tài)種養(yǎng)的認(rèn)知。作為典型地區(qū)，江蘇省退捕漁民基數(shù)大、退捕任務(wù)重。退捕初期，漁民普遍認(rèn)同長江重點水域禁捕政策，但對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生態(tài)種養(yǎng)幫扶政策的了解不到位。當(dāng)?shù)卣ㄟ^生態(tài)種養(yǎng)獎補政策宣講，增加漁民對生態(tài)種養(yǎng)的熟悉程度。該路徑組態(tài)的一致性為0.785，唯一覆蓋度為0.077，原始覆蓋度為0.284。即該路徑能夠解釋約28.4%的漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿強的案例。另外，約7.7%的漁民愿意從事生態(tài)種養(yǎng)的案例僅能被這條路徑所解釋。

（2）自組織—學(xué)習(xí)驅(qū)動型。組態(tài)2 中，鄰里信任發(fā)揮了核心作用，補貼惠及和信息交流發(fā)揮了輔助作用。條件組態(tài)2 所能解釋的案例以我國西部和長江上游的偏遠漁村為主。這些漁村大多地理位置偏僻、種養(yǎng)生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱，且政府幫扶覆蓋面較窄，在一定程度上影響生態(tài)種養(yǎng)模式的傳播力度。鄰里互動和交流共享成為漁民獲取信息的重要渠道，漁民互動關(guān)系網(wǎng)是漁村流動群體生存和發(fā)展中極為重要的社會資本。社會信任感強的漁民可能會受到周邊漁民的影響提升生態(tài)種養(yǎng)意愿，從而產(chǎn)生鄰里效應(yīng)。例如，位于四川省F 縣的漁民講道：“退捕后他們一家聽鄉(xiāng)里漁民介紹，在稻漁種養(yǎng)示范基地工作不僅可以領(lǐng)工資，年底還能享受產(chǎn)業(yè)分紅”，同時該地發(fā)展“中稻+再生稻+漁”綠色生態(tài)種養(yǎng)模式，幫助漁民走上一條生態(tài)環(huán)保、共同致富的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。重慶市H 區(qū)開展稻蝦共作助力漁民增收。借助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的契機，該區(qū)積極發(fā)展稻蝦種養(yǎng)，目前有2.3 萬畝①畝，中國市制面積單位，1 畝≈666.67 平方米。稻蝦種養(yǎng)土地，46 個種養(yǎng)大戶，退捕后漁民可以加入村級合作社了解信息，在盛產(chǎn)期協(xié)助繁養(yǎng)。該驅(qū)動路徑組態(tài)的一致性為0.803，原始覆蓋率為0.252，能夠解釋約25.2%的漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿強的案例。

（3）緩沖—學(xué)習(xí)驅(qū)動型。組態(tài)3 中，生計資本和技術(shù)培訓(xùn)發(fā)揮了核心作用，信息交流起到了補充作用。漁民擁有較高生計資本的區(qū)域，即使政策認(rèn)知度不高、對外界的信任感和政府補貼資源惠及感不強時，在學(xué)習(xí)條件支持下，也能促使?jié)O民加強應(yīng)對外部擾動的積極主動性，增強就業(yè)意愿。該路徑組態(tài)的一致性為0.792，原始覆蓋率為0.309。組態(tài)3 能解釋的案例以長江中游三省湖南、江西、安徽為典型。首先自然優(yōu)勢明顯。長江中游地區(qū)是我國主要商品糧生產(chǎn)基地，且水資源豐富，雨熱同期利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，該地區(qū)務(wù)農(nóng)就業(yè)人數(shù)占轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)總?cè)藬?shù)比重高于60%。其次政府提升漁民資本稟賦保障漁民生產(chǎn)。一是優(yōu)化服務(wù)體系，提升漁民物質(zhì)和金融資本。如購買農(nóng)機用具、提高漁村基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)、直接資金補貼和提供信貸支持等。二是加強漁民生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高人力資本水平，開展生產(chǎn)操作知識和精細化管理培訓(xùn)。三是發(fā)揮社區(qū)組織的傳遞作用，建立合作社、互助組等社會資本與漁民生態(tài)種養(yǎng)利益聯(lián)結(jié)機制，減少信息成本，提升漁民組織化程度。例如，“鼓腰包、綠生態(tài)”的生態(tài)種養(yǎng)需要豐富的自然資本、完備的基礎(chǔ)設(shè)施和嫻熟的共作技術(shù)相結(jié)合，漁民退捕后由于存在文化水平較低、掌握新技能慢等特點，需要積極參與生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，提升操作技能。作為典型案例，湖南N 縣邀請專家開展講座介紹種養(yǎng)知識，探索數(shù)字賦能，運用新媒體、大數(shù)據(jù)等平臺助力漁民學(xué)習(xí)。安徽省B 鄉(xiāng)對于漁民培訓(xùn)采取室內(nèi)技術(shù)授課和現(xiàn)場指導(dǎo)結(jié)合的方式，專家首先對畜禽養(yǎng)殖及防疫技術(shù)、艾草種植技術(shù)予以講解，發(fā)放技術(shù)指導(dǎo)手冊，宣傳助漁政策，然后帶領(lǐng)漁民在田間地頭進行實操。江西省Y 縣政府一方面將退捕漁民納入社區(qū)管理，統(tǒng)籌做好教育醫(yī)療、住房保障、生活補助等工作，提高漁民生計資本水平；另一方面漁民主動學(xué)習(xí)黃鱔養(yǎng)殖和贛鄱菌菇種植課程，提升了生態(tài)種養(yǎng)采納意愿。

3.3.2 漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿弱的組態(tài)（路徑）

如表8 所示，同樣有三條路徑可以引致結(jié)果出現(xiàn)。各個路徑及總體解的一致性均高于0.75，說明前因變量對結(jié)果具有較好的解釋力度。同時，總體解的覆蓋率為0.656，表明組態(tài)路徑可以解釋65.6%的案例。按照路徑中的核心條件，三條路徑解釋漁民“生態(tài)種養(yǎng)采納意愿不強”的驅(qū)動類型為：學(xué)習(xí)抑制型（組態(tài)4）、自組織—學(xué)習(xí)抑制型（組態(tài)5）及緩沖—自組織抑制型（組態(tài)6）。

通過對比這三種類型，可以看出緩沖能力、自組織能力和學(xué)習(xí)能力均為制約退捕漁民生態(tài)種養(yǎng)意愿的關(guān)鍵。首先，豐富的生計資本是提升生態(tài)種養(yǎng)意愿的基礎(chǔ)。當(dāng)漁民自身所擁有的人力、物質(zhì)、社會、金融和自然資本較為匱乏時，漁民的生計脆弱性會顯著增加，影響其從事生態(tài)種養(yǎng)獲取生計收益的信心。其次，自組織能力是漁民建立生態(tài)種養(yǎng)主觀意愿的核心。當(dāng)自組織能力處在較低水平時，一定程度上需要依靠政府多元化的激勵政策來激發(fā)漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿；同時，在制度政策、社會網(wǎng)絡(luò)等要素交互作用下，如果漁民難以通過自發(fā)行動和集體行動增強技術(shù)采納的積極性，這種情況下，自組織能力難以支撐漁民提升生態(tài)種養(yǎng)意愿。最后，學(xué)習(xí)能力是漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的關(guān)鍵，也是漁民從事這一農(nóng)作模式的先決條件。如果漁民學(xué)習(xí)主動性不強、信息素養(yǎng)不高，則難以形成其生態(tài)種養(yǎng)意愿的內(nèi)生激勵。

3.3.3 條件間的潛在替代關(guān)系

對條件組態(tài)1～3 的異同進行比較，可以進一步識別緩沖、自組織、學(xué)習(xí)能力的潛在替代關(guān)系。首先，通過對比條件組態(tài)1 和2，對于漁民生態(tài)種養(yǎng)補貼獲得感較高的地區(qū)，在漁民生態(tài)種養(yǎng)意愿的問題上，漁民政策認(rèn)知程度（自組織）可以和漁民鄰里信任感（自組織）、信息交流程度（學(xué)習(xí)）的條件組合相互替代，如圖2 所示。其次，對條件組態(tài)2 和3 的比較表明，對于漁民信息交流能力較強、信息素養(yǎng)較高的地區(qū)，漁民補貼惠及感（自組織）和鄰里信任感（自組織）的組合可以和漁民生計資本積累（緩沖）和技術(shù)培訓(xùn)主動性（學(xué)習(xí)）的組合相互替代，以提升漁民生態(tài)種養(yǎng)意愿，如圖3 所示。

圖2 自組織與“自組織+學(xué)習(xí)”間的替代關(guān)系

圖3 自組織與“緩沖+學(xué)習(xí)”間的替代關(guān)系

緩沖、自組織、學(xué)習(xí)條件的潛在替代關(guān)系表明，在特定條件下，自組織能力能夠發(fā)揮出其他兩種能力組合出現(xiàn)時才有的作用，如圖2 和圖3 所示。補貼惠及、政策認(rèn)知和鄰里信任三個條件相互依存、相互補充，對解釋結(jié)果產(chǎn)生一定聯(lián)動效應(yīng)。首先漁民通過政府推廣、社區(qū)宣傳獲取技術(shù)和政策信息，形成最初的生產(chǎn)技術(shù)認(rèn)知和補貼政策認(rèn)知，結(jié)合漁民對補貼資源惠及感的評價以及親友從事后對該模式風(fēng)險收益介紹，考慮生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)采納的適用性和可持續(xù)性，判斷漁民是否具有采納意愿。具體來看，圖2 表明漁民對種養(yǎng)政策的認(rèn)知程度越高，政府貫徹實施政策的力度越大，漁民對政策的滿意度會越高，對生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)的選擇性意愿越強。相對于漁民主觀認(rèn)知的單向性決策，鄰里漁民間的信任和信息傳遞，能夠顯著提升漁民對生態(tài)種養(yǎng)的信心。漁民之間較高的信息透明度和信任聯(lián)結(jié)感，一定程度上能夠降低風(fēng)險預(yù)期，推動漁民生計選擇意愿趨向一致。圖3 表明，漁民通過社會合伙和獨立承包兩種方式開展生態(tài)種養(yǎng)。“社會合伙型”種養(yǎng)需要政府積極整合政策、資金、技術(shù)等各類要素以帶動部分漁民率先嘗試生態(tài)種養(yǎng)，種養(yǎng)收益較高的漁民會將經(jīng)驗分享給其他漁民，從而擴大示范效應(yīng)，推動建設(shè)“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”生產(chǎn)基地、探索“基地+退捕漁民”合伙型種養(yǎng)。“獨立承包型”適用于漁民通過緩沖能力和學(xué)習(xí)能力的組合來彌補自組織能力不足以提升生態(tài)種養(yǎng)意愿的情況。豐富的生計資本為漁民生態(tài)種養(yǎng)提供客觀基礎(chǔ)，一定程度上彌補漁民補貼惠及感不強的缺口。同時學(xué)習(xí)塘口消毒、苗花選擇、飼料喂養(yǎng)、病害防治等技術(shù)，能夠有效增加漁民對生態(tài)種養(yǎng)的認(rèn)知和了解，緩解鄰里效應(yīng)不足的約束，漁民借助自然水面承包養(yǎng)殖和耕地林地承包種植技術(shù)開展“稻蝦/稻漁型自主創(chuàng)業(yè)”。兩條路徑殊途同歸，均可提高漁民采納意愿。

4 結(jié)論與政策

4.1 研究結(jié)論

本文以我國長江禁捕典型省域退捕漁民生態(tài)種養(yǎng)意愿為案例，運用fsQCA 進行條件組態(tài)分析，探討了生計資本、補貼惠及、政策認(rèn)知、鄰里信任、技術(shù)培訓(xùn)和信息交流六個條件變量對漁民形成“生態(tài)種養(yǎng)”生計意愿的“聯(lián)動效應(yīng)”，揭示了漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿的核心條件及復(fù)雜作用機理。研究結(jié)論如下：

（1） NCA和QCA必要性分析均表明緩沖、自組織、學(xué)習(xí)能力不能單獨引致解釋結(jié)果產(chǎn)生，說明單個條件并不約束漁民形成“種養(yǎng)”意愿路徑。高的生態(tài)種養(yǎng)意愿存在三條驅(qū)動路徑：自組織能力主導(dǎo)型、自組織能力—學(xué)習(xí)能力驅(qū)動型以及緩沖能力—學(xué)習(xí)能力驅(qū)動型。漁民生態(tài)種養(yǎng)意愿是多重條件協(xié)同作用的結(jié)果，各變量互動結(jié)合以“殊途同歸”的方式形成漁民采納意愿路徑。在特定條件下，漁民對生態(tài)種養(yǎng)政策的關(guān)注高與漁民補貼資源惠及程度高，兩者結(jié)合可以突破緩沖和學(xué)習(xí)因素的限制，提升漁民采納意愿。在自組織能力有限時，通過提升漁民生計資本水平、漁民積極參與政府組織的相關(guān)培訓(xùn)、加強信息溝通交流等手段“協(xié)同并發(fā)”也能幫助漁民提升生態(tài)種養(yǎng)意愿。

（2） 漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿強和采納意愿弱之間具有因果關(guān)系的非對稱性。引致漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿弱的驅(qū)動類型也有三種：學(xué)習(xí)能力抑制型、自組織能力—學(xué)習(xí)能力抑制型以及緩沖能力—自組織能力抑制型。對比三種驅(qū)動類型可以看出，緩沖能力、自組織能力和學(xué)習(xí)能力均是制約退捕漁民生態(tài)種養(yǎng)意愿的關(guān)鍵。

（3）緩沖、自組織、學(xué)習(xí)條件的潛在替代關(guān)系表明，自組織能力下的三個條件具有更加重要的作用。但在特定條件下，自組織能力可以與其他兩種能力的條件組合等效替代以“殊途同歸”的方式提升漁民采納意愿。

4.2 實踐啟示

第一，漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿是生計恢復(fù)思想下緩沖、自組織、學(xué)習(xí)三種能力間協(xié)同作用的結(jié)果。地方政府需要基于本地資源優(yōu)勢以及漁民特征，綜合考慮“整體視角”下多重條件間的組合，形成多元化的漁民生態(tài)種養(yǎng)采納路徑。

第二，fsQCA 組態(tài)分析結(jié)果表明，自組織能力中漁民對生態(tài)種養(yǎng)政策關(guān)注度高以及政府提供的獎補服務(wù)可惠及漁民時，能夠提升漁民采納意愿。政府需要發(fā)揮“看得見的手”服務(wù)功能，一方面靈活運用明白紙、宣傳單、電視等多種渠道加大種養(yǎng)政策宣傳力度，提升漁民對生態(tài)種養(yǎng)政策的基本認(rèn)知；另一方面重點講解政府補貼比例、補貼方式等漁民最關(guān)切的內(nèi)容，對主動選擇種養(yǎng)的漁民提供消費信用貸和貼息支持，讓漁民“安心從事有保障”。

第三，緩沖、自組織、學(xué)習(xí)的潛在替代關(guān)系意味著三種能力對于漁民生態(tài)種養(yǎng)采納意愿不可或缺。首先不僅需要提升漁民生計資本水平，更要充分發(fā)揮漁民生計資本稟賦的整合效應(yīng)。對漁民生態(tài)種養(yǎng)意愿采取激勵措施，引導(dǎo)漁民實現(xiàn)資本要素的合理配置。其次完善種養(yǎng)獎補，在補貼時考慮采用一次性補貼與分年補貼結(jié)合、直補與間補結(jié)合的方式增強政策惠及感，重點實施激勵政策保障生態(tài)種養(yǎng)動能；漁民需要突破“走過場”“等靠要”心理，轉(zhuǎn)變思想并積極關(guān)注政府的各項政策和新聞發(fā)布，提升認(rèn)知水平；同時主動拓展其鄉(xiāng)緣群體關(guān)系和社會互動關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，增強鄰里效應(yīng)。最后，以通俗易懂的方式創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，靈活制定培訓(xùn)的時間、地點和形式，提高漁民學(xué)習(xí)興趣；同時強化信息網(wǎng)建設(shè)，拓寬漁民獲得生態(tài)種養(yǎng)機會的途徑，漁民通過積極參加村級交流會，聆聽種養(yǎng)示范戶經(jīng)驗分享，快速全面地獲取訊息。