職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

李 享

（天津職業(yè)技術(shù)師范大學科研處 天津 300350）

天津不斷深化現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新，取得了顯著成效。教育部與天津市政府聯(lián)合發(fā)文，部市共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展標桿。世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會在天津的召開進一步推動了天津職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，但職業(yè)教育在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面還存在諸多不足與短板，企業(yè)（技術(shù)）、高校（學科）、實訓基地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要素缺乏互融互通機制，且要素之間多為單向關(guān)聯(lián)。

科技成果技術(shù)專業(yè)是深化產(chǎn)教融合機制和推進人才培育、科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的全面連通的重要手段和標志，但是包括職業(yè)院校在內(nèi)的各級各類高校科研院所對科技成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化均存在概念上的誤區(qū)。高校教師和科研工作者普遍認為只有職務(wù)發(fā)明類的成果轉(zhuǎn)化或是單純?yōu)樯鐣蚱髽I(yè)研制相關(guān)設(shè)備才屬于技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，而職業(yè)教育所擅長的技能培訓、職業(yè)技能標準制定、新行業(yè)人才培養(yǎng)體系建設(shè)等服務(wù)企業(yè)、社會的智力智能輸出和高技能人才交流、行業(yè)比武類的人力資源輸出不屬于技術(shù)轉(zhuǎn)移的范疇，因此，突出職業(yè)教育的柔性貢獻是未來天津職業(yè)教育技術(shù)轉(zhuǎn)移的一項重要工作。

職業(yè)教育技術(shù)轉(zhuǎn)移工作還有很大的進步空間，亟需建立一批具有專業(yè)能力、符合職教規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，并拓展職業(yè)教育領(lǐng)域?qū)夹g(shù)轉(zhuǎn)移工作的認知范疇，以提升技術(shù)轉(zhuǎn)移能力和質(zhì)量。

1 產(chǎn)業(yè)學院相關(guān)概念

產(chǎn)業(yè)學院的概念在國內(nèi)最早來自產(chǎn)學研結(jié)合組織。職業(yè)教育層面，產(chǎn)業(yè)學院的開端始于2005年的浙江經(jīng)濟技術(shù)職業(yè)學院。該校積極探索與浙江省內(nèi)物產(chǎn)集團建立產(chǎn)學研合作模式，建設(shè)了具有產(chǎn)業(yè)學院功能的高職院校［1］。其目的是對接當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，利用職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面擁有敏銳的市場嗅覺、培養(yǎng)模式與市場高度銜接等特點為當?shù)仄笫聵I(yè)單位培養(yǎng)專業(yè)性較強的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。產(chǎn)業(yè)學院的建立在當?shù)禺a(chǎn)生了行業(yè)高技術(shù)人才聚集效應(yīng)，為經(jīng)濟發(fā)展提供了人才保障。

從天津市來看，2021年上半年，市教委等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進本科高校現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)的指導(dǎo)意見》，計劃4年內(nèi)培育建設(shè)10所左右現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，重點圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)一大批行業(yè)領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才［2］。

由此可見，產(chǎn)業(yè)學院的建立不僅可以促進職業(yè)教育技術(shù)轉(zhuǎn)移高質(zhì)量發(fā)展，更重要的是可以實現(xiàn)人才的培養(yǎng)和高水平人才的有序轉(zhuǎn)移。但職業(yè)教育院校在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中仍存在不少問題。

2 職業(yè)教育院校在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中存在的問題

2.1 職業(yè)教育人才培養(yǎng)缺乏凝練，技術(shù)轉(zhuǎn)移源頭受限

從轉(zhuǎn)移載體的角度區(qū)分，技術(shù)轉(zhuǎn)移主要分為“實物型”“智能型”和“人力型”3類。現(xiàn)階段，職業(yè)院校主要以協(xié)商方式將學校科研人員的科研成果物化為“實物型”成果進行技術(shù)轉(zhuǎn)移。教育的優(yōu)勢在于人才的培養(yǎng)，職業(yè)教育則更擅長培養(yǎng)在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)符合市場需求的高技能型人才。在討論技術(shù)轉(zhuǎn)移問題時，大眾的關(guān)注點目前多停留在轉(zhuǎn)化比例和轉(zhuǎn)化金額上，這兩大指標又多出現(xiàn)在“實物型”成果的技術(shù)轉(zhuǎn)移中。而“實物型”成果由“智力型”技術(shù)成果物化而來，“智力型”技術(shù)成果又由人才這個“人力型”技術(shù)成果創(chuàng)造而來，最終判定技術(shù)轉(zhuǎn)移工作優(yōu)劣的決定性因素應(yīng)為人才水平和人才質(zhì)量。與職業(yè)教育的優(yōu)勢相對照，現(xiàn)階段，各類職業(yè)院校并沒有將職業(yè)教育的“智力型”和“人力型”成果很好地進行總結(jié)、沉淀、凝練，因而制約了技術(shù)轉(zhuǎn)移的進程。

就天津建設(shè)產(chǎn)業(yè)學院的思路來看，以人為本的技術(shù)轉(zhuǎn)移是評價產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)好壞的重要指標之一。只有將符合行業(yè)未來發(fā)展的人才培養(yǎng)出來，才會客觀帶動技術(shù)進行轉(zhuǎn)移，人才自身的專業(yè)技能才能在不同的應(yīng)用場景下發(fā)揮出最大能效。同時，職教領(lǐng)域的人才培養(yǎng)模式與培養(yǎng)路徑這類“智力型”成果沒有在建立產(chǎn)業(yè)學院過程中發(fā)揮明顯作用。

因此，凝練創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、規(guī)劃人才培養(yǎng)路徑、進一步對接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院是職教領(lǐng)域提升技術(shù)轉(zhuǎn)移質(zhì)量與水平的重要切入點。

2.2 職業(yè)教育人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈缺乏融合貫通，技術(shù)轉(zhuǎn)移供需失衡

職業(yè)教育應(yīng)包括職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓。現(xiàn)階段，包含我市在內(nèi)的國內(nèi)大部分一線教育工作者普遍認為，職業(yè)教育單純是指對大中專院校的在校生進行的特定的、有計劃的技能培訓和技能知識講解。其實職業(yè)教育還應(yīng)包括職業(yè)培訓，但目前全社會寬年齡段的職業(yè)培訓與特定群體所接受的職業(yè)學校教育在各個維度上的規(guī)模都相差甚遠，與產(chǎn)業(yè)需求不適配。

在雙循環(huán)新發(fā)展格局的大背景下，天津各級各類企業(yè)都面臨著技術(shù)升級、培養(yǎng)新一代產(chǎn)業(yè)工人的現(xiàn)實需求。為了發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，市總會已經(jīng)舉辦了以“海河工匠杯”為主的系列技能大賽，通過以賽促教、以賽促學、以賽促改、以賽促建的方式助推了職業(yè)教育從實際出發(fā)向廣度、深度與企業(yè)進行對接。但在少數(shù)實訓中心出現(xiàn)資源飽和的情況下，新興產(chǎn)業(yè)的培訓與技能競賽的無場地可用和各級高校的實訓場地出現(xiàn)空閑2種狀態(tài)并存，凸顯出了職業(yè)教育人才與智力成果供需失衡的現(xiàn)狀。

天津在工業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)教育技術(shù)轉(zhuǎn)移有長足進步，但對于航空航天、高端裝備制造、汽車、石油石化在內(nèi)的傳統(tǒng)龍頭行業(yè)的人才培養(yǎng)和技術(shù)迭代的迫切需求，職業(yè)教育并沒有及時跟進，職業(yè)教育與技術(shù)轉(zhuǎn)移雙向流動的布局略顯準備不足。以航空航天產(chǎn)業(yè)為例，天津市將通過建設(shè)空客飛機、直升機、無人機、運載火箭、衛(wèi)星及超大型航天器5條航空航天產(chǎn)業(yè)子鏈條實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整體收入超百億。但應(yīng)用型本科、職業(yè)院校中僅有1所院校設(shè)立相關(guān)學科和專業(yè)，行業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移實施場景和人才培養(yǎng)存在嚴重缺口。

2.3 職業(yè)教育“智力型”成果缺乏專業(yè)孵化與轉(zhuǎn)移機構(gòu)，技術(shù)轉(zhuǎn)移過程阻滯

將技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的培養(yǎng)作為學術(shù)議題進行研究早在20世紀80年代就已開始，但大多停留在教育學、心理學的理論層面。在進行技術(shù)轉(zhuǎn)移的實際操作過程中，技術(shù)轉(zhuǎn)移人員還應(yīng)掌握與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)的法律、財稅、商務(wù)制度與政策，以及了解本地區(qū)的行業(yè)市場發(fā)展情況等。在上述前提下，職業(yè)教育技術(shù)轉(zhuǎn)移人才還應(yīng)了解掌握職業(yè)教育的自身特征與發(fā)展路徑［3］。

現(xiàn)階段職業(yè)教育技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員大部分由相關(guān)學校的科研管理人員兼任，少量的技術(shù)轉(zhuǎn)移人員為第三方專職技術(shù)轉(zhuǎn)移人員。以學校的科研管理人員兼任為主體的職業(yè)教育技術(shù)轉(zhuǎn)移人員大部分缺少系統(tǒng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移知識體系，不能夠滿足現(xiàn)階段及未來職業(yè)教育技術(shù)轉(zhuǎn)移需求。

3 面向天津產(chǎn)業(yè)布局的技術(shù)轉(zhuǎn)移措施與建議

3.1 人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，基于產(chǎn)業(yè)學院聚集職業(yè)教育智力成果

天津建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院的最終目標是培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的高素質(zhì)人才，使職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院的人才輻射類別更加廣泛。教師是教育工作的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，提升教師的業(yè)務(wù)和專業(yè)能力是產(chǎn)業(yè)學院的職責所在，教師綜合素質(zhì)的提升是更好地實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)動機。專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才的能力提升能為技術(shù)轉(zhuǎn)移找準方向，為高校與政府、行業(yè)企業(yè)的對接提供更加便捷的條件。產(chǎn)業(yè)工人是職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院實施各類活動的目標主體，幫助他們提高專業(yè)技術(shù)水平是職業(yè)教育技術(shù)轉(zhuǎn)移的根本目的。因此，職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院應(yīng)將自身努力打造成以教師和高水平技術(shù)專家為人才源頭，以專業(yè)技術(shù)人才為紐帶的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移思路，努力實現(xiàn)技術(shù)成果、高素質(zhì)高技能產(chǎn)業(yè)工人大量涌現(xiàn)，人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新。

職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標是衡量各類人員的技能水平與資源和需求的匹配度，而匹配度的高低又與產(chǎn)業(yè)學院教育氛圍、地區(qū)營商環(huán)境、人才培養(yǎng)模式、人才考評體系等因素息息相關(guān)。良好的教育氛圍和友好的營商環(huán)境是提升本地區(qū)人才和技術(shù)轉(zhuǎn)移質(zhì)量的外部關(guān)鍵因素，人才培養(yǎng)模式和人才評價標準則是職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院在人才培養(yǎng)過程中需著重把控的幾個環(huán)節(jié)。職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院在制定人才培養(yǎng)模式時應(yīng)遵循職業(yè)教育自身規(guī)律，尊重區(qū)域市場發(fā)展狀態(tài)，借鑒EPIP（工程＋實踐＋創(chuàng)新＋項目）的人才培養(yǎng)路徑，研究編寫與自身行業(yè)特色及產(chǎn)業(yè)特點相適應(yīng)的人才培養(yǎng)方案［4-5］。如何把關(guān)、評價職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院中的各類人才是職業(yè)教育技術(shù)轉(zhuǎn)移質(zhì)量高低的試金石，建立一套客觀、全面、實效性強的人才考評體系是職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院在建設(shè)過程中應(yīng)當重點關(guān)注的環(huán)節(jié)。

3.2 服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求，基于產(chǎn)業(yè)學院精準匹配職業(yè)教育智力成果

職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院的建設(shè)一定要圍繞區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃進行。產(chǎn)業(yè)鏈的虹吸效應(yīng)會將行業(yè)高端人才、高端技術(shù)、高端設(shè)備、高端管理經(jīng)營模式全部引入。產(chǎn)業(yè)學院要做產(chǎn)業(yè)鏈的全方位管家，通過專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，響應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的人才需求、技術(shù)難點、政策疑問等問題。產(chǎn)業(yè)學院應(yīng)吸納產(chǎn)業(yè)鏈中的技術(shù)人員和管理者，與職業(yè)院校教師共同組建復(fù)合型教研團隊，在人才培養(yǎng)、培訓課程設(shè)置、現(xiàn)實技術(shù)呈現(xiàn)方式等方面創(chuàng)新理論和方法，以進一步將學科建設(shè)引向符合時代需要的軌道上來。

將企業(yè)先進的管理模式及技術(shù)引入產(chǎn)業(yè)學院，選擇較為成熟的實訓基地，在推進虛實結(jié)合的培訓模式下，在工業(yè)技術(shù)類實訓場景中，逐步引進數(shù)字孿生技術(shù)，以實現(xiàn)多節(jié)點耦合的EPIP技術(shù)供給新模式。針對市場需求，挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，研究產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向，以定制化的服務(wù)思路對接政府、社會、企業(yè)的需求。

3.3 聚集產(chǎn)學研資源優(yōu)勢，基于產(chǎn)業(yè)學院構(gòu)建成果技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式與機構(gòu)

建設(shè)職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院可實現(xiàn)技術(shù)、教育、環(huán)境等資源的深度融合。資源共享的目的是實現(xiàn)其合理分配。在合理分配的前提下，利用現(xiàn)有資源創(chuàng)造新型資源載體是產(chǎn)業(yè)學院的重點工作。

首先，產(chǎn)業(yè)學院應(yīng)拓寬選人用人思路，以團隊模式建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)紀人隊伍。做好人才配置的排列組合，響應(yīng)在產(chǎn)業(yè)學院中技術(shù)轉(zhuǎn)移各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題。其次，產(chǎn)業(yè)學院應(yīng)利用好教育資源，建立跨專業(yè)、跨校、跨層次、跨區(qū)域構(gòu)建校校—校企融合的多元教育培訓平臺，聚集廣域優(yōu)勢資源，打破時空邊界，實現(xiàn)教學資源與能力的共享共建共創(chuàng)，開發(fā)適配高端應(yīng)用型人才培養(yǎng)的高水平資源庫及其可持續(xù)發(fā)展機制，輻射域外院校，擴大成果的適配范疇與影響力。最后，應(yīng)將技術(shù)資源、設(shè)備資源和場地資源進行高效分配，實現(xiàn)技術(shù)有應(yīng)用場景、設(shè)備在運轉(zhuǎn)、場地有人用的產(chǎn)業(yè)學院運行狀態(tài)，將產(chǎn)業(yè)需求與技術(shù)創(chuàng)新融合落到實處。

4 結(jié) 論

天津市的職業(yè)教育若想長期保持國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，則必須建立以職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)學院為媒介，實現(xiàn)人才、智力、技術(shù)多元技術(shù)轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移路徑，樹立以培養(yǎng)人才為最終目的的職業(yè)教育發(fā)展新思路。打破學科壁壘，對接產(chǎn)業(yè)鏈，吸納社會發(fā)展和企業(yè)運營中的寶貴經(jīng)驗，吸收先進教育、管理理念，為全市職業(yè)教育的健康、高速、超前發(fā)展提供政策理論依據(jù)和制度性保障。