新時代中國共產黨科技發展戰略研究

馬娜

〔內容提要〕新時代我國科技強國，要在實施創新驅動發展戰略、實現科技自立自強、完善科技創新體制機制、充分激發人才創新活力、積極開展國際科技合作與交流等五個方面重點部署，加快我國科學技術發展。

〔關鍵詞〕中國共產黨；中國共產黨科技思想；科技創新；科技自立自強

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，習近平總書記就科技創新發表一系列重要講話，對我國科技發展做出了戰略部署，為我國科技事業發展提供了戰略性指導。當前，國際科技競爭日趨激烈，只有掌握關鍵核心技術，具備強大的自主創新能力，才能在國際競爭中取勝。隨著現代科技的發展以及經濟社會的進步，科學技術成為經濟和社會發展第一位的推動力量越來越明顯。所以，我國必須大力開展科技創新，努力實現高水平科技自立自強，實現科技強國建設目標。

一、實施創新驅動發展戰略，加快科技創新的重要意義，科技成果產業化

當今世界正經歷百年未有之大變局，其中的許多問題，都與科技發展交織在一起，需要科技發展去解決和加以應對。關于習近平總書記指出，“科技是國家強盛之基”“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術”。科學技術永無止境的發展及其無限的創造力，有力地推動了經濟和社會的發展。科學技術發展的活力和競爭力首先表現為科技創新。創新發展處于國家發展全局的核心位置，而科學技術的創新更是重中之重，必須實施創新驅動發展戰略，大力開展科技創新，加快科技成果產業化。當今世界的競爭格局和經濟結構都在發生深刻變化，新一輪科技革命和產業變革飛速發展，科技與經濟社會發展加速滲透融合，科技與產業聯系更加密切，技術變革正加速轉變為現實生產力。促進科技成果轉化和產業化，已成為我國實施創新驅動發展戰略的重要任務。只有以科技和產業發展為方向，搶抓科技創新的主動權，加快科技成果轉化和產業化，才能推動經濟發展從要素驅動向創新驅動轉變，實現經濟高質量發展。

二、加快突破關鍵核心技術，實現高水平科技自立自強

我國加快科技發展，必須增強自主創新能力，提高我國科技競爭力，實現高水平科技自立自強。要掌握關鍵核心技術，實現產業鏈、供應鏈的自主供給，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。科技要自立自強離不開扎實的基礎研究，必須加強基礎研究。實現高水平科技自立自強，要求我們更加重視前沿基礎研究，大幅提高原始創新能力，努力夯實科技自立自強的深厚根基。習近平總書記指出，“加強基礎研究是科技自立自強的必然要求”“基礎研究是整個科學體系的源頭”。加強基礎研究要求我們瞄準事關國家核心利益和國家安全的基礎核心領域，加強戰略性、儲備性前瞻科技布局，加大力度集中力量攻堅；加強基礎研究要求我們加快適應科研范式深刻變革和學科交叉融合的新要求，提高國家創新體系整體效能。只有加強基礎研究，注重原始創新，瞄準基礎研究前沿問題，緊盯其重點、難點、節點和關鍵問題，加大投入，下大力氣、花苦功夫、持之以恒，才能突破關鍵核心技術，攻克“卡脖子”技術，實現核心技術自主自控，安全可靠，實現高水平科技自立自強。

三、深化科技體制改革，完善科技創新體制機制

當前，我國創新能力還不適應高質量發展要求，在科技體制方面仍然存在一些不足，影響科技創新。我國科技體制改革已經進入攻堅克難的關鍵階段。面對諸多關鍵核心技術“卡脖子”問題，我國亟待改革不合理的科技體制，深化科技體制改革，讓創新潛力得到充分釋放。

第一，實施舉國體制。集中力量開展科技攻堅。中國特色社會主義能夠辦好“大事”得益于治理體系的自主性特征，這一特征保證了治理決策、集中力量、協調治理、績效導向、自我穩定等方面的比較優勢。所以，要健全和完善新型舉國體制，建立完善關鍵核心技術攻關的新型舉國體制。要加強黨對科技工作的領導，充分發揮黨強大的領導力、組織力、號召力，組織科技工作者圍繞國家戰略需求和重大關鍵核心技術，實施重大科技專項工程，集全國各方資源和科研力量、舉全國之力開展科技攻堅，在較短時間內解決“卡脖子”問題。

第二，加快建立和完善國家戰略科研攻關體系。強化國家戰略科技力量，政府要堅持戰略性需求導向，確定科技創新方向和重點，進一步明確科研攻關的主攻方向，瞄準若干前沿領域實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目，加快建立和完善國家戰略科研攻關體系，集中力量攻克“卡脖子”技術。

第三，構建新的科技創新組織模式和管理方式。政府要做好創新環境、引導方向、提供服務等工作，充分發揮重大科技創新組織者的作用，提高戰略規劃水平，優化科技創新組織模式和管理方式，集中力量打造中國特色國家創新體系。

四、建設高水平科技人才隊伍，充分激發人才創新活力

建設科技強國，實現偉大復興中國夢，擁有一大批科技拔尖人才是關鍵。要實現偉大復興中國夢，很大程度上在于我國能否擁有一大批科技拔尖人才。誰擁有拔尖創新人才，誰就會在日趨激烈的科技競爭中立于不敗之地。實現高水平科技自立自強離不開科技工作者奮發努力，離不開高水平科技人才隊伍。廣大科技工作者要主動肩負起歷史重任，樹立敢于創造的雄心壯志，把握大勢、搶占先機，砥礪奮進，咬定原始創新不放松，形成優勢，集智攻關，團結協作，攻克關鍵核心技術，努力提高我國科技發展水平。

五、積極開展國際科技合作與交流，充分利用全球科技創新資源

加強科技競爭，積極開展國際科技合作與交流，充分利用全球科技創新資源。必須加強科學技術的國際交流與合作。自立自強并不意味著閉關鎖國，而是要進一步加強國際技術合作，增強我國自主創新能力。隨著經濟全球化和信息技術的快速發展，人才、資本、技術和數據等各種創新要素在全球加速流動和配置，世界科學技術發展在很多方面需要全球的交流與合作，開展國際科技合作與交流，是當前全球科技創新的大趨勢。實現科技自立自強，需要學習借鑒國外先進經驗，充分利用全球科技創新資源，走開放互惠的國際科技合作之路。開展國際科技合作與交流是實現自立自強的路徑和手段。我國要探索經濟全球化背景下的科技合作模式和機制，聚焦事關全球可持續發展的重大問題，充分利用全球科技創新資源，積極開展國際科技合作與交流，提高我國科技發展水平。

總之，新時代中國共產黨以馬克思恩格斯的科技思想為基礎，與時俱進，在理論繼承的基礎上結合革命、建設、改革和發展的偉大實踐，逐步探索并走出了具有中國特色的科技強國之路，在理論與實踐兩個方面指導和推動科技事業不斷發展，我國科學技術發展不斷邁上新臺階。

（作者單位：東北大學秦皇島分校馬克思主義學院）