黃炎培職業教育質量觀與現代職業教育高質量發展實踐探析

沈玉星

［摘? ? ? ? ? ?要］? 結合新時代職業教育發展需求，深入研究黃炎培職業教育理論所體現的質量觀內涵，有助于當代職業教育堅持以立德樹人為根本，將產業和社會人力資源實際需求相融合，重視學生動手能力和服務社會能力兩方面的人才質量觀，推進現代職業教育高質量發展，而且只有走產教深度融合，人才鏈對接產業鏈的實踐發展路徑，才能打造高水平職業院校和專業群，發揮集群發展效應，實現現代職業教育高質量發展。

［關? ? 鍵? ?詞］? 黃炎培職業教育質量觀；產教融合；“雙高計劃”

［中圖分類號］? G710? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］? 2096-0603（2023）29-0005-04

黃炎培職業教育思想內涵對中國職業教育的發展有深遠影響，創建具有時代性、科學性、社會性的職業教育思想理論體系，為當代職業教育高質量發展提供了理論和實踐支撐。隨著數字經濟時代的來臨，各行各業依托大數據、人工智能、區塊鏈等技術的快速應用，這就要求高素質技術技能型人才將科技轉化為現實的生產力，使傳統技術技能人才需求向數字化、智能化的人才結構轉變。作為培育掌握先進科技、有熟練操作技能的高素質勞動力的職業教育，為黨育才、為國家育人、辦人民滿意的職業教育與黃炎培職業教育質量觀相統一，黃炎培的職教思想對現代職業教育高質量發展仍起到重要的啟示和指導意義。

一、黃炎培職業教育質量觀的內涵

黃炎培職業教育質量觀是其多年教育實踐的結果，而“高質量發展”作為新時代職業教育改革和發展的核心任務，以完善現代職業教育體系，培養高素質人才，適應數字經濟的快速發展。國家對職業教育質量的重視程度與黃炎培職業教育質量觀同頻共振，共同目標都是培養高質量職業人才，適應社會發展。

（一）黃炎培職業教育目的體現的質量觀

黃炎培職業教育的最終目的是“使無業者有業，有業者樂業”，他認為用教育的方法使人人獲得一個適合的職業，既使百業效能賴以增進，又使人獲得職業的樂趣，將職業教育質量觀與人才的社會貢獻度作為判斷標準。黃炎培的職業教育目的是提高國民的職業素養，能夠滿足職業對人才質量的需求，服務于社會，創造“安居樂業”的良好社會環境。其處處體現了以社會發展需要為前提的職業教育質量觀，符合時代要求。

（二）黃炎培職業教育方針體現的質量觀

根據當時所處的社會背景，黃炎培總結職業教育應遵循的基本方針是“社會化”“平民化”和“科學化”，職業教育培養的對象應該是廣大平民，用科學解決職業教育問題，必須使他們的發展與社會需要相匹配。黃炎培強調：高質量的職業教育就是要一切“著重在社會需要”“必須注意時代趨勢與應走之途徑”，而“社會化”是職業教育唯一之生命，把廣大的平民與社會經濟緊密聯系起來，滿足社會的需求，這深刻揭示黃炎培職業教育質量觀的本質要求就是職業教育培養的人才始終要滿足社會經濟的發展。

（三）黃炎培職業教育原則體現的質量觀

黃炎培職業教育最基本的教學原則是“理論與實踐并重”“知識與技能并重”。“手腦并用”和“做學合一”是衡量教學質量非常重要的標準，職業教育教學是理論與實踐的融合體。黃炎培就認為“不惟著重在‘知，尤著重在‘能”，職業教育培養的人才應“手腦并用，做學合一”“實踐是重”。所以，近代和當代的職業教育都應符合職業教育的特性和人才身心發展的基本規律，以教授學生知識和技能為原則，使其能勝任崗位工作、熱愛崗位工作，為社會做出應有的貢獻，充分體現了黃炎培將“手腦并用，做學合一”的實用型人才作為教學標準的質量觀。

（四）黃炎培職業道德體現的質量觀

敬業樂群是黃炎培職業道德教育觀的核心，貫穿職業教育的始終。全面準確地把握黃炎培職業道德教育的核心內容，樹立全面的職業道德教育觀，與當代職業教育立德樹人根本任務異曲同工，都是把育人與育德相融合。思政課程、課程思政及“三進”都要求將職業道德教育滲透到育人的各環節中，促進學生養成良好的職業道德行為，切實加強全方位職業道德教育。評價人價值的標準不僅包括知識水平和職業技能，更重要的是立德樹人，培養學生愛崗敬業、誠實守信、團結協作等非智力因素。黃炎培的敬業樂群與現代職業教育的立德樹人都將德育作為人才培養的最高質量標準，培養學生敬業樂群和愛崗敬業的精神，可以有效促進學生德、智、體、美、勞全面發展，以高尚的職業道德從事職業活動，使他們真正學有所長、學有所用。

二、黃炎培職業教育質量觀在當代的實踐價值

（一）宏觀政策之要求：職業教育質量改革戰略的統一

2021年10月，《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》明確提出現代職業教育發展質量觀，現代職業教育高質量發展為全面建設社會主義現代化國家服務，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，提供有力人才和技能支撐。2022年12月，《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》強調，推動現代職業教育高質量發展，就要與加快建設教育強國、科技強國、人才強國有機融合，確定了發展職業教育就是更好地將服務國家、服務社會擺在更加突出的位置，更加明確現代職業教育高質量發展必須要走以服務國家為核心，產教融合發展的道路。2022年5月，新版職業教育法正式實施，其也提到建設教育強國、人力資源強國和技能型社會，推動職業教育高質量發展與服務社會的有機融合。這些充分證明，黃炎培職業教育質量觀與國家職業教育宏觀政策是相統一的。

（二）時代發展之必然：職業教育階段性發展的必然選擇

黃炎培職業教育質量觀是職業教育階段性發展的必然選擇。隨著當代數字經濟社會的快速發展，高質量的職業教育發展在推動社會的轉型發展中發揮不可估量的作用。經濟社會是以高質量發展和社會整體效益為追尋目標，所以職業教育作為人力資源的供給方，也要高質量發展才能與經濟社會發展相匹配。職業教育理所應當順應經濟社會發展的新要求，與黃炎培職業教育“社會化”質量觀相一致，提升職業教育服務社會經濟的能力，實現經濟社會提質增優的同時，更好地為經濟社會的發展提供優質的人力資源。

（三）現實困境之訴求：職業教育教學質量提升的現實需要

黃炎培職業教育質量觀是職業教育現代體系建構和發展的應然選擇。數字經濟時代的快速發展，導致經濟發展方式發生轉變，產業結構調整應科學、合理，職業教育應滿足數字經濟高質量發展的新要求。由此可見，現代職業教育體系發展是對黃炎培職業教育質量觀的現實訴求，經濟發展向著人工智能、大數據、元宇宙等方向轉變，職業教育應當對接現代產業體系智能化發展，提升高質量的職業教育與之相匹配。利用職業教育體系對人力資源技術技能加工和改造的優勢，從職業教育教學層面進行職業人才的深層加工，使之能夠適應現代化經濟社會的需求，職業教育質量觀需要滿足經濟社會的發展需求，才能作用于高質量的經濟社會發展。

（四）研究現狀之需要：職業教育教學質量提升的現實追求

黃炎培職業教育質量觀是職業教育教學質量提升的現實追求。隨著新版職業教育法的頒布，國家從法律層面明確職業教育是高等教育的重要組成部分，正在“步入全面提高質量發展的重要時期”，國家職業教育實施從“百所示范”“創新行動計劃”到“提質培優”“雙高校計劃”等政策，都明確高質量發展是現代職業教育質量觀的主旋律，是黃炎培職業教育質量觀的傳承與發揚，而職業教育教學質量作為質量觀的核心，是職業教育質量的突破口，只有高質量的教學，才能培養出高質量的人才。

三、黃炎培職業教育質量觀在當代的實踐

習近平總書記強調“職業教育前途廣闊、大有可為”的重大論斷，說明職業教育是社會發展與科技進步的特定產物，也是社會對職業技術不斷細化的必然結果，為社會培養高質量的技術技能型人才，所以在新時代挖掘黃炎培職業教育質量觀，為“雙高計劃”“產教融合”等提供實踐依據，發揮高水平學校和專業群集群效應，深化產教融合“雙元”育人的主體作用，提升職業教育服務經濟社會發展水平的能力，不斷促進職業教育與經濟社會相適應，所以黃炎培職業教育質量觀對當代職業教育改革和實現高質量發展有著無可替代的理論和實踐意義。

（一）產教融合踐行黃炎培職業教育質量觀

產教融合是黃炎培職業教育思想“社會化”在當代的重要體現，發揮職業院校和企業在人才培養方面各自的優勢，在產教融合中提高人才培養質量，尊重職業教育人才培養規律。黃炎培職業教育質量觀“做學合一”和“學以致用”是產教融合實踐的關鍵因素，不僅可以有效指導職業教育人才培養模式創新和“三教”改革，還可以作為教學設計和教學方法改革的理論基礎。

1.“做學合一”是產教融合的教學原則

任何一種教學方法的改革，都應該以“做學合一”為質量評價標準，提升課堂育人的綜合作用。黃炎培認為：職業教育應做學合一，理論與實習并行，知識與技能并重。在“三教”改革過程中，一方面要注重書本知識的教學，另一方面要加強學生實地參加崗位認知實習、技術技能實習、社會實踐等方面的體驗，職業教育的目的是養成實際的、有效的生產能力，在做中學、在學中做，培養學生的綜合素養和能力，以適應新時代的發展。

職業教育的教學必須注重手腦并用，從做中學，隨時隨地將手與腦有機結合，從實踐中掌握技術技能。注重“基于職業崗位工作過程”是專業課程改革的方向，以典型的工作任務、項目（案例）教學等實際工作過程為導向，基于企業真實生產環境，整合設計教學內容，將“雙手萬能”“手腦并用”作為職業教育教學原則，校企聯合共同修訂教學標準、課程標準及實訓標準，以標準開發活頁式、工作手冊式教材，實現項目化課程建設，推行面向企業真實生產環境的任務式培養模式。打造高水平“雙師”隊伍，促進信息技術和智能技術深度融入教育教學全過程，推進優質在線核心課程、專業教學資源庫和虛擬仿真實訓等資源建設，創新線上線下教學模式，運用到課堂教學、實踐課教學、企業崗位實踐中，加強專業教育引導、職業崗位認知和職業生涯指導，培養學生的專業興趣和正確的學習方法，切實踐行知行合一。

2.“學以致用”是產教融合的實踐基礎

當前，科學技術的加速迭代、人才需求的快速變化、經濟社會發展的重大挑戰，都對傳統人才培養的思維、理念和模式提出了嚴峻挑戰。因此，圍繞黃炎培職業教育質量觀的要求，創新“政企行校四方聯動”的產教融合人才培養理念和模式，才能培養“學以致用”的高素質技術技能型人才，提高現代職業教育人才培養的質量。

尤其是數字化時代的全面到來，使技術驅動型的人才需求日益迫切，數字化、智能化思維催生現代產業轉型創新發展，培養具備全新視野和能力素質的數字化人才。企業是掌握先進技術的經濟實體，只有深化學校和企業的合作，進一步健全產教融合發展機制，不再局限于傳統的技能，才能讓學生具備跨領域知識體系、多元化的創新思維能力和復合型的數字化素養。通過校內真實企業環境的實訓室實踐，教育學生崇尚勞動，在實踐中體現價值、展現風采、感受快樂；通過校外企業崗位認知、實習和實踐，教育學生敬業守信，學會做人做事；通過工學結合，真正培養具備“學以致用、知行合一和創新能力”的新型時代高端技術技能人才，才能對接寧夏“六新六特六優”產業結構調整對新型人才的需求，健全完善職業教育專業設置，高質量地服務經濟社會。

（二）“雙高計劃”踐行黃炎培職業教育質量觀

“雙高計劃”是指2019年1月24日國務院印發《國家職業教育改革實施方案》中提出建設中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃，是新時代中國特色職業教育發展模式的集中體現。從總體目標、基本原則、建設任務等方面來看，與黃炎培先生形成的職業教育質量觀高度統一，都很好地回答了職業教育的根本問題：如何培養人、怎么培養人、為誰培養人。

1.敬業樂群是“雙高計劃”立德樹人的內在質量要求

2021年，我校立項自治區“雙高計劃”項目，為了達成“高水平高質量”的建設目標，主要從以下幾方面開展任務：

（1）黨的全面領導，加強學生“敬業樂群，立德樹人”的根本任務。我校“雙高計劃”始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨對職業教育的全面領導和教育方針，成為“三全育人”綜合改革試點的高職院校，走全員、全程、全方位育人道路，為黨培育高質量的人才。

（2）牢固樹立綠色新發展理念，精準對接區域人才需求。立足寧夏“六新六特六優”產業結構優化升級，根據我校實際情況，建設金融服務與管理專業群、電子商務專業群等高水平專業群，積極對接自治區現代金融產業、電子商務產業及信息化產業，服務建設寧夏現代化產業體系和戰略布局。

（3）專業（群）建設與產業融合發展運行模式，促進校企“雙元”育人。為了深化產業融合、合作共贏的育人理念，我院積極打造產業學院，校企共同研究制訂人才培養方案，共建在線精品課程、校企“雙元”合作教材等資源，將立德樹人、敬業樂群教育貫穿校企合作聯合培養技術技能人才培養全過程。

（4）堅持知行合一、工學結合，提高學生的認知能力、合作能力、創新能力、職業能力。在快速變化的技術技能數字經濟時代，將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容，遵循教書育人規律和技術技能人才成長規律，強化真實環境的職業技能實習實訓，能夠適應社會快速變化的需要，增強“敬業樂群，德技并修”的職業認同感。

2.知行合一是“雙高計劃”育訓結合的外在質量要求

我校的“雙高計劃”重要建設任務之一就是積極開展“1+X”證書制度試點，目前正在運行的職業技能等級證書有25個，不斷深化復合型技術技能人才培養培訓，踐行知行合一的育訓結合培養模式，所以“1+X”證書制度充分體現了黃炎培職業教育質量觀知行合一的要求，將有效完善職業教育與實踐育人有機結合。職業技能等級證書與職場就業活動緊密相關，把“崗課賽證”多層次育人有機融合，“X”證書是“崗課賽證”有效銜接的關鍵因素，強調人才的培養不應該是傳授單一的知識，應該將從事某一職業和崗位工作所需要的知識和技能相融合，實現工學結合、知行合一的復合型技術技能人才培養和培訓，使學生同時獲得認知能力、合作能力、創新能力和職業能力。職業教育改革發展的實踐證明，“1+X”證書制度是黃炎培知行合一育人理念在當代的實踐，不僅使學生獲得專業知識和職業技能，還使學生取得社會認可的“X”證書。在崗位實踐中獲得非知識性的團隊合作、愛崗敬業、職業規劃等能力，增強學生的學習自信。

3.產教融合是“雙高計劃”可持續發展機制的質量標準

數字經濟時代要求“雙高計劃”建設的質量觀能夠適應國家經濟社會發展和教育現代化發展的需要，持續進行高素質技術技能人才供給側改革，打造一批品牌效應良好的高質量高等職業學校和專業（群），引領帶動職業教育改革發展。雖然時代背景不一樣，但黃炎培職業教育質量觀與“雙高計劃”建設的質量觀是相統一的，職業教育應該與區域經濟協同發展，區域產業優化需要與職業教育同頻共振，通過校企合作、產教融合激發職業教育的內生動力，才能建設高質量的專業（群），為地方經濟發展提供優質的人力資源，主動融入區域經濟發展，把專業（群）對接到區域產業結構優化升級，提供人才支撐和技術服務，形成具有產教融合人才培養模式的職業教育。

一方面，“雙高計劃”堅持立德樹人、德育為先的育人根本，是一項提升高職院校治理能力的系統性工程。加快“三全育人”綜合改革，推動學校高質量發展，為寧夏區域內行業企業培養“敬業樂群，德技并修”的高素質人才，所以深化產教融合是夯實高質量發展的基石，聯合企業資源共同培養企業滿意的人才，實現職業教育持續發展。

另一方面，堅持專業群的發展與區域產業、行業發展需要緊密結合，只有把專業群建設對接到產業發展，創新產教融合發展的人才培養模式，如現代產業學院、現代學徒制人才培養模式，實現學生“進口旺，出口暢”。寧夏“十四五”期間，將會集中資源要素，集聚發展動能，集合產業優勢，優化“六特六新六優”現代化產業體系，所以高水平專業（群）應全面對接寧夏產業優化升級，建設一批能夠適應智能裝備制造、綠色食品、現代金融、大數據與會計等特色優勢專業群，著力打造支撐高質量發展的現代產業基地，培養適應寧夏區域經濟高質量發展的現代職業教育體系。

四、結論

黃炎培職業教育質量觀具有重要的實用價值和理論價值，注重培養學生的職業技能和實踐精神，將培養高質量的符合社會經濟發展的技術技能型人才作為質量觀的標準，引領中國職業教育高質量發展，表明職業教育只有與社會聯系才是其發展的正確道路。隨著我國數字經濟發展的日新月異，一些傳統的職業崗位逐漸退出了社會，一些新生的崗位應運而生，通過“雙高計劃”“產教融合”國家政策案例的分析，充分說明無論經濟社會怎么發展，職業教育作為經濟建設重要的人力資源培養輸出口，都要培養具有“敬業樂群、知行合一、學以致用”的高素質技術技能型人才，從而適應經濟社會變化。搞好職業教育改革，提高教學質量和水平，培育出符合社會需求的全面發展人才。

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