□張 萌
(河南工業大學,河南 鄭州 450000)
2022 年中央一號文件指出,要將持續推進農村三產融合發展作為聚焦產業、促進鄉村發展的重中之重。2015 年中央一號文件首次提出之后,一系列文件不斷出臺,構成農村三產融合發展的一系列政策支持體系。由此可見,三產融合在增加農民收入以及實現鄉村振興的道路中有著重要意義。文章以河陰石榴為例,展示滎陽市農村三產融合的推動情況。
農村三產融合是以農業為基礎,通過行業聯合、科技滲透、機制創新等方式延伸產業鏈條,將相關的資金、技術和要素等進行集約化配置,使農產品生產、加工、銷售原本分離的狀態相互融合發展[1]。三產融合的重點是形成農業與第二、第三產業交叉融合的現代產業體系。三產融合是實現農業持續快速發展的重要支撐,是保障農民增收的必然選擇,是保障鄉村振興戰略有效實施的關鍵。
滎陽市是離鄭州市最近的縣級市,境內設立鄭州西站為其提供了交通便利的條件,滎陽市有獨特的區位優勢。滎陽市是國家綠色農業示范區建設單位,是河南省農業標準化生產示范市(縣)。目前已經形成糧食、林果等特色支柱產業,特色農業的形成,為三產融合發展奠定了良好基礎[2]。產業振興是鄉村振興的重中之重。滎陽市河陰石榴種植區善于抓住優勢資源,在現有河陰石榴品牌的前提下,能夠借助電商的方式來積極推動三產融合發展,積極推動石榴茶等特色農產品進入市場。通過分析該地區的實際情況,促進集體經濟發展來拓寬農民增收的改革新路徑。建設美麗鄉村,合理規劃與利用河陰石榴風景區,積極發展鄉村旅游經濟。在滎陽市政府的支持下,為了促進三產融合更好地發展,不但開設河陰石榴旅游通道,滎陽市政府堅持區域化布局、規?;七M、產業化發展,培育河陰石榴作為主導產業[3]。
河陰石榴作為滎陽市知名度高、品質好的優勢農產品,在滎陽市政府的支持下,河陰石榴產業迅速發展。2014 年,滎陽市啟動“互聯網+特色農產品”項目,在電子商務的發展下,河陰石榴農產品的貯藏加工業發展較好。滎陽市歷史文化悠久,將河陰石榴產業園區和加工區與文化旅游相結合,開創了河陰石榴產業初級融合的新天地[4]。
在鄉村振興、推動農村三產融合的進程中,鄉鎮經濟發展不可忽略。目前,河陰石榴的種植區涵蓋高村鄉、廣武鎮、王村鎮、汜水鎮等。在河陰石榴三產融合發展時,鄉鎮引領帶頭作用的優勢凸顯,打破產業間的壁壘,積極引導第二、第三產業向鄉鎮集中。河陰石榴種植區域的附近鄉鎮合理分工,形成向農村三產業深度融合發展的有效力量。
近年來,河陰石榴的種植面積不斷擴大,最開始種植區域受限,產量較低,隨著石榴產業發展趨于良好,截至2016 年,河陰石榴年產量可達3 000 萬kg。截至2022 年,滎陽市高村鄉擁有4 000 hm2河陰石榴種植地,滎陽市整體種植面積擴大。滎陽市河陰石榴種植基地先后獲得國家級農業標準化示范區、全國科普惠農興村計劃先進單位等多個榮譽稱號。由此表明,河陰石榴市場認可度較高,具有較大的發展潛力。要優化和整合現有產業園,促進其不斷發展[5]。
河陰石榴種植在淺山丘陵地帶,農戶的居住區域較為分散,整體協同管理有待提高。俗話說,“要想富,先修路”。應完善交通、電力、水源等基礎設施,修整其他設施,建設鮮果產品的倉儲物流體系。在2022 年第18 屆河陰石榴文化節儀式上,滎陽市與京東物流簽訂了全面合作協議,京東物流加快供應鏈一體化、冷鏈業務的發展,用便捷的快遞服務助農,更好地銷售河陰石榴,促進當地經濟發展上了一個新臺階。京東物流擁有自己的快遞物流體系,能夠依靠自己扎實的基礎設施、創新的數字技術和智能的數控設備來助力滎陽市河陰石榴產業園的發展[6]。
新型農業經營主體是農村三產融合發展的重要力量,積極培育新的農業經營主體,形成有效的利益聯結機制,切實維護不同農業經營主體的利益。河陰石榴已經成為滎陽市支柱產業,為了石榴產業更好地發展,滎陽市形成了以劉溝村等為主的河陰石榴產業帶,這個產業帶長達15 km。
以劉溝村為例,農戶的收入主要來自于河陰石榴銷量額。河陰石榴的種植比較分散,屬于自產自銷型。河陰石榴產業發展迅速,劉溝村河陰石榴產業基地有53 個,目前還建有河陰石榴種植協會,農戶、合作社、基地和種植協會都是經營主體。
河陰石榴栽培歷史超過2 100 年,唐朝時期河陰石榴因其氣味香醇、果汁香甜的口感被列入貢品,明清時期更是深受帝王喜愛。1984 年,河陰石榴在河南省評選大會中脫穎而出,被譽為“中州名果”。1993 年,在鄭州市較為出名的十大歷史產物中,河陰石榴名列第1 位。2007 年,河陰石榴獲得了原國家質量監督檢驗檢疫總局的認可,是中國地理標志和無公害農產品。
農業區域品牌的良好發展能夠助力鄉村振興,推動品質創優、品牌提升、品牌打造和標準化生產。在農村三產融合發展過程中,需要對農產品深加工提出更高的要求。目前就河陰石榴來說,農產品深加工程度是有限度的,河陰石榴生產與銷售環節沒有嚴格的質量監管,導致市場上的品種有質量差異。只有不斷創新,才能更好地推動品牌升級。河陰石榴經過歷史的歲月變遷,留有深厚的文化歷史底蘊,在品牌建設過程中,當地沒有深入挖掘河陰石榴的文化價值,導致其不能很好地轉變為效益[7]。
在農村三產融合發展過程中,人才支撐是很重要的內容。近年來,各地區都在朝著信息化、綠色化方向發展農業。種植河陰石榴的農戶多為50~60 歲的中老年人,雖然有年輕人返鄉創業,但總體占比較少,所以人才支持不足是不可忽略的問題。缺乏專業型、復合型人才導致河陰石榴種植技術更新慢,缺乏較為核心的競爭力,不能及時靈敏捕捉市場信息,會使其在發展過程中影響三產融合的速度與水平[8]。
在三產融合過程中,滎陽市河陰石榴種植大戶、合作社以及農企等都是能動性較強的主體。在河陰石榴種植區內,經營主體之間單獨經營或開展淺層次的合作,沒有真正將農民利益與合作機制緊密聯系,無法確保農民收益的穩定。因此,為有效發揮新型農業經營主體的積極推動作用,要加強完善新型農業經營主體培育體系[9]。
河陰石榴包括經濟、生態保護、觀光休閑、文化傳承等多種功能。目前,河陰石榴種植區在原有三產融合的基礎上,融合其他形式建設農家樂或者采摘園,這種方式雖然可以讓游客參與體驗,增加樂趣,但農業的其他功能并未被充分挖掘,造成對功能的開發和利用不夠,無法與市場上其他農場進行有效區分,同質化嚴重,無法形成自己的地域特色,這樣一來農業與第二、第三產業的融合方式以及經營趨勢無法有效提高河陰石榴附加值[10]。
三種產業分別屬于不同的產業類型,而且產業與產業之間不容易實現跨越,所以目前對于滎陽市河陰石榴種植示范區來說,要實現三產融合的相互滲透不是很容易,這時專業型人才就顯得尤為重要,再加上大多數農戶對于三產融合的認識度不足,認為三產融合只是簡單的共存狀態,三者不能協同發展,無法實現最佳的產業融合效果。因此政府的引導性政策可以使滎陽市河陰石榴種植示范區朝著更高、更好的方向發展。
確立河陰石榴為主導農產品,大力支持滎陽市河陰石榴產業發展。為了積極探索產業融合發展新路徑,河陰石榴種植區域堅持優化和延伸產業鏈,精深加工農產品,提高農產品附加值,構建全域融合新格局。在生產與加工環節,要根據市場要求嚴格把控農產品品質,質量對于農業品牌來說至關重要。打造河陰石榴區域化品牌,讓其更好地助力三產融合。在三產融合過程中,可以調整產業結構,加速產業一體化進程,以農業為基礎,加大對第二、第三產業的內部滲透力度,實現三產交叉融合。
此外,要為品牌建設增添文化內涵,充分挖掘河陰石榴的種植歷史等文化價值,為滎陽市河陰石榴品牌注入正能量,打造有溫度、有立體感的品牌形象。滎陽市河陰石榴距今已有2 000 多年的歷史,將品牌發展與歷史文化價值相結合,可以為滎陽市河陰石榴產業賦予新產能,推動三產融合發展。
滎陽市河陰石榴種植區域內應培養復合型人才,這就需要號召更多的青年返鄉,以促進農村產業發展。把返鄉青年從傳統的農業生產者變成現代的農業從業者,即新型職業農民。鼓勵在外青年回鄉建設新農村,成為時代新農人,為三產融合發展培養真正有能力的人才。要培養復合型人才,提升人才素質。通過培養不同的產業域內專業綜合型人才來滿足智慧農業模式下三產融合的發展需求,以培養復合型人才為基礎,為三產融合提供充足動力,提高產業融合效率。
在河陰石榴種植區域內,種植大戶、合作社以及當地發展較好的企業都是產業融合主體的重要組成部分,但因為各個主體是自主經營,所以在發展中容易受限制。因此只有加強各個主體之間的合作關系,才可以采取股份合作制,保障各個主體的相應收益,形成利益共同體和風險共同承擔的更深層次的利益聯結機制。與此同時,新型農業經營主體推動農村三產融合,提高各個新型經營主體的科學技術水平,河陰石榴要根據市場行情,運用新型科技成果,提高自身生產力水平。培養新型產業融合主體,將主體的創新能力向更深層次的產業融合轉變,實現各個要素的跨界集約化配置[11]。
河陰石榴種植區在三產融合中要充分利用其經濟、生態、文化和社會等功能。為了滿足鄭州市居民在繁重工作之余回歸自然、放松心情的需求,將河陰石榴產業園改造成野炊和休閑旅游的觀光園區,有機結合滎陽市當地特色農產品、文化等,升級三產融合模式。在發揮社會保障功能方面,通過延伸各個產業鏈條,為當地農民提供更多的就業機會,推動當地經濟發展;在文化傳承方面,結合河陰石榴種植區歷史文化,深入發揮休閑農業等潛能,結合當地特有風俗、特色活動,形成全方位、多領域的發展格局。堅持可持續發展的原則,保護當地生態資源。
要想使滎陽市河陰石榴三產融合的發展更加順利,需要打破產業與產業之間的壁壘。加強對產業的理解與融合,政府可以采取以下幾點措施。
首先,滎陽市政府要加大對河陰石榴三產融合的政策性引導力度,積極完善三產融合的政策與法規。在滎陽市農村三產融合發展的過程中,加強制度建設,大力推進河陰石榴產業一體化發展。其次,滎陽市是歷史文化比較悠久的城市,滎陽市政府可依托河陰石榴產業園,打造黃河文旅精品線路,串聯區域內漢霸二王城遺址、紅色遺址等歷史名跡,精深加工河陰石榴,延長產業鏈,將種植、加工與休閑旅游相互滲透、相互融合,促進其發展。
河陰石榴作為特色農產品示范區,其良好的建設與發展成為滎陽市農村三產融合的縮影。河陰石榴發展優勢較強,市場占比、發展空間較大。在種植及銷售河陰石榴過程中,及時關注市場變化,適時做出改變,與時俱進。推動滎陽市農村三產融合不能一蹴而就,其是一個較為細致漫長的過程,要根據地區特色促進河陰石榴品牌效益朝著經濟效益的方向轉變。在鄉村振興和產業融合政策的指導下,農民增收路徑呈現多元化發展,要加速構建更加完善的現代化農業體系。