發展型資助視域下高校勤工助學育人效果提升路徑研究

胡艷秋，趙軍祥，敖 爽

（西南醫科大學 四川 瀘州 646000）

近年來，隨著我國學生資助政策體系的不斷完善，高校學生資助工作理念已逐漸從保障型資助轉變為發展型資助。勤工助學作為資助體系中典型的有償型助困資助項目，具有將扶困與扶智、扶志相結合的現實意義，在經濟資助、品格塑造和提升學生綜合素質能力等方面有著不可替的特殊地位。但是，通過發展型資助育人理念透視，高校勤工助學的實施現狀是資助性質較強，育人效能較低。本文旨在通過調研分析，探索總結出發展型資助視域下的高校勤工助學育人效果提升路徑，推動勤工助學與人才培養相結合，切實發揮其資助育人功效。

1 勤工助學在發展型資助視域下的育人作用

《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》提出，要“創新資助育人形式，實施‘發展型資助的育人行動計劃’‘家庭經濟困難學生能力素養培育計劃’”。在發展型資助視域下，勤工助學作為促進家庭經濟困難大學生成長和發展的重要途徑，除了讓學生通過勞動獲得經濟資助外，更多的是要讓學生通過工作實踐得到能力提高與素質提升，實現更好的綜合性發展和持久性發展。總的來說，勤工助學在發展型資助視域下的育人作用主要體現在緩解經濟壓力、培養勞動意識、提升工作能力、塑造優秀品質等方面。

在經濟幫扶上，勤工助學作為高校資助體系“獎助貸勤免補”六大板塊組成部分之一，經過多年的發展，在“量”上已經形成了一定規模，各高校基本都已建立起勤工助學運行機制，其幫助貧困學生緩解經濟壓力的作用不言而喻。在勞動教育上，勤工助學項目的實施能夠進一步統籌校內工作資源、規范工作管理，保障學生在兼職工作中的合法權益，同時能夠約束學生的工作行為，培養學生良好的勞動習慣，鼓勵學生用勤勞的雙手創造勞動價值。在能力培養上，大學生往往能夠在勤工助學過程中得到專業技能、辦公技能、組織協調能力、對外交流能力等各方面能力的鍛煉和提高，提前感受職場工作氛圍，適應職場工作狀態，有效提升個人工作實踐能力和綜合素質。在品質塑造上，勤工助學的有償資助性質能夠讓家庭經濟困難的學生更有尊嚴地接受資助，在一定程度上緩解其生活壓力；勤工助學過程中的收獲又能促進學生更好地成長和發展，培養學生的自立自強、創新創業精神，幫助受助學生塑造正確的價值觀和優良品質。

2 勤工助學實施現狀與存在問題分析

高校勤工助學工作開展已久，總體崗位數量和資助經費都在不斷增加，但資金具體使用效益如何？緩解學生家庭困難程度如何？師生滿意度如何？激勵學生成長成效如何？要想構建科學有效的勤工助學育人效果的提升路徑，首先需要對這些問題進行調研和分析。我們通過查閱資料和對四川省某省屬本科高校的500 名學生與50 名勤工助學指導教師進行調研，了解高校勤工助學目前的崗位類型、崗位數量、崗位培訓、工作時長、薪酬收入、學生收獲、師生滿意度等方面的情況。參加勤工助學的同學中，45%的人認為最主要的收獲是“積累了工作經驗，提高了個人工作能力”，30%的人認為最主要的收獲是“獲取薪酬，生活水平得到提高”，17%的人認為最主要的收獲是“豐富和充實了課余時間”。66%的同學參加勤工助學的最主要目的是“補貼基本生活費用”。通過統計分析，我們發現高校勤工助學工作中存在的問題主要有以下三點：

2.1 助困效果不明顯

為進一步健全學生資助制度，教育部、財政部根據學生勤工助學工作的新特點及新需要，在2018 年印發了《高等學校勤工助學管理辦法（2018 年修訂）》，對高等學校學生勤工助學工作進行了規范。在此背景下，全國高校基本都已建立起校內勤工助學制度，勤工助學活動在各高校廣泛開展。但是我們發現，在隨機調研的500 名學生中，只有150 名學生參與過校內勤工助學，未參與的350 名學生中有81%的人表示愿意參加勤工助學，但主要因為崗位較少、應聘成功機會小、學習太忙等原因未能參與。由此可見，大學生參與勤工助學的需求較大，但高校設崗數量不能滿足，而且崗位中貧困學生人數占比偏少。這樣的粗放式設崗模式，覆蓋面不廣、針對性不強，助困效果不明顯。

2.2 能力提升不明顯

從崗位設置來看，校內勤工助學崗位類型主要包括行政助理、教學助理、科研助理和公共服務四大類，其中行政助理和公共服務崗數量較多，但大都屬于技術含量較低的勞動型崗位，工作內容簡單重復，因此對學生的能力提升作用比較有限。而教學助理、科研助理智力型崗位雖然數量較少，但因其對學生專業能力提升有幫助，反而成為大家競相爭奪的“熱門”崗位。從崗位培訓來看，90%的崗位都對學生進行了崗前培訓，但指導老師的培訓往往簡單隨意，缺少對辦公軟件、文稿撰寫、溝通交流等方面的系統指導，用工單位對在崗學生的滿意度僅為88%，不滿意的主要方面是學生工作上手比較慢、職場技能欠缺等。由此可見，工作內容和工作性質的局限，工作培訓和指導的不及時、不規范，加上學生自學意識不強、自學能力不足等諸多因素，導致學生崗位勝任能力不足、能力提升慢、工作適應期長、在崗穩定性差，勤工助學在學生能力提升方面的作用尚未完全發揮。

2.3 精神激勵不明顯

在參加調研的150 名勤工助學學生中，有14 名學生認為勤工助學可獲得的工作經驗較少，不愿意參加此類活動。學生參加勤工助學的收獲有限，究其原因，主要在于崗位管理、崗位考核、獎懲機制等方面。崗位管理和崗位考核的松散，讓學生在崗工作時難以實現個人價值，工作做得好與做得差并沒有什么差別，從而大大打擊學生的工作熱情和積極性；而獎懲機制的缺失，讓學生在勤工助學工作中缺少成為榜樣、爭當榜樣的思想意識，難以獲得精神收獲和精神滿足，勤工助學在勞動育人方面的作用尚未完全發揮。

3 勤工助學在發展型資助視域下的育人效果提升路徑

3.1 拓展勤工助學崗位類型和數量，強化經濟幫扶

在發展型資助理念下，資助是手段，目的在育人，高校應充分認識勤工助學在資助育人工作中的重要作用，堅持學校在資助育人工作中的主導地位，嚴格落實勤工助學資助政策，在保證校內勤工助學經費投入的基礎上，按照就近便利、穩妥可控的原則，吸引社會資助力量加入，不斷擴大崗位覆蓋面，細化崗位類型，深入開展勤工助學活動，強化勤工助學的經濟幫扶功能。在崗位設置上，除了行政助理、教學助理、科研助理、公共服務等傳統類型外，可與學生專業和實際需求相結合，分析設崗單位工作內容，將勤工助學與人才培養相結合，主動拓展專業型、技術型、智力型崗位，引導學生結合專業學習需求和特長愛好選擇勤工助學崗位。在崗位覆蓋面上，高校應堅持勤工助學的資助功能，將資助政策落地落實，在人員選聘時通過雙選招聘和統籌調劑相結合的方式推動人崗相適，將一些技術含量較低的崗位向家庭經濟困難學生傾斜，提高貧困學生勤工助學參與率，實現“助困”與“育人”有機結合。

3.2 規范勤工助學崗位管理和培訓，深化能力幫扶

在發展型資助理念下，勤工助學要改變以往相對零散和碎片化的管理模式，構建全員參與、各部門配合、各環節統籌協調的勤工助學育人機制，形成系統化、信息化的管理模式。高校應加強頂層設計，完善組織機構和制度保障，規范崗位管理，進一步明確學校、主管部門、用人單位、學生組織的工作職責，確保勤工助學工作順利開展。在具體實施過程中，要將勤工助學與能力提升精準結合，整合校內資源，完善面試招聘、簽訂協議、培訓上崗等環節，規范動態管理、跟蹤考核、薪酬結算等流程，切實加強勤工助學內涵建設，構建融資質培訓、崗前培訓和技能培訓于一體的三級培訓體系，形成專業、人崗、時間“三匹配”的崗位育人機制。同時，從學校層面組織與崗位工作密切相關的能力培訓、經驗分享、技能比賽等，提升學生的勤工助學工作能力、工作興趣和工作積極性，真正實現勤工助學對學生能力提升的促進作用。

3.3 選樹勤工助學優秀榜樣和模范，固化精神幫扶

發展型資助理念注重對學生的成長幫扶，勤工助學則是資助體系中將“助困”與“自強”相結合的重要載體，通過系列措施和活動選樹勵志成才的優秀榜樣，發揮勤工助學優秀學生的示范引領作用，能夠有效激勵廣大學生奮發努力、立志成才。開展勤工助學優秀學生評比活動，將優秀學生個人先進事跡在校園宣傳櫥窗、微信公眾號、官方網站等平臺進行展出，召開先進個人表彰大會，營造“人人談榜樣”的校園氛圍，在表揚激勵先進的同時，能夠有效提升勤工助學對學生的吸引力和凝聚力，讓更多學生了解勤工助學，加入勤工助學。開展經驗分享座談活動，由優秀學生代表分享其學習工作經驗和勵志故事，以優秀學子不畏困難、頑強拼搏、感恩奉獻的事跡，激勵家庭經濟困難學生自信自立自強，引導廣大學生正確認識自我、端正工作態度、挖掘自身潛能，將個人成長與國家需求緊密結合起來，從勤工助學中實現個人價值，樹立遠大理想。

3.4 發揮勤工助學指導教師的作用，激發育人效能

在高校勤工助學工作中，用人單位指導教師主要負責本單位的勤工助學崗位設置、崗前培訓、工作安排、人員管理、薪酬申報等，是勤工助學學生的直接管理者，在一定程度上直接影響學生的能力提升和精神收獲。一名好的指導教師能夠幫助學生在工作中發揮專業優勢，做到人崗相適、人事相宜，提升人崗契合度。但指導教師往往由用人單位工作人員兼任，他們對勤工助學學生的培訓、指導、管理、教育等主要是從工作必要性出發，以完成工作任務為目的，缺少對學生進行有意識的能力培養和思想教育。高校應充分重視指導教師在勤工助學工作中的作用，推動建立穩定專業的組織機構和指導教師團隊，從學校人才培養和資助育人目標出發，組織勤工助學指導教師業務培訓和經驗交流，建立考核激勵機制，深入開展規律性、前瞻性、實踐性的勤工助學研究，不斷提高指導教師團隊的政策理論水平和勞動育人能力，促進勤工助學工作更好開展，充分發揮勤工助學的育人功能。

4 結語

習近平總書記強調，“路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成”。總體來說，經過多年的探索實踐，高校勤工助學工作改革取得了階段性成效，但其實施現狀已不能滿足發展型資助理念的要求。高校要進一步明確勤工助學在資助育人工作中的重要性，通過強化其經濟幫扶、能力幫扶和精神幫扶功能，搭建起家庭經濟困難學生能力和素質全面提升的實踐平臺，在實踐中不斷強化勤工助學育人實效，構建“成才型勤工育人體系”，推動新時代學生資助工作高質量發展，讓所有家庭經濟困難學生都擁有人生出彩的機會，使勤工助學在資助育人工作中發揮出其應有的作用。