王深忱
摘要:近年來,隨著高層、超高層建筑數量不斷增加,建筑消防安全問題引發了社會各界的高度關注。建筑消防安全管理中,消防設施發揮著重要作用,若消防設施出現異常問題,會直接影響火災撲救工作的及時有序開展,一旦發生火災會導致人員傷亡和財產損失的增加,因此做好建筑消防設施管理維護工作意義重大。基于此,概述了建筑消防設施現狀,分析了建筑消防設施問題原因,探討了建筑消防設施管理維護措施,希望對相關工作起到一定參考作用。
關鍵詞:建筑消防設施;現狀;問題;管理維護;措施
中圖分類號:D035.36? ? ?文獻標識碼:A? ? ? ?文章編號:2096-1227(2023)09-0030-03
建筑消防設施在現代建筑火災救援中發揮著不可替代的作用,尤其是一些處于人口稠密區的建筑物,建筑消防設施是否完備、功能是否正常,直接關系著人民群眾的生命財產安全。然而,調查發現當前建筑消防設施存在諸多的問題,如建筑消防設施損壞、停用、缺少等,影響建筑消防設施的正常使用和建筑消防水平的提升,因此積極采取有效措施解決現存問題具有重要的現實意義。
1 建筑消防設施現狀概述
據初步排查統計,全市共有高層建筑3295幢,其中高層公共建筑389幢,高層住宅建筑2906幢,其中超高層建筑20幢(建筑高度100m以上)。高層民用建筑共配備消防安全經理人、樓長2264人,其中1866人已經完成消防安全培訓,占總人數的82.4%;設有自動消防設施的高層民用建筑全部安裝消防城市遠程監控系統;經排查發現的157處使用易燃可燃外墻保溫材料的高層建筑,已按照“一幢一策一檔”要求完成整改;2706幢高層建筑邀請第三方消防技術服務機構進行設施設備維護保養。2023年以來,我市共發生高層民用建筑火災11起,其中電氣設備故障引發火災7起,違規作業引發火災1起,生活用火不慎引發火災1起,其他原因2起。前期,結合消防安全3年翻身仗及“遏重大控較大”專項檢查,對高層建筑領域消防安全風險進行研判分析。
消防設施是現代建筑的重要組成部分,通過結合建筑規模和使用性質,科學合理設置建筑消防設施,能夠極大地防范火災的發生和蔓延,降低火災所造成的人員傷亡和財產損失。目前,建筑消防設施種類較多,如防火隔離設施、消防給水設施、安全疏散設施、應急照明設施、自動報警設施、自動噴淋設施、消防通信設施等,每一項設施的功能作用不同,聯合應用各類消防設施方可更好地保障建筑物安全[1]。
2 建筑消防設施存在問題分析
2.1? 建筑消防設施設計不科學
建筑消防系統設計是否科學是影響建筑消防設施應用的重要因素。部分設計單位能力有限,設計人員缺乏經驗,只擅長建筑防火設計,對建筑整體消防設施的設計欠缺專業性。同時,一些設計單位在設計小型建筑消防設施時,往往比較在行,然而面對復雜的超高層建筑消防系統設計時,難以實現統一化、集中化、協調化設計,導致整體設計效果不佳,無法達到國家設計標準要求。此外,一些設計人員在建筑消防系統設計前忽視現場勘察作業,不重視對當地氣候、水文、地勢地形的考慮,弱化設計效果,如嚴寒地區消防管線忽視保溫,進入冬季后上凍影響使用,一旦發生火災,必然束手無策。
2.2? 消防設施選型采購不合理
目前,市面上的消防設施種類繁多,生產廠家資質、實力參差不齊,部分廠家偷工減料、以次充好,所生產出的建筑消防設施產品存在質量問題,若使用單位貪圖便宜購買這些消防設施,必然無法起到理想的防護效果。同時,部分廠家忽視對建筑消防設施的售后服務工作,老舊設施無法及時更新換代,亦會影響建筑消防設施的正常使用。此外,部分安裝企業在建筑消防設施安裝時貪圖便利,沒有嚴格按照消防設計文件和要求進行施工,加快建筑消防設施老化速度,導致功能喪失,進而影響建筑消防設施的使用可靠性。
2.3? 建筑消防設施驗收制度不完善
建筑消防設施安裝施工后,做好驗收工作非常重要,能夠及時檢驗消防設施安裝質量和功能情況,及時發現并處理存在的問題。但是,當前消防驗收機構較少,同時建筑消防設施驗收環節,個別人員缺乏經驗,沒有接受專業化的培訓,或無責任意識,工作態度不端正,影響建筑消防設施驗收質量。此外,消防部門改制轉隸之后,建筑消防設施驗收工作交由住建部門完成,然而住建部門專業的驗收人員更少,無法很好地滿足新時期日益增加的建筑消防設施驗收工作需求,不僅增加了工作壓力,而且無法取得理想的驗收工作效果[2]。
2.4? 對消防設施維護管理不重視
建筑消防設施安裝投入使用后,定期做好管理維護工作非常重要。但是,若沒有定期檢測維護已投入使用的消防設施,則無法及時發現消防設施系統功能缺陷,進而影響其正常使用。同時,部分共用的消防設施管理維護單位不明確,管理責任不明晰,容易發生相互推諉扯皮,導致建筑消防設施管理維護工作難以落實到位。此外,個別使用單位缺乏消防安全意識,沒有意識到消防設施管理維護的必要性、重要性,隨意關閉消防設施,開啟防火門,一旦發生火災,極易造成人員傷亡和財產損失。部分建筑在改建后,原有建筑消防設施被拆除或被停用,若沒有及時設置有效的消防設施則會嚴重影響建筑消防安全。針對一些民用建筑,缺乏充足的管理維護和維修資金,無法及時修復處理損壞、缺失的消防設施。加上部分社會單位未委托專門的消防服務單位實施養護工作,導致消防設施處于不正常的運行狀態,影響其防火滅火功能作用的發揮。
2.5? 消防設施故障率高
經排查發現,存在隱患高層民用建筑897幢,其中自動消防設施、消火栓系統等建筑消防設施未保持完好有效的有328幢,建筑消防設施建造時高標準要求,日常使用中低標準維保,造成無法實現日常火災監控和撲救的基本功能,一旦發生火災,將會造成人員傷亡和重大財產損失。
分析其原因,一是管理責任缺失,使用單位、物業服務企業中都缺乏消防專業管理人員,目前在崗的高層經理人和樓長僅經過常規的消防常識培訓,距離“消防明白人”還有差距,超高層建筑的消防安全管理人普遍不具備相應級別的消防專業技術職稱。二是設備年久失修,我市投入使用10年以上的高層民用建筑近1900幢,原建筑配置的消防設施基本上處于故障多發狀態,專業維保又未及時跟進,造成消防設施完好率低,甚至出現消防系統癱瘓的情況;三是經費保障不足,高層住宅建筑的消防設施維修費用由全體業主擔負,部分小區業主委員會對啟用物業維修資金用于消防設施改造存在抵觸心理,物業服務企業的經營性收入又很少用于消防安全保障,導致資金投入難與設施故障高的矛盾加劇。
3 建筑消防設施管理維護措施探討
3.1? 嚴把消防設施設計施工驗收關
為保證建筑消防安全,要從設計與施工環節入手,嚴把設計和施工質量關,提高防火水平,消除潛在的安全隱患。首先,要做好設計工作,邀請專業設計單位進行建筑消防設計,保證設計方案的可行性、專業性,為建筑消防設施安全質量奠定有力的基礎。其次,要重視對建筑消防設施安裝圖的審查,嚴格按照《建筑設計防火規范》審查施工安裝圖,及時整改其中不符合要求的設施,進而達到國家建筑防火標準和規范。再次,要重視對消防設施的檢驗,確保所安裝的建筑消防設施質量達標,若檢查時發現建筑消防設施存在質量缺陷,如阻燃性能不達標、報警系統不靈敏等,則禁止應用于建筑消防設施安裝施工中。接著,要嚴格監督建筑消防設施安裝施工全過程,保證安裝人員經驗豐富,嚴格按照規范、流程進行安裝作業,并由監理人員做好旁站監理工作,及時發現并糾正不規范安裝作業等行為,實現對建筑消防設施安裝作業質量的有效控制。最后,要做好竣工驗收工作,建筑消防設施安裝作業完成后,應由專業檢測單位進行檢測驗收,符合國家防火規范標準方可通過驗收,保證提升建筑消防水平[3]。
3.2? 加大建筑消防設施維護宣傳力度
為提升使用單位建筑消防設施管理維護意識,有必要做好相關宣傳工作。公安部、消防部、住建部應協同落實宣傳工作,定期聯合開展“消防安全周”等活動,深入區域內有重大火災風險的建筑物、場所,對建筑物使用單位和人員進行消防知識宣傳,促使使用單位充分意識到建筑消防設施管理維護工作的重要性、必要性,進而結合建筑消防設施的使用情況,制定針對性、有效性的管理維護措施和方案,實現對建筑消防設施的有效維護,及時發現并處理存在異常的建筑消防設施,延長各類消防設施的使用壽命,確保消防設施功能的正常發揮[4]。與此同時,在宣傳工作中,還要充分發揮出微信、抖音等新型媒體的作用,通過制作短視頻的方式并推送給廣大民眾,增強全民的消防安全意識,鼓勵民眾舉報建筑消防設施隨意停用、缺失、故障等現象,切實增強社會單位的消防安全意識和消防設施管理維護意識,樹立良好的危機意識和憂患意識,自覺主動地增加對建筑消防設施的檢查、管理、維護頻率,切實提升建筑消防安全管理水平和消防設施維護水平。
3.3? 健全建筑消防設施維護管理機制
建立健全完善的建筑消防設施管理維護機制,是保證建筑消防設施管理維護工作順利有序開展的重要舉措。主管部門應充分結合《機關、團體、企業、事業企業消防安全管理規定》與消防法規,制定科學完善的建筑消防設施管理維護制度,充分發揮出管理制度的約束和規范作用,確保將建筑消防設施管理維護工作落到實處,避免出現管理維護不及時、不到位的現象,同時也確保建筑消防設施管理維護工作的開展有章可循,促進建筑消防設施管理維護水平的提升。同時,政府、消防部門要明確建筑消防設施管理內容、要點、目標,明確各方管理職責,避免在管理維護工作中出現相互推諉的現象。要重點做好對高層和超高層建筑消防設施的管理維護工作,由于其任務量大且管理難度大,因此單純依靠消防部門的力量遠遠不夠,所以要積極鼓勵民眾參與到建筑消防設施管理維護工作中,形成工作合力,提升共同管理和維護水平[5]。
3.4? 加強建筑消防設施管理維護監管力度
為保障建筑消防設施管理維護工作的有序開展,做好監管工作非常關鍵,同時這也是提升管理維護工作成效的重要手段。消防、公安等部門要增強監督管理意識,制定健全完善的監管制度體系,不定期突擊檢查社會單位對建筑消防設施的管理維護情況,避免社會單位將建筑消防設施管理維護工作形式化,提高管理維護工作有效性,及時發現并糾正不維護、亂維護等現象,確保各類建筑消防設施時刻處于正常的使用狀態。相應的監管單位要明確各建筑物消防設施管理維護責任歸屬,體現出法律的威嚴性、約束性,針對在監管工作中所發現的建筑產權單位、使用單位、物業管理單位對建筑消防設施管理維護工作落實不到位的現象,應嚴格處罰,絕不姑息。針對在監管工作中所發現的建筑消防設施功能弱化的問題,要及時下發整改通知書,要求使用單位限期整改,確保建筑消防設施的正常使用,滿足建筑物防火滅火需求。
3.5? 提高消防設施管理人員素質水平
建筑消防設施管理維護工作中,管理人員發揮著重要的作用,其自身專業素質和水平的高低直接影響著建筑消防設施管理維護成效。為提高建筑消防設施管理維護工作效率和質量,組建一支專業的建筑消防設施管理維護工作隊伍意義重大。基于此,消防部門、住建部門、建筑使用單位要充分增強人員培訓意識,認真做好對各方人員的業務培訓工作,加大培訓考核力度,落實持證上崗制度,住建部門和消防部門也能夠定期舉辦建筑消防工程施工、安裝人員消防業務培訓班,統一組織相關部門進行學習培訓,掌握消防技術規范和消防法規,培訓后要進行嚴格的考核,考核通過后頒發證書,做到持證上崗,進而在建筑消防設施安裝施工和管理維護工作中發揮良好的發現并解決問題的能力[6]。
3.6? 加強建筑消防設施信息化管理維護
新時期,建筑消防設施管理維護工作具有難度大、任務量大的特征,為更好地滿足當前建筑消防設施管理工作需求,要高度重視建筑消防設施信息化管理維護工作。要重視對信息化技術、互聯網技術、大數據技術、遠程監控技術等諸多現代化技術的應用,發揮出各項技術的優勢和作用,將建筑消防設施接入物聯網系統,進而動態化感知建筑內各類消防設施防控狀態、火災發展蔓延情況、建筑內人員疏散動態,促進建筑消防科技化水平的提升。要積極構建消防設施信息管理系統,及時在系統內錄入建筑消防設施信息,及時整理出現故障的消防設施和器材、零部件,為后續管理維護、更換工作的開展提供依據。要共享建筑消防設施管理維護信息,搭建通用性建筑消防設施管理維護數據信息庫,為相關部門提供數據和維修養護經驗,提高管理維護水平。
4 結語
綜上所述,建筑消防設施關系著建筑物的正常使用及人員生命安全,保證建筑消防設施可靠性尤為關鍵。對當前建筑消防設施存在的諸多問題要引起足夠的重視,深入分析問題根本原因所在,進而制定針對性、有效性的解決措施,提升建筑消防設施管理維護水平,保證建筑消防設施的正常使用,滿足建筑物消防應急救援需求,促進社會和諧穩定發展。
參考文獻:
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The current situation, problems and countermeasures of building fire protection facilities
—Taking Shaoxing City, Zhejiang Province as an example
Wang Shenchen
(Shaoxing Fire and Rescue Division, Zhejiang Province, Zhejiang? Shaoxing? 312000)
Abstract: In recent years, with the increasing number of high-rise and ultra-high-rise buildings, the problem of building fire safety has triggered a high degree of concern in all walks of life. Building fire safety management, fire protection facilities play an important role, if the fire protection facilities have abnormal problems, will directly affect the firefighting work in a timely and orderly manner, once the fire will lead to an increase in casualties and property losses, so do a good job of building fire protection facilities management and maintenance work is of great significance. Based on this, outlines the current situation of building fire protection facilities, analyzes the causes of building fire protection facilities, discusses the building fire protection facilities management and maintenance measures, and hopes to play a certain role in reference to the relevant work.
Keywords: building fire protection facilities; status quo; problems; management and maintenance; measures