藍(lán)山：奏響“優(yōu)質(zhì)均衡”協(xié)奏曲

謝揚(yáng)爍　李永鋒　楊樂樂　黃莎

“作為幫扶學(xué)校的教師，我要帶頭研究教育教學(xué)，突破鄉(xiāng)村被幫扶學(xué)校在教學(xué)上的難點(diǎn)。”最近，藍(lán)山縣第一完全小學(xué)的教師黃芳很忙碌，她不僅要針對(duì)鄉(xiāng)村教師在教學(xué)上存在的問題開展有針對(duì)性的研究，還要和他們一起探討如何設(shè)計(jì)課程等問題。

這是藍(lán)山縣推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化的一個(gè)縮影。近年來，藍(lán)山縣從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，以均衡城鄉(xiāng)教師配比、加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校交流、改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件為抓手，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子都享有優(yōu)質(zhì)教育資源。

強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化教育布局

如何加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置？

今年6 月，中共藍(lán)山縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺(tái)了《2023 年藍(lán)山縣優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化布局工作實(shí)施方案》，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化布局，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

以該方案為藍(lán)圖，藍(lán)山縣調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局，先后停辦土市澀源小學(xué)、洪觀泉塘小學(xué)等個(gè)教學(xué)點(diǎn)，將土市中心小學(xué)、土市中學(xué)合并為土市學(xué)校，將火市中學(xué)、火市中小合為火市學(xué)校，將竹市中學(xué)、竹市中小合為竹市學(xué)校，將早禾學(xué)校初中部并入新圩學(xué)校。整合教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)資源，按路程遠(yuǎn)近和家長(zhǎng)意愿對(duì)撤點(diǎn)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行好分流，解決分流學(xué)生的交通、寄宿等問題。

“藍(lán)山縣教育局將以全面提高義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，組建城鄉(xiāng)教育幫扶共同體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校幫扶全覆蓋。”藍(lán)山縣教育局局長(zhǎng)陳賢楚表示。

精簡(jiǎn)了鄉(xiāng)村學(xué)校的“撒胡椒面”式發(fā)展，藍(lán)山縣還將目光轉(zhuǎn)向城區(qū)學(xué)校。近年來，縣域內(nèi)高中發(fā)展滯后一直是藍(lán)山教育人的一塊心病，為此，藍(lán)山縣教育系統(tǒng)優(yōu)化縣中發(fā)展布局，將藍(lán)山二中整體搬遷后原校址置換用于藍(lán)山四中辦學(xué)，更名為藍(lán)山一中，原藍(lán)山四中龍溪校區(qū)繼續(xù)保留普通高中辦學(xué)，四中搬離后縣職業(yè)中專得以獨(dú)立辦學(xué)，原藍(lán)山一中更名為塔峰中學(xué)……一系列操作提升了教育資源的利用率，城區(qū)學(xué)位供給充足，進(jìn)一步優(yōu)化整合縣域?qū)W校設(shè)置，做到資源利用最大化。

推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶，均衡城鄉(xiāng)師資

位于藍(lán)山縣城區(qū)的塔峰鎮(zhèn)第四完小是城區(qū)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，也是藍(lán)山縣擬定的11所城鄉(xiāng)幫扶學(xué)校之一。今年4月，塔峰鎮(zhèn)第四完小骨干教師走進(jìn)總市學(xué)校，對(duì)該校的學(xué)生與教師進(jìn)行一對(duì)一的送課與輔導(dǎo)。

這樣的活動(dòng)在藍(lán)山縣十分常見，且頻次較多。“我們希望通過送教、送課，與鄉(xiāng)村教師進(jìn)行‘青藍(lán)結(jié)對(duì)等方式，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。”塔峰鎮(zhèn)第四完小校長(zhǎng)馮劭卿說。

為促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校教師一體化成長(zhǎng)，近年來，藍(lán)山縣啟動(dòng)實(shí)施“義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)”，建立11 所城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶17 所農(nóng)村薄弱學(xué)校、村片小機(jī)制，幫扶學(xué)校與被幫扶學(xué)校通過建立需求清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，并對(duì)被幫扶學(xué)校在辦學(xué)方法、師資建設(shè)、學(xué)校發(fā)展等方面進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，通過教育教學(xué)、課程資源、文化活動(dòng)共享等方式，提升被幫扶學(xué)校的管理水平、辦學(xué)質(zhì)量。

近年來，藍(lán)山縣通過深化“縣管校聘”改革，通過送培訓(xùn)到縣、送教下鄉(xiāng)、工作坊研修等培訓(xùn)形式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，完善教師交流輪崗機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)、兄弟校、結(jié)對(duì)幫扶校間的互動(dòng)，通過頂崗、跟崗、走教、指導(dǎo)性交流等形式，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的交流輪崗，每年教師交流比例達(dá)10%以上，其中骨干教師占比超6%，有效緩解鄉(xiāng)村學(xué)校教師數(shù)量不足、年齡老化、結(jié)構(gòu)性缺編等問題。

強(qiáng)化校園建設(shè)，服務(wù)城鄉(xiāng)學(xué)生

“學(xué)校今年投入500 多萬(wàn)，新建了一棟教學(xué)樓，改善了教師公租房、食堂、學(xué)生宿舍的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀……”10 月16日，面對(duì)記者的提問，藍(lán)山縣土市學(xué)校校長(zhǎng)雷海生這樣回答。

“在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化布局優(yōu)化過程中，必須全面系統(tǒng)、聯(lián)動(dòng)優(yōu)化配置設(shè)備設(shè)施，進(jìn)一步配強(qiáng)配齊教師隊(duì)伍，整體提升農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。”陳賢楚表示。

據(jù)了解，今年以來，藍(lán)山縣積極探索撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校，逐步推進(jìn)楠市片、所城片、新圩片等片區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)，在教育經(jīng)費(fèi)、教師配備、教學(xué)資源配備等方面給予重點(diǎn)支持。

此外，藍(lán)山縣還通過改擴(kuò)建湘江源中學(xué)、擴(kuò)建民族中學(xué)、擴(kuò)建城北湘威學(xué)校、建設(shè)赤藍(lán)橋小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、擴(kuò)容建設(shè)三完小，保障城區(qū)學(xué)位供給。

近4 年來，藍(lán)山縣委、縣政府投入財(cái)政資金近10 億元改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件，新建和改擴(kuò)建城區(qū)學(xué)校9 所，新增班級(jí)485 間，新增學(xué)位22725 個(gè)。“我們還將根據(jù)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持公平公正、兼顧效率的原則，合理分配教學(xué)資源，加大對(duì)重點(diǎn)學(xué)校的保障力度。創(chuàng)新校車管理方式，滿足片區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)需要，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，促進(jìn)教育公平。”陳賢楚說。