農業科技園區專利發展各環節因素權重分析及對策

普 凌，戴 熙，陳新輝，胡 瑀

（1.云南省科學技術情報研究院，云南 昆明 650051；2.云南出版集團有限責任公司，云南 昆明 650034；3.云南大學，云南 昆明 650500；4.昆明致久通用企業管理有限公司，云南 昆明 650118）

一、引言

2004—2020 年中共中央國務院連續17 年發布“三農”為主題的中央一號文件，強調了農業在我國“重中之重”的核心地位[1]。從全世界農業發展歷史看，農業科技園區是促進農業產業發展的有效模式，以集約化生產、規模化經營和產業化龍頭帶動方式的農業科技園區促進了農業產業化發展，增加了農產品的附加值[2]。農業科技成果的保護依賴于農業專利，農業科技園區中的龍頭企業申請專利，實現對自身成果的保護也是現實發展的必然選擇。因此，針對農業科技園區專利發展環節的因素進行分析[3]，明晰各環節對農業專利的影響權重對于農業科技園區明確政策引導方向，促進園區內的專利發展有著重要意義。

二、分析思路

為了從產業鏈層次和農業科技園區管理層次明確我國農業科技園區專利發展的權重因素[4]，通過對我國農業科技園區專利發展的調查和研究，筆者認為可將農業產業鏈分為產前、生產、加工、流通消費和增值服務5 個環節，對于園區而言影響專利發展的主要因素在于專利的創造、管理、保護和運用幾個方面[5]。為了更進一步了解專利發展過程中各因素對專利發展的影響程度以及農業產業鏈上哪個環節對專利發展更為重要，以便針對重要影響因素提出專利發展的對策建議，筆者擬采用層次分析法，通過設定目標層、準則層、方案層，將影響專利的因素進行層層分解，最后在應用端設置農業產業鏈的產前、生產、加工、流通消費和增值服務環節層次，以此來對農業科技園區的專利發展相關權重進行量化分析，確定相關層次指標的權重值，為后續提出促進農業科技園區專利發展的建議提供參考[6]。

三、基于層次分析法（AHP）的農業科技園區專利權重因素分析

（一）層次分析的基本原理

層次分析法是指將一個復雜的多目標決策問題作為一個系統，將目標分解為多個目標或準則，進而分解為多指標（或準則、約束）的若干層次，通過定性指標模糊量化方法算出層次單排序（權數）和總排序，以作為目標（多指標）、多方案優化決策的系統方法。層次分析法是將決策問題按總目標、各層子目標、評價準則直至具體的備投方案的順序分解為不同的層次結構，然后用求解判斷矩陣特征向量的辦法，求得每一層次的各元素對上一層次某元素的優先權重，最后再加權和的方法遞階歸并各備擇方案對總目標的最終權重，此最終權重最大者即為最優方案[7]。

（二）層次模型的構建

本文層次分析法的目的是為了分析促進農業科技園專利發展的重要產業鏈環節和影響因素的權重。

目標層次A 設置為促進云南高原特色農業科技園區專利發展。

準則層B 則設置為促進專利的三個重要要素，為物質資本投入、人力資本投入和外部環境。

子準則層C 則設置為園區專利發展相關的重要4 因素，專利創造、專利管理、專利保護和專利運用，其中：專利創造指的是園區內企業的專利創造，專利管理指的是園區對園區內專利發展的管理，專利保護指的是園區內企業的專利預警及防護，專利運用則指的是園區內企業專利運用的程度。

方案層D 則根據現代農業產業鏈設置為產前、生產、加工、流通消費和增值服務5 個專利的申報方案。其中：產前指的是農業機械設備、基礎設施的研發與生產、優良品種的研發與培育等產前專利申報；生產指的是種植、養殖等農業生產過程的專利；加工指的是農產品加工和農副產品加工等環節的專利；流通消費指的是農產品交易平臺、電子商務、新興零售等相關專利；增值服務指的是生態旅游、科普教育、農業體驗和農業文化創意等相關專利。

由此構建的層次結構模型如圖1 所示。

（三）構造比較判別矩陣

在構建層次模型后，選擇專家從第一個準則層開始向下，逐層確定各層不同因素對于上一層因素的重要性權數。本文采用兩兩比較方法。標度設置1～9，由低到高表示以上一層某個因素為準則，所選因素與相比因素的重要程度，1 代表同樣重要，9 代表所選因素極端重要。根據專家問卷調查，構建的比較判別矩陣如下：

圖1 促進農業科技園區專利發展的層次結構模型圖

（四）排序與一致性檢驗

本文采用和法計算權重向量。步驟如下：

1.對矩陣每一列歸一化

2.按行求和

3.歸一化

歸一化后得出權重向量：

4.計算最大特征值

5.層次單排序及其一致性檢驗

6.層次總排序及一致性檢驗

7.一致性檢驗RI 值

隨機一致性指標用RI 表征，以1～9 階為標準，對RI 值進行明確，如表1 所示。

表1 一致性檢驗RI 值

8.計算結果

對上述比較判斷矩陣，求出最大特征值λmax及其對應特征向量，將特征向量歸一化后得到層次單排序權重向量，以及一致性檢驗指標CR，如表2所示。

表2 層次分析計算結果表

由表2 數據可見，所有8 個單層次排序的CR值均小于0.1，符合一致性檢驗要求。層次總排序一致性檢驗結果如下：

第2 層（B）相對第1 層總目標（A）的排序向量為：

W（2）=（0.4545，0.4545，0.0909）T

第3 層（C）相對總目標（A）的排序向量為：

W（3）=（0.3945，0.1070，0.1445，0.3540）T

第4 層（D）相對總目標（A）的排序向量為：

W（4）=（0.3402，0.1838，0.1508，0.1575，0.1677）T

層次總排序一致性檢驗指標：

CR（3）=0.0376

CR（4）=0.0887

可以看出，總排序一致性檢驗指標CR（4）小于0.1，總排序一致性檢驗通過。

（五）研究結果

根據專家打分結果，對于促進農業科技園區專利發展的分層權重從高到低排序結果為：

B 層：物質資本投入權重0.4545=人力資本投入權重0.4545〉外部環境權重為0.0909。

C 層：專利創造權重0.3945〉 專利運用權重0.3540〉專利保護權重0.1445〉專利管理權重0.1070。

D 層：產前環節專利申報權重0.3402〉 生產環節權重0.1838〉 增值服務環節權重0.1677〉 流通消費環節權重0.1575〉加工環節權重0.1508。

研究結論：第一，從投入的層次看，促進農業科技園區專利發展的重要性影響上，物質資本投入和人力資本投入權重一致，同為影響最大的因素，外部環境對園區專利發展的效力小于物質資本和人力資本投入。第二，從專利創造、管理、保護和運用層次看，專利創造是促進園區專利發展最重要的因素，其次是專利運用，專利保護和專利管理的作用比前兩個因素的作用弱。第三，從專利申報的環節看，加強產前階段專利申報是目前最能有效促進園區專利發展的環節，其次是生產環節和增值服務環節，流通消費環節和加工環節的專利申報對促進園區專利發展目前效力還較弱，但已逐步顯現其影響。

四、促進我國農業科技園區專利發展的對策建議

（一）引導園區內企業在注重傳統的“商業”環節的專利的同時，加強對“消費”環節專利的關注和探索

我國大部分農業科技園區目前工作大多局限于農業生產的“商業”相關的“產前”和“生產”環節的專利[8-9]，面對生物技術、信息化、機械化推動的現代農業的新一輪變革和我國消費升級的大背景和農業發展“互聯網+”及跨界融合的大趨勢，園區管理者需要更加關注靠近“消費”端的消費流通和增值服務領域（如觀光、購物、娛樂、文化等休閑活動）的農業全產業鏈專利工作，并充分引導園區內企業充分利用現代科技和現代工業的成果，加大對靠近現代農業“消費”端的專利的關注，打破局限于農業“商業”端的思維，探索更多適用于現代農業技術和農業產品的“消費”端的相關專利。

（二）建立園區專職的專利服務機構，構建園區創新和專利發展體系

目前，我國農業科技園區大多數均為地方政府某部門負責，園區對專利的服務依賴多種服務機構，例如技術轉移中心、生產力促進中心、專利服務站、地區專利局、工商行政管理局、版權局等專利行政管理部門[10]，園區大多設置相應的辦事機構分別對相關部門，多頭、分散的服務模式降低了專利的服務效率，因此，有必要成立園區專業的專利服務機構，在了解園區實際情況的基礎上，提供專利的全產業鏈服務，主動承擔和幫助園區內企業做好專利的保護、運用、維護工作，協助企業充分挖掘其技術創新潛力以獲得各類專利，同時也便于與專利管理部門進行良好溝通，整合當前的專利服務功能，完善專利創新服務體系。

（三）構筑園區的特色專利池

農業科技園區要有較強的競爭力必然體現在擁有多項核心專利，但要確立競爭優勢不能依靠某一家或幾家企業的單打獨斗[11-12]。在園區有專門的專利管理部門的基礎上，由該管理部門締結園區內的產業聯盟并主導制定標準，然后征集該標準內的必要專利構建專利池，通過專利池控制標準，強化園區的競爭優勢。通過園區內產業鏈上的專利整合，積極引導園區內核心及相關企業針對園區每款核心產品形成包括障礙性專利、互補性專利和競爭性專利的“專利叢林”，實現對園區內企業的技術信息服務和降低園區“專利池”內企業專利許可交易成本和增加對外許可授權的機會，獲得專利許可收益，促進園區專利發展。利用專利池還可以解決園區單個企業抗風險能力差的問題，有效應對技術壁壘，減少貿易摩擦，形成集成創新的合力，抵御來自外部的專利戰略的攻擊，突破非關稅貿易壁壘。

（四）加大對專利人才、資金、信息和服務等資源要素的投入

農業科技園區要加大對專利人力資源、配套資金、科技信息、市場信息和綜合服務的投入，具體可以采取以下措施：（1）設立園區專利專項發展資金，將園區專項資金拿出一定數額用于培育專利示范企業；（2）充分整合政府、高校、科研院所和企業的資源，搭建政產學研合作共享平臺，推進產學研一體化進程，促進園區科技創新；（3）為園區企業提供和建立專利成果展示交易的平臺，促進園區企業積極開展專利工作。