鄭沙沙
隨著地球資源日益耗損、環境問題愈發突出,綠色、低碳、環保已成為全球關注的焦點。石油行業在產業結構中占據著舉足輕重的地位,積極探索綠色發展方式、提高經營績效是石油企業未來發展的必由之路。同時,在綠色發展背景下,石油企業作為重要的能源企業,要加大對環境污染的治理力度,以推動自身的綠色發展。而傳統的績效評價體系已無法滿足現代石油企業對全面績效評估的需求。本文結合石油企業特點和我國相關政策,基于綠色發展背景構建了一套從經濟效益、社會責任和環境保護三個方面綜合反映石油企業整體績效情況的評價指標體系,旨在為石油企業的綠色發展提供決策支持。
(一)指標選取
企業績效是指對企業經營者業績和經營效益進行客觀、全面的衡量和評估。績效評價旨在考察企業在一定時間內的整體績效水平,通過采取一系列科學的評價方法對績效水平進行綜合性、公正的評價。
通常石油企業的生產經營規模較大,屬于資本密集型企業,需要投入大量資本來維持運營。同時,石油勘探開采容易受外部社會經濟形勢和內部生產成本的影響。因此,石油企業需要從盈利能力、營運能力、償債能力和發展能力四個層面設置相應的績效評價指標來評價自身經濟發展狀況。
此外,石油行業是我國國民經濟的支柱性行業,石油企業的經營狀況直接影響國家的經濟狀況,對就業、稅收、行業發展等都產生重要影響。因此,石油企業的績效考核不僅關乎著自身的發展,還影響著社會發展。在選擇績效評價指標時,石油企業需要從員工、市場、政府三個社會主體的角度來評價其整體績效情況。
在綠色發展背景下,石油企業在實現經濟增長的同時,還必須重視環境保護和資源節約,通過采取一系列措施,推動生態環境與企業經濟發展的協同,實現生態環境與企業的可持續發展。因此,針對石油企業能源消耗大、環境污染重以及風險高等特點,績效評價指標的全面選取至關重要。
(二)對指標分類進行定義說明
石油企業應根據科學性、系統性、可比性、有效性、前瞻性和層次結構性等原則構建績效評價指標體系。石油企業在選擇評價指標時,可以從以下三個層面入手:
1.經濟層面
石油企業經濟層面的績效評價指標包括盈利能力、營運能力、償債能力和發展能力4個維度。其中,盈利能力指標反映的是企業實現資本增值的能力,是衡量行業競爭力大小的首要指標;營運能力指標反映的是企業資產質量情況;償債能力指標反映的是企業債務風險情況;發展能力指標是評估企業可持續發展情況的關鍵指標。因此,筆者建議石油企業績效評價指標體系的構建可以從以上4個維度著手,并在此基礎上細化各個維度指標。
2.社會層面
企業的發展離不開社會。社會層面的績效情況主要體現在企業與利益相關方的合作過程中,在選取社會層面的績效評價指標時,石油企業應圍繞相關利益主體展開。筆者通過研究,初步確定了石油企業社會績效指標。首先,從企業與員工之間的影響關系來看,石油企業作為用工數量大、職位種類多樣的企業,必須高度重視員工發展。因此,筆者選取了人均職工薪酬等5項指標來反映企業與員工之間的影響關系,以便對員工發展情況做出綜合評估。其次,從企業外部經濟行為來看,石油企業處于錯綜復雜的市場環境中,需要與其他企業共同維護良好的市場氛圍。因此,筆者選取了企業違約情況等4個指標以評估石油企業的市場表現情況。最后,石油企業還承擔著向政府履行納稅的義務和責任。因此,筆者選取了所得稅稅率等4個指標以考察石油企業向政府履行納稅義務的情況。
3.環境層面
在綠色發展背景下,環境保護是企業實現可持續發展的關鍵,環境因素成為現代石油企業績效評估指標體系的重要組成部分。石油在生產加工過程中會伴隨著各類化工原材料的轉化和分解,進而排放出大量有害物質,嚴重污染了環境。因此,為保障員工身心健康和解決環境污染問題,石油企業應通過增強環保意識、合理利用資源、應用環保技術等途徑來提高環保效益。首先,石油企業環保績效評價指標應從意識層面——認識環保的重要性入手。因此,筆者選取了企業環保技術開發等4個指標來評估石油企業的環保意識。其次,綠色發展是企業可持續發展的核心引擎,企業需要將保護環境作為一項重要的工作。然而,石油企業在生產過程中會消耗大量的資源。為了實現可持續發展,石油企業應有計劃地合理配置與利用資源。因此筆者從單位產值的原材料消耗等4個維度綜合評估了石油企業資源消耗情況,有利于監督和預警石油企業的資源消耗。再次,石油企業不僅要注重節能,還要關注減排。因此,筆者從廢水中石油類排放量等4個維度綜合評估了石油企業在生產過程中石油類的排放量,以監控石油企業的污染排放情況。最后,石油企業還應科學評價環境中排放物的合規情況。因此,筆者選取了具有代表性的固體廢棄物利用率等5個指標來評估石油企業的環保合規性。
通過上述對績效評價指標的梳理,筆者認為石油企業應運用專家打分法和層次分析法,計算各判斷矩陣歸一化特征向量,再檢驗各判斷矩陣的一致性,最后通過層次排序得到每個指標的權重。筆者構建了綠色發展背景下石油企業績效評價指標體系(詳見表1)。

在綠色發展背景下,健全石油企業績效評價指標體系有助于在石油行業內形成經濟發展、節能減排和環境保護三個維度的統一績效評價標準,從而引導石油企業更加重視綠色發展,為推進我國綠色發展與生態文明建設作出貢獻。同時,基于綠色發展,石油企業通過建立績效評價指標體系,有效補充了對現代企業綠色發展績效評價體系的研究,而相關研究也進一步拓寬了石油企業綠色發展的視野和思路。
(作者單位:西南石油大學)