下沉基層 用心服務
——首都工會主席“走基層聽心聲辦實事”工作紀實

□本刊編輯部

“暑假馬上來臨，家里娃的看護還沒著落?！薄跋朐谥形缧菹r間活動活動，不是沒地兒就是太遠。”“我們項目部共有10 多位單身青年，我是其中一位，渴望工會能夠給予關注和幫助?！薄陙?，“面對面心貼心”傾聽一線職工心聲的工會主席走基層活動已成為各級工會組織每年的常態化工作之一。

工會主席通過座談會、交流會、聯系日、談心談話等不同形式，深入基層一線，傾聽職工心聲，解決職工難題，保證每個職工提出的屬于工會范圍的事，工會來解決，超出工會范圍的由工會負責轉給相關職能部門，保證每件事都有反饋。工會主席在常態化下沉調研服務職工的過程中表示，除了為職工群眾排憂解難，工會組織也能從中查找工作中的差距和不足。

工會主席走基層機制成為首都工會履職盡責、服務職工、發揮職能作用的重要載體。下一步，各級工會組織將繼續深入一線，全面摸排職工需求，面對面傾聽職工心聲，實打實地為職工解決困難，把工會的溫暖傳遞到職工心中。

懷柔區總工會 主席下基層 職工得實惠

在懷柔區雁棲湖畔，有一座懷柔科學城創新小鎮，這里已入駐了66 家高新企業。此前，這些高新企業普遍存在著高新企業規模小、職工少、活動場地缺乏、文體活動單一等實際問題。今年5 月，懷柔區人大常委會副主任、區總工會主席周福剛帶領班子成員來到位于創新小鎮的北京奧康達體育產業股份有限公司，就這些問題開展調研。

懷柔區總工會開展的工會主席下基層定期調研活動，使職工群眾的幸福感顯著提升

“我們公司是從事健身器材研究、生產及經營的，目前正在向智能化、數字化過渡。公司工會建設了職工健身室、體質測試室等活動場所，通過組織職工開展健身活動，提高職工健身意識、檢驗公司產品質量……”調研座談時，周福剛聽到奧康達公司工會主席介紹公司的基本情況后表示：“你們公司地處懷柔科學城創新小鎮，可以考慮下活動場所是否具備向小鎮66 家企業職工開放的能力，通過整合相關資源，能否定期組織小鎮企業職工開展文化體育活動……”周福剛就了解到的情況，開始“支招”。

這次調研后，奧康達公司利用優勢資源、著眼服務科學城創新小鎮職工，建立了公共區域職工之家。目前，在懷柔區總工會和公司的共同努力下，這家公共區域職工之家涵蓋了“一園兩區兩站三室”，即智能化綜合體育公園，乒乓球活動區、棋牌娛樂區，心靈驛站、暖心驛站，多功能活動室、數字化健身體驗室、智慧化體質測試室。正在打乒乓球的公司青年職工小張高興地說：“以前想在中午休息時間活動活動，不是沒地就是太遠。現在有了職工之家，希望變為現實。”

近年來，懷柔區總工會圍繞落實北京市總工會關于開展“區級工會加強年”專項行動及機關干部蹲點要求，開展工會主席下基層定期調研活動，始終堅持“事事有著落、件件有回音”的工作原則，著力解決了一批基層和一線職工所急、所想、所盼問題，真正做到了為黨政分憂、為職工解難、為企業謀發展。

在廟城鎮，懷柔區總工會依托月亮湖種養殖合作社，建設了一座涵蓋會議培訓、心理解壓、棋牌娛樂等休憩區和黨史參觀、烈士緬懷等活動區域的職工愛國主義教育基地。這也是區總工會黨組書記、副主席樊曉娟多次帶隊下基層調研的結果，樊曉娟介紹，通過建設職工愛國主義教育基地、舉辦職工書畫展、開展送文化送健康進基層活動、籌備建設工匠精神傳承館等，著力解決了職工提升文化素養、豐富文體活動等平臺和載體不足問題。

自今年3 月起，泉河街道轄區內陸續建立了10 家戶外勞動者暖心驛站，其中3 家24 小時對外開放。不久前，這10 家可以為廣大戶外勞動者提供飲水休憩、醫療應急、充電充氣、熱飯避雨等服務的暖心驛站已全部投入使用。這一成果，與懷柔區總工會副主席鄭陽才主動深入一線調研新就業形態勞動者需求分不開。通過調研，懷柔區總工會開展了以“送安全、送關愛、送清涼、送健康、送陣地”為主要內容的“五送潤‘新’”行動，著力提升了新就業形態勞動者的幸福感、獲得感、自豪感。

樊曉娟表示，下一步，懷柔區總工會將深入開展調查研究，打造一鄉鎮（單位）一特色的工會工作品牌，著力解決基層工會在維權服務中的難點問題，團結凝聚廣大職工積極投身首都高質量發展，書寫懷柔工會事業的新華章。

平谷區總工會 “工會家訪”知民意 搭建職工連心橋

走進平谷區平谷鎮戶外勞動者暖心驛站，這里桌椅排列整齊，充電設施充足?？繅Φ囊慌抨惲屑苌?，擺滿了“小哥”平時可能用到的用品，包括藥箱、雨具、手套、酒精等。此外，驛站還設置了單獨的棋牌室和閱讀區域，供“小哥”緩解緊張的工作壓力。“累了能歇腳，渴了能喝水，休息有書讀，交流有場所?！薄袄淇扇∨?、熱可納涼，我們感受到‘小天地’里的大幸福?！薄捏A站中的一系列變化都得益于“工會家訪”這項惠民政策。

“區級工會加強年”專項工作啟動以來，平谷區總工會圍繞職工群眾最關心的問題，大興調研之風，蹲點在基層，發揮“工會家訪”作用，建立“工會主席+部室+工會服務站”模式，分區包片走基層、訪職工，讓職工群眾切身感受到“娘家人”的關愛。

“走訪新業態企業時，聽聽來自一線職工的心聲，才能把暖心驛站這項工作做實做細?！眳^人大常委會黨組副書記、副主任，區總工會主席付湘生直言，“工會家訪隊”通過走訪、電話問訪、座談的方式，面向公交車駕駛員、出租車駕駛員、貨車司機、快遞小哥等一線職工廣泛收集意見建議，進一步加大臨近街面的銀行、鎮街暖心驛站建設力度，并對城區已有暖心驛站進行改造、補齊相關配套設備，切實解決新就業形態勞動者飲水、熱飯、小憩、如廁、看書報等需求。不僅如此，針對新就業形態勞動者維權問題，區總工會不斷加強工會法律援助工作站建設，借助與工會合作的律師事務所，建立面向新就業形態勞動者專屬暖心驛站，開通法律援助24 小時服務熱線，開展“遵法守法攜手筑夢”服務新就業形態勞動者公益法律服務行動，為新就業形態勞動者提供法律咨詢、訴訟代理、勞動爭議調解和法律援助工作。

“區總工會對暖心驛站進行提升改造工程重點在服務針對性和實效性，從細微處著手，在服務中探索，依托暖心驛站凝聚社會力量，全力擦亮‘工’字招牌，托起職工‘穩穩的幸?！??！备断嫔f，“家訪”活動要堅持“事事有著落、件件有回音”的工作原則，今年7月，他帶隊走訪旺旺集團北京大旺食品有限公司企業職工之家時，為職工越來越多的文化活動需求出謀劃策。

“疫情過后，企業逐漸步入正軌，我們這里的職工大多數來自外地，休息的時候能去的地方也不多，工會職工之家就成立職工聚集的地方，打臺球、看書……利用率十分高，但年輕人對文化活動的需求越來越多，企業工會資源有限?！痹谧咴L中，工會干部劉麗娜提出了自己的工作困擾。職工有需求，工會搭平臺。區總工會利用文體協會的優勢，積極加大與基層企業的溝通交流，通過線上+線下的形式，將網上授課與基層活動相結合，通過書法、繪畫、攝影一系列活動的開展不斷豐富職工的精神文化需求。

“下一步，平谷區總工會將進一步落實‘工會家訪’機制，落實工會主席下基層活動。問需于民、問計于民，抓實抓好‘春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖’品牌幫扶工作的同時，不斷加強工會服務站建設，完善平谷區小三級服務體系，著力解決一批基層和一線職工所急、所想、所盼問題?！备断嫔硎?。

北京經濟技術開發區總工會 傾聽企業心聲 解決職工難題

聚集了90 余家世界500 強企業投資的130 多個項目，北京經濟技術開發區（以下簡稱“經開區”）擁有2 萬余家企業近30 余萬職工。本著“服務職工、服務工會、服務企業、服務社會”的原則，經開區總工會在深耕工會工作的同時，也在積極探索如何將更多惠民惠企的政策迅速傳達到企業，如何將服務“向前一步”。2020 年以來，經開區總工會通過搭建“工會主席接待日”平臺，拓寬職工向工會反映需求的通路，拓展企業之間取長補短的契機。

“2020 年在下基層調研走訪中，我們收到不少區內企業工會主席的反饋，說我們經開區優秀企業這么多，我們想去參觀學習，但單獨去人家企業也不接待，所以希望能由經開區總工會牽頭，搭建一個開發區企業間交流學習的平臺?；谶@一訴求，我們探索搭建了‘主席接待日’這個平臺?！闭劦匠踔?，經開區總工會主席安春玲介紹道。

三年多來，“主席接待日”活動在不斷摸索中，形成了“走訪——座談——解決”三步走的工作模式。走進企業一線開展走訪調研，問需問計于企，聽職工所思所想，將惠企政策精準送到企業、送到職工心坎。同時，促進上下游企業交流溝通，搭建合作平臺，以資源融合帶動發展融合，助力企業拓展市場，解決發展難題。

自開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以來，經開區總工會牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，以“助企促發展”為主題，開展了8 場“主席接待日”活動。通過“主席接待日”一問一答的座談環節，理清了企業所需、職工所盼，形成工作重點。針對職工婚戀難的問題，推出“亦生有緣”交友品牌；針對職工技能提升問題，推出“職工創新訓練營”技能進階培訓；針對“兩新”就業勞動者權益保障難，推出“慰問+保障”的服務新模式。

2023 年暑假，經開區總工會開展的“一家親暑期托管班”活動就是“主席接待日”成果轉化的一個現實體現。

在2023 年一次圍繞“傾聽企業心聲，解決職工難題”為主題的“主席接待日”中，區內企業職工反映雙職工在“幼兒保育”和“暑假托管”上有困難，尤其是暑假馬上來臨，家里娃的暑假看護還沒“著落”。經開區總工會迅速在主席專題會上做了統籌，婦工委尋求市婦聯相關政策，組織建設處對區內有能力的企業進行摸排，形成了工會出資金、企業出管理、社會出品牌的三維捆綁合作模式。即企業提供托管場地，聘請第三方專業機構進行看護，總工會提供一定的資金扶持，為家長孩子提供一個安全、放心、開心的托管環境。今年暑假，在經開區總工會的大力支持、基層工會的積極運作、社會面廣泛參與的情況下，區內共開辦了4 家面向4 至12 歲職工子女服務的暑期托管班。

“經開區總工會將持續完善‘工會主席接待日’這一平臺的功能，積極搭建工會之間、職工之間、職工與企業之間的交流溝通平臺，助力經開區在高質量發展之路上勇毅篤行。”安春玲表示。

中鐵十六局集團公司工會 面對面溝通零距離聆聽聲音解難題

“尊敬的董主席您好，很冒昧寫這封信……集團公司工會正在開展工會主席走基層活動，聽說您來了，我感到欣喜萬分，本想當面與您聊一聊，但是工作原因，就只能以信件的形式……在此，我個人有一個小小的愿望。近兩年公司‘兩節’為職工發的福利，都以實物為主，身在項目，家人在老家，回公司領取福利慰問品實在不太方便，不知是否可以變通解決?！苯衲? 月，中鐵十六局集團公司黨委副書記、工會主席董梁在基層調研過程中，收到了一名即將退休的老職工的信件。

作為常態化踐行“我為群眾辦實事”實踐活動，中鐵十六局集團公司工會連續7 年開展工會主席走基層活動。今年，集團公司兩級工會主席繼續帶領工會干部，以“強信心、聚共識、同奮斗、譜新篇”為活動主題，結合“夏送清涼”活動，歷時兩個月，奔赴多個重難點、艱苦偏遠項目部，深入基層一線，傾聽基層聲音，送去組織關愛，全心全意為職工辦實事解難題。接到這封信后，董梁第一時間和各工會干部商議：“所屬各級工會的福利慰問一定要結合實際，將慰問品發放至每個職工手中，可以嘗試增加一次快遞郵寄，也可以嘗試變更福利慰問品為電子發放形式等等，總之一定要讓每個職工切切實實感受到實惠，而不是增加困惑。”

“實”是開展工會主席走基層活動的生命力。對董梁來說，堅持問題導向，將工會主席走基層活動做“實”到工會工作的細處，做“實”到一線職工心里。

座談會上，職工暢所欲言地表達他們的需要和困惑?！拔医芯慈A，目前單身。我想代表我們項目部10 多位單身青年提出一個誠懇的請求，希望工會能夠試著幫忙解決一下我們的單身問題?！本慈A是剛畢業2 年的職工，任地鐵公司桂平龍門項目工程部員，有著“90 后”年輕人身上獨有的活潑和朝氣。董梁笑著答復道：“井敬華同志，我理解你們這些單身青年的心情和需求。你們為項目的發展付出了很多，但是這并不意味著你們要犧牲個人的幸福。咱們集團公司工會每年都會組織單身青年鵲橋會，希望大家要積極參與。同時各子公司工會也要將單身青年的問題放在重要位置，并積極尋找解決辦法，探索企地共建新模式，支持集團公司屬地化經營策略的同時，為項目單身青年職工謀求更加穩定的家庭幸福。”

“年初的時候，公司工會也統計過單身青年相親意愿，我沒報名，其實就是有點不好意思?！本慈A低著頭摸了摸后腦勺靦腆地笑著說。“哈哈，一定要積極參與啊，你不會是怕項目領導不批假吧？現在咱們當著項目領導的面說清楚，如果是參加集團公司相親聯誼的話一定要放人啊！”董梁邊說邊看向項目經理王晉華?！氨仨殯]問題，我們也希望他們早點脫單呢。”王晉華回答道。

“大家還有什么問題或工作建議都可以暢所欲言！”董梁提議。

“董主席，我想替我們有孩子的女職工提個請求，我的孩子現在只有一歲多，一直跟著老人在老家。每次通過視頻和孩子見面后，孩子都會哭個不停，那一刻，我的內心像是被刀子割破一樣痛苦，對孩子也充滿了無盡的思念和愧疚?！彼墓玖杞楉椖哭k公室主任李璇提問題時，眼睛里已然泛起了淚花。

聽了李璇的話后，董梁臉上的表情凝重。他表示，項目部將竭盡全力為李璇的孩子提供舒適的家庭房間，給孩子一個溫馨的居住環境。此外，項目部還將安排廚師協助其為孩子提供營養健康的輔食，滿足孩子的飲食需求。

在國家建設的大背景下，每個勞動者都是時代發展洪流中的一員，為了國家發展而頑強地戰斗和生活。在中鐵十六局多個重難點、艱苦偏遠項目部，在靜謐而偏遠的土地上，一座建筑工地如同一座隱居的城堡。即使遠離城市繁華，但孤獨困頓并不存在。董梁深情地說：“駐地是一個大家庭，每個人都不會被遺忘或漠視。咱們企業性質就是這樣的，跟家人孩子聚少離多，所以我們下一步會繼續完善推進利用寒暑假等節假日開展反向探親活動，讓孩子們盡可能多地來到父母身邊，為職工們盡所能完成大家小家在身邊的愿望?！?/p>

聽到解決方案，李璇感動得幾乎難以言表。她眼眶泛紅，連聲道謝：“感謝主席，您真的替我解決了大難題，您走基層真的是走進了我們職工心里。我將以更加認真專注的工作來回報企業。”

中鐵十六局工會開展主席走基層活動，將“實”做到職工心里