中國式現代化下檔案信息資源的開發利用

趙穎

摘 要：中國式現代化為各個地方檔案館和各個單位組織的檔案信息資源開發利用提供研究的新范式，也帶來新的發展機遇和挑戰。依據中國式現代化理論調研發現，推動檔案信息資源開發利用的理念、主體、內容、方式以及保障督導等方面還存在諸多不足，影響其助力中國式現代化的檔案實踐、地方實踐。鑒于此，檔案信息資源的開發利用應積極要主動適應中國式現代化的時代大背景，推動其中的理念、主體、內容、方式、保障和督導的現代化，以此更好貢獻檔案力量、助力中國式現代化的各地實踐、各單位實踐不斷向前行進。

關鍵詞：中國式現代化；檔案信息資源；開發利用

當下，中國式現代化已經成為新時代中國發展的最強音，各個地方、各領域、各組織都做出積極反應，從宣傳學習理論到積極落實踐行。中國式現代化的最終完成要落實到各個具體的區域和組織，中國式現代化的具體落實與推進需要發揮所有地方和所有組織的團結奮斗作用。檔案工作作為各個地方和各個組織的重要工作，其記錄歷史、提供查詢、教育人才等的作用能夠更好服務檔案所在地方的改革、發展、穩定三個大局。如何在中國式現代化背景下推進檔案信息資源開發利用、服務好中國式現代化的推進，已經成為檔案事業發展的新課題[1]。對此，實務界目前正在積極探索，但是學界對其研究甚少。中國式現代化的理論與實踐對新時代各個單位和各組織的檔案信息資源開發利用的研究具有十分重要的理論價值、學術價值與現實價值。因此，選擇從中國式現代化視角研究檔案信息資源開發利用的路徑顯得很有必要和緊迫性。

1 研究簡評與研究框架的設計

1.1 研究簡評

根據知網查詢，學界對檔案信息資源的開發利用研究非常多，但是集中在中國式現代化背景下開展研究顯得不足。一是研究內容上的選擇研究情況。目前學界主要集中在研究檔案信息資源來發利用的現狀對策，對其深層次的理論問題研究不足，包括其研究方式的探討不足。筆者擬在當下學界研究檔案信息資源開發利用路徑的基礎上，以中國式現代化重構其研究范式，研究各個單位如何推動檔案信息資源開發利用的現代化建設以貢獻中國式現代化的縣級實踐推進[2]。二是研究視角上的采用情況。學界目前采用的視角有公共服務的角度、互聯網絡的角度、檔案用戶、檔案強國、檔案治理等視角，這為本文研究視角的選擇提供了啟發，在研究中會綜合利用和借鑒。三是研究方法上的采用情況。學界目前基本上采用實證方法開展研究，集中在采用管理學、檔案學等方面的理論開展研究，對社會學理論與現代化理論采用不足。

1.2 研究框架的設計構思

中國式現代化已經成為重大戰略路徑，其蘊含的理論，可以為當代前行的與檔案信息資源開發利用的路徑研究提供新的研究范式。在構建這個范式的前提是對中國式現代化的內涵進行闡釋，在此基礎上研究構思檔案信息資源開發利用的新研究范式。

1.2.1中國式現代化理論的基本內容及其啟示。按照黨的十九屆五中全會和黨的二十大報告對中國式現代化的闡釋，中國式現代化理論的核心內容是其中的五個特征。這五個特征是人口規模巨大的現代化、全體人民共同富裕的現代化、物質與精神協調發展的現代化、人與自然和諧共生的現代化、和平崛起的現代化。由此中國式現代化，不但彰顯中國的現代化具有現代化的一般特征，更具有我們中國自身的現代化特征。這些核心內容對各級檔案館和各個組織的檔案信息資源開發利用具有諸多的啟示。其一，檔案信息資源的開發利用應該積極適應中國式現代化的要求，走好中國式現代化的中國檔案發展之路，包括各個層級檔案館和各個組織的檔案部門工作推進各個要素的現代化。其二，檔案信息資源的開發利用應該主動適應中國式現代化的要求，服務中國式現代化要求，對接中國式現代化對地方發展、建設的要求，努力挖掘和拓展服務地方和組織的檔案信息資源。其三，中國式現代化也要求信息資源開發各個地方、各個組織的檔案信息資源的開發利用必須要現代化，包括其構成的所有要素的現代化。

1.2.2以中國式現代化理論構思設計檔案信息資源開發利用的研究范式。根據以上的研究啟示，檔案信息資源開發利用的現代化研究范式可以進行如下構思：首先，可以將信息資源開發利用這項工作作為一項系統工程開展研究闡釋。其次，可以從檔案信息資源開發利用這個系統工程中提煉出理念、主體、內容、方式、保障與督導等要素，其現代化系統就應該由這些要素的現代化構成，這些不同要素的現代化發展情況都是研究的重要內容之一。

2 中國式現代化對檔案服務帶來的機遇與挑戰

2.1 中國式現代化的發展，為檔案信息資源的開發利用帶來各個方面的機遇

中國式現代化的理論、實踐為信息資源開發利用的發展帶來諸多的機遇。這些機遇主要體現在兩個方面：一是為檔案信息資源開發利用帶來更多用武之地。二是為檔案信息資源開發利用的現代化帶來了機遇。對于檔案信息資源開發利用來說，應該抓住機遇，積極尋求新的發展空間，更好助力中國式現代化在自身所處地方、組織的現代化發展。

2.2 中國式現代化發展的要求，對檔案信息資源開發利用提出了新的挑戰

中國式現代化的理論與實踐推進，不僅僅給檔案信息資源開發利用帶來諸多方面的機遇，也帶來諸多的挑戰。 這些挑戰主要表現在兩個層面：一是對檔案信息資源開發利用的現有能力與水平提出了挑戰，這種挑戰是多方面的。二是對檔案信息資源開發利用的各個要素的現狀提出了挑戰，這種挑戰也是多方面的。應該積極應對這些挑戰，戰勝挑戰，開發出更具有競爭力的發展空間。

3 以中國式現代化的理論調研當下檔案信息資源開發利用的情況

3.1 在積極推動自身現代化上取得成就與存在的不足

檔案部門自身的現代化，應該是全面的現代化，包括其中的軟件和硬件的現代化。以中國式現代化對檔案部門自身現代化的要求，應該是物質與精神現代化協調發展。調研發現，檔案部門的物質層面現代化成就可圈可點。但是精神層面的文化現代化還存很多不足。這是今后檔案部門在推動檔案信息資源開發利用中應該大力改進的地方。

3.2 在推動檔案信息資源開發利用的現代化上的成就和存在的不足

檔案信息資源開發利用的現代化也是全面的現代化，不僅僅是檔案信息資源開發利用的理念與主體要現代化，其中的模式、內容、保障和督導等方面的要素都要現代化。以這些要求調研當下各級檔案館信息資源開發利用的現實場域，檔案部門在推進檔案信息資源開發利用的現代化上做了很多努力，開展大量工作，取得了很多的成就。這些成就，主要表現在檔案信息資源開發利用的平臺網絡化、資源信息的信息化等方面。但是仍然存在很多不足，這些不足主要在于對檔案信息資源開發利用的專業化和精細化處理不足。

3.3 在推動檔案信息資源開發利用服務中國式現代化上取得的成就和存在的不足

中國式現代化要求各級檔案館檔案 信息資源開發利用要覆蓋縣域中國式現代化的各個方面。此調研發現，各級檔案館在推動檔案信息資源開發利用，對準地方中國式現代化的要求，檔案信息開發利用的內容精準度、專業化程度等方面都還存在一些不足。

4 中國式現代化下檔案信息資源開發利用的路徑重塑

4.1 以中國式現代化為主導，推動檔案信息資源開發利用理念的重塑

4.1.1堅持五大發展新理念，推動檔案信息資源的開發利用高質量推進。這一方面的路徑就要求，堅持創新的發展理念，讓創新理念融入到檔案信息資源開發利用的各個環節、各個方面，推動這些環節、方面不斷創新；堅持協調的發展理念，推動各個地方、各個組織、各個檔案館檔案信息資源的開發利用相互協調，互相協作；堅持綠色的發展理念，讓檔案信息資源的開發利用立足長遠和未來，讓其全過程綠色化發展，不污染環境、不影響檔案用戶和檔案工作人員的身心健康；堅持開放發展的理念，讓檔案信息資源的開發利用不僅僅向行業內部開放，也向行業外開放，這樣才能更好拓展其生存發展的空間；堅持共享發展的理念，讓檔案信息資源的能夠開放的信息資源做到與檔案用戶共享，真正做到以人民為本，以服務人民為根本。

4.1.2堅持科學發展和現代化發展的理念。其中，堅持科學發展的理念，要求檔案信息資源的開發利用要遵循檔案事業發展的規律、信息開發利用的規律、社會發展的規律、群眾需求變化的規律，走上科學化發展的軌道。堅持現代化發展的理念，要求檔案信息資源開發利用的各個環節、各個方面都要現代化，包括理念、內容、主體、方法、保障和評價督導等要素都要實現現代化。

4.2 以中國式現代化對檔案服務內容的要求，加大檔案信息資源資源開發利用內容的專業化、精細化建設

提高服務質量，關鍵在于服務的內容，在于服務的品質提升。檔案用戶自身問題的解決以及發展的需要都非常多樣化，需要提供現代化的服務內容，這需要檔案信息資源開發利用的內容現代化、專業化和精細化發展。在中國式現代化背景下推動檔案信息資源開發利用，要對照中國式現代化對檔案服務高質量發展的要求，針對不同行業用戶對檔案信息資源的需要，加大對檔案信息資源的專業化加工處理；針對不同需求用戶的檔案信息資源的細節需要，加大對檔案信息資源的精細化加工，做好檔案信息資源開發利用的多次加工。

4.3 以中國式現代化對檔案服務形式的要求，大力推動檔案信息資源開發利用形式多樣化

服務行動的效率提升，除了服務的內容要求外，就是要改革服務的形式。在中國式現代化背景下推進檔案信息資源的開發利用，應充分利用大數據、新媒體、網絡平臺以及人工智能，建構好檔案信息資源開發利用的信息化、網絡化、智能化發展，大力推進自助使用檔案信息資源開發的平臺建設，以此為檔案用戶提高更加高效、便捷、有用的信息資源。

4.4 以中國式現代化對檔案服務的保障條件要求，努力夯實檔案信息資源開發利用的保障供給

提升檔案服務質量的一個基本前提就是要建設高質量的保障體系。在中國式現代化背景下推動檔案信息資源的開發利用，應對照中國式現代化對檔案工作保障條件的現代化要求，全力做好人力資源和制度的現代化保障條件建設。一是以中國式現代化對檔案人才的要求 夯實檔案信息資源開發利用的人才保障，做好人才隊伍建設。人才保障是檔案信息資源開放利用的根本性保障條件[3]，新時代檔案信息資源的開發利用應分析把握中國式現代化對檔案工作人才現代化建設的要求，要以檔案事業、用戶行業對檔案工作隊伍的要求，加大檔案工作人員的檔案學、信息學科、社會學、管理學以及檔案信息對應的專業學科方面的理論知識以及實際操作能力的建設，采取自學和集中教育學習的辦法，不斷提高檔案工作隊伍的現代化素質和能力。二是以? （下接52頁）

（上接49頁）中國式現代化對檔案制度的要求，健全檔案信息資源開發利用的制度體系。及時有效、健全的制度安排是推動檔案信息資源開發利用有序推進、制度化推進的保障條件。新時代檔案部門應解構中國式現代化對檔案事業發展、檔案信息資源開發利用的各個方面的要求，加大檔案信息資源開發利用涉及到的各個環節、各個要素的制度建設與制度管理，推動檔案信息資源開發利用制度化運行。

4.5 以中國式現代化對檔案督導評價的要求，健全檔案信息資源開發利用的指標評價體系和督導體系

推動服務質量提高，需要有一套對服務行動的評價體系和督導體系。在中國式現代化背景下推動檔案信息資源開發利用，檔案部門應該認真分析中國式現代化對檔案工作的要求，以國家檔案公共服務的要求，建立一套對檔案信息資源開發利用質量評價的指標體系，以便引導檔案信息資源開發高標準化前行。與此同時，檔案部門應當按照檔案現代化、檔案服務現代化的要求，契合檔案用戶的需求，建構黨組織、檔案部門、檔案用戶、新聞媒體、社會組織、檔案學專家等在內的多元督導、評價機制，以便為檔案信息資源開發利用提供強大的外在驅動力。

結語

檔案信息資源的開發利用是檔案事業發展、檔案工作現代化的重要內容，需要高度重視，進行多個視角、多個學科的審視和研究，方能獲得不斷前行的理論滋養和動力。中國式現代化作為當下中國流行的主流話語，其蘊含的理論和實踐都為檔案信息資源的開發利用的改革創新和高質量發展提供強大的推動力。現在和今后，應對照中國式現代化的要求和發展，不斷對檔案信息資源的開發利用進行研究和探索，以此方能為中國式現代化提供源源不斷的檔案信息資源。

參考文獻

[1]許思文.書寫好中國式現代化檔案事業發展的時代答卷[J].檔案與建設，2022（12）：4-5.

[2]葉建寧.以黨的二十大精神為指引為扎實推進中國式現代化朝陽實踐貢獻檔案力量[J].北京檔案，2023（4）：8-9.

[3]張斌.中國式現代化發展進程中的檔案學專業人才發展戰略研究[J].檔案與建設，2023（2）：4-7.

（作者單位：德惠市委老干部局）