柯城：聯動監督為項目“體檢”

祝 現

“民生實事項目是一項長期的系統性工程，要高標準高質量開展好‘回頭看’督查工作。”2023 年4 月21 日，柯城區人大常委會組織召開民生實事項目“回頭看”督查工作動員會，對2017 年以來票決產生的區級民生實事項目開展全面“體檢”。

“我們聚焦重點督查內容，加強與相關監督的高效聯動，健全完善工作機制，有效實現‘四督聯動’，切實提升‘回頭看’工作成效。”柯城區人大常委會相關負責人表示。

聯動行業部門監督

6 月28 日，區人大常委會督查組對新新街道農村生活污水進行現場抽查，并在代表聯絡站召開座談會。座談會上，住建部門明確指出了運維單位的不規范之處。

為了切實推動民生實事項目落地見效，柯城區人大常委會建立專（工）委與對口聯系行業部門例會制度，做到監督計劃銜接、監督方法互鑒、監督成果共享，進一步了解行業部門在落實民生實事工作中的好做法與痛難點。在開展“回頭看”督查工作中，做到相關責任部門到點到位，聽取代表和群眾對民生實事的意見建議，幫助政府了解項目真實情況，提高項目質量。

此外，在“回頭看”自查階段，由區政府牽頭，推動“部門+屬地”全面自查項目情況，梳理查擺存在的共性和個性問題，為后續工作開展提供重要支撐。

聯動審計監督

始終堅持審計問題一個不放過是柯城區人大常委會一以貫之的原則。在開展民生實事“回頭看”督查工作中，充分發揮審計“治已病、防未病”重要作用，總結歷年民生實事項目建設中審計發現的問題，梳理正確程序和合規做法，提供給行業部門和項目屬地業主，避免出現“同樣問題，屢見屢犯”的現象。

今年，柯城區人大組織開展民生實事項目“回頭看”督查，對民生實事項目開展全面“體檢”。

“針對本次督查發現的項目建設中程序不規范、工程項目細節把控不到位、建設內容有出入等共性問題，我們將進行專門分析，匯編民生實事項目建設規范化管理措施。”區審計部門相關負責人表示。

聯動紀檢監察監督

“回頭看”的目的在于發現問題、找到原因、推動問題解決。柯城區人大常委會出臺民生實事項目“回頭看”督查工作的實施方案，建立紀委監委專責監督與人大監督貫通協同“五互五聯”工作機制，明確由區人大常委會、區紀委監委聯合組織實施。

“‘回頭看’督查中發現的問題，特別是需要追責問責的，及時轉交紀檢監察機關處理。”柯城區人大常委會監察司法工委負責人表示，這一機制推動形成“由事及人、由人及事、人事結合、根源整治”的監督格局，進一步壓實各職能部門責任。

聯動社會監督

“健身器材造起來是好事，我們都很高興，但是時間長了，很多器材都壞了，要及時維修。”在一次現場檢查時，不少群眾反映了問題。

群策群力更能發現問題、解決問題。“回頭看”督查工作中，6 個督查小組各自聯系3 個鄉鎮（街道），實現全區18 個鄉鎮（街道）全覆蓋。督查過程中進聯絡站、進聯絡點、進聯絡室，充分聽取代表和群眾的意見建議。在鄉鎮（街道）聯絡站公示2017 年以來在該鄉鎮（街道）建設的區級民生實事項目，設置意見箱，收集群眾意見。

此外，線上通過《今日柯城》、“柯城人大”微信公眾號、“鄰禮通”等新聞媒體和基層治理“四平臺”對“回頭看”督查工作進行公告，公布監督電話。

“目前已收集到代表和群眾反映的問題20 余項，其中涉及項目后期運維不到位的問題占了較大比重，我們將清單化交辦、督辦。”柯城區人大常委會相關負責人表示。

下一步，柯城區人大常委會將專題聽取和審議區政府關于民生實事“回頭看”自查報告和民生實事“回頭看”督查工作領導小組的督查報告，并開展專題詢問。相關意見反饋給區政府后，3 個月內組織代表開展視察并進行滿意度測評，并在明年的人代會上組織代表對整改完成情況進行審議和滿意度測評，切實推動民生實事項目落地見效。

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文成：“民生地圖”為項目建設導航

打開2023 文成民生地圖系統，進入文成縣十大民生實事項目板塊，工程點位名稱、實施部門、領辦代表等信息一“屏”了然。

點擊“西北部城鄉一體化供水工程”，領辦代表周躍的名字赫然在列。領辦督查該項目后，周躍十分上心，時不時就找項目施工方負責人黃北華了解情況。

“這個項目最近進展怎么樣？”“有沒有遇到一些困難？”介紹自己的身份后，周躍直奔主題，和黃北華聊開了。得知項目已完成招投標、政策處理、行政審批等工作，然而由于部分群眾不支持、補償標準有爭議等問題，推進速度有所延緩，周躍立即記錄下來。

為了進一步提高民生實事辦理實效，文成縣人大推動開發建設了文成民生地圖系統。縣政府將10 件民生實事項目31 項具體任務共計78 個點位，導入“民生地圖”中，明確點位責任人，建立項目點位清單，做到情況明、責任清。人大代表和市民可點擊任一板塊查看全縣17 個鄉鎮內任一點位的項目概況、項目進度等。

同時，推動開發“群眾評價”板塊，項目推進全程接受民眾監督評價，實現了民生實事“項目采集、進度分析、成果展示、群眾評價”等功能一體化，提升百姓的獲得感和滿意度。（夏鵬忍）