云南 多措并舉 推進社會組織高質量發展

☉ 詹顯明

云南省登記注冊社會組織22235 個，其中省級登記1208 個。近年來，云南省民政廳認真學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神和對社會組織工作重要指示批示精神，引導黨員干部在社會組織服務管理工作中堅持“實”字當頭、“干”字為先，以溫暖、周到、細致的服務推動社會組織高質量發展。

大興調查研究，謀社會組織所“盼”。印發《云南省民政廳大興調查研究實施方案》，將“引導社會組織健康有序發展”、“打擊整治非法社會組織”等6 個事項納入重點調研清單。其中，廳領導領題帶隊就“行業協會商會服務構建新發展格局”、“社會組織廉潔建設”開展針對性調研、座談10 余次，如期完成調研報告并推進成果轉化。今年以來，采納落實社會組織意見建議12 條。廳領導還先后率隊赴北京、江蘇、廣東等6 個省市考察交流，召開20 余次會議專題研究部署社會組織工作，共制定“動員社會組織參與鄉村振興”、“支持云南社會組織‘走出去’”、“引導社會組織參與基層社會治理”、“省級社會組織評估”4 個三年行動工作方案，項目化、清單化、責任化推進工作落實。

聚焦提質增效，急社會組織所“需”。建立省民政廳社會組織孵化基地，制定基地管理、首問負責、限時辦結等6 項工作制度，高質高效為社會組織提供窗口服務。目前，社會組織行政許可事項在窗口全部實行一次性清單告知，章程核準全部實行網上表單化辦理，年檢工作全部實現網上全流程辦理。今年上半年，窗口累計提供社會組織成立、變更、注銷登記和政策咨詢等服務1500 余人次。此外，高度重視社會組織隊伍建設，今年舉辦6 期社會組織負責人能力建設提升暨高質量發展培訓班。

著眼規范運行，解社會組織所“困”。制定出臺《社會組織信息公開暫行辦法》，修訂《社會組織評估管理辦法》，完善社會組織專家庫，持續為社會組織健康發展提供制度保障。編印《社會組織管理工作文件資料匯編（2009—2020 年）》，全覆蓋發放全省各級民政部門和省級有關部門，加大社會組織培育扶持政策宣傳貫徹力度。今年以來，30 余個省級社會組織圓滿完成換屆工作。協調召開25 個重點業務主管單位、行業管理部門工作溝通會，進一步厘清壓實各部門職能職責。集中約談83 個全省性社會組織，面對面解讀社會組織信用管理政策等文件，督促其規范運行、健康發展。

圍繞中心大局，揚社會組織所“長”。聚焦省委“3815”戰略發展目標，支持成立云南省民族團結進步促進會、云南省滇商總會、云南省騰沖科學家論壇中心等13 個全省性社會組織。召開4A、5A 級全省性社會組織負責人座談會，組織55 個全省性重點行業協會商會召開助力鄉村振興座談會，引導社會組織為鄉村振興賦能增效，全省200余個社會組織與129 個縣（市、區）實現全覆蓋結對幫扶。堅持把社會組織助力高校畢業生就業納入全省民政系統“為民解憂辦實事”民生項目謀劃推進，召開全省性社會組織助力高校畢業生就業創業工作座談會、高校校友會座談會聽取意見建議。成功舉辦首屆云南省社會組織專場招聘會，全省228 個社會組織攜會員企業現場提供崗位3677 個。據不完全統計，上半年全省社會組織聯合會員單位面向大學畢業生發布招聘崗位約2.2 萬個，招聘近0.9萬人；社會組織發布就業見習崗位3500 余個，招收見習生2000 余人；開展各類就業服務近1200 場次。