提升國有企業紀檢監督質效的有效方法

彭健

（廣東省風力發電有限公司，廣東 廣州 510620）

0 引言

隨著我國經濟的持續發展，國有企業作為國家經濟的重要支柱，其地位日益凸顯。然而，近年來國有企業腐敗案件頻發，不僅損害了國家和企業的利益，也嚴重影響了國有企業的發展和形象。因此，提升國有企業紀檢監督質效，有效防范和懲治腐敗，是當前國有企業發展的重要課題。通過相關研究，可以對國有企業紀檢監督工作提供實際的指導意義，推動國有企業的健康發展。

1 提升國有企業紀檢監督質效的必要性

國有企業作為國家經濟的重要支柱，其正常運行和經營管理對于國家經濟穩定和資源的合理配置至關重要。紀檢監督通過發揮監督和制約作用，確保國有企業的經營管理活動合法、合規，預防和懲治腐敗現象，避免資源的浪費和濫用，從而保障國有資產的保值增值，為國家經濟發展注入強大的動力。在經濟發展新常態下，國有企業面臨著轉型升級、提質增效的挑戰，紀檢監督通過提前發現和解決問題，為企業提供穩定的內部環境，促進企業的戰略轉型和創新發展。同時，紀檢監督通過推動企業反腐倡廉建設，培育健康的企業文化，增強企業的軟實力和核心競爭力，為企業的可持續發展提供有力的保障。此外，反腐倡廉建設是社會主義市場經濟的重要基石，也是國有企業健康發展的重要保障。紀檢監督通過事前預防、事中監督和事后查處等手段，建立健全反腐倡廉體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，為國有企業的健康發展保駕護航。同時，紀檢監督不僅關注企業內部的問題，還通過監督國有企業的外部行為，維護社會公平正義和國家法制建設。例如，紀檢監督對國有企業的環境污染、資源浪費等問題進行監督和管理，保護公共利益和社會環境，促進國家法制建設和社會和諧發展。總之，提升國有企業紀檢監督質效具有十分重要的意義，不僅能夠保障國有企業的正常運行和經營管理，促進企業的可持續發展和建立健全反腐倡廉體系，還能夠維護社會公平正義和國家法制建設[1]。

2 國有企業紀檢監督的現狀

當前，一些國有企業對紀檢監督的重要性認識不足，缺乏主動性和積極性，導致紀檢監督工作流于形式。例如，有些企業雖然設立了紀檢機構和人員，但實際上并沒有真正發揮監督作用，導致一些企業內部存在腐敗現象和違法違規行為。此外，由于歷史和體制等原因，一些企業的紀檢監督工作受到其他部門和領導干部的干擾和制約，無法獨立、公正、有效地開展工作。例如，有些企業的紀檢機構和人員受到企業領導人的直接控制，導致紀檢監督工作只對上不對下，只對企業領導負責，而無法真正發揮對全體員工的監督作用。部分國有企業的紀檢監督工作存在監督不到位、審查不嚴格、懲處不力等問題。例如，有些企業的紀檢機構和人員只對已經發生的違規行為進行查處，而缺乏對整個業務流程的全面監督和審查，無法及時發現和預防潛在的違規行為。隨著科技的發展和信息化程度的提高，紀檢監督工作也需要不斷創新方法和手段，但一些企業的紀檢機構和人員還停留在傳統的監督方式上，缺乏對新技術和新方法的了解和應用。

3 提升國有企業紀檢監督質效的措施

3.1 完善紀檢監督體制

3.1.1 健全紀檢監察機構

企業應當設立專門的紀檢監察部門，配備專業的紀檢監察人員，確保紀檢監察工作的專業性和嚴肅性。同時，紀檢監察機構應當與企業管理層保持獨立，確保其在開展紀檢監察工作時能夠客觀公正地履行職責。還需要建立健全紀檢監察制度，明確紀檢監察工作的職責、權限和程序，確保紀檢監察工作的規范性和合法性。此外，企業還應當根據實際情況，不斷完善和調整紀檢監察制度，以適應企業發展和紀檢監察工作的需要。通過加大紀檢監察宣傳教育的力度，提高全體員工對紀檢監察工作的認識和理解，樹立合規經營的意識。通過開展紀檢監察培訓和宣傳教育活動，使員工了解紀檢監察工作的重要性和必要性，增強員工遵守法律法規和企業規章的自覺性。同時，企業可以根據紀檢監察工作的重點和難點，組織開展紀檢監察專項活動，針對性地解決企業存在的問題。例如，開展廉潔文化創建活動，加強企業黨風廉政建設和反腐敗工作；開展紀檢監察百日行動，集中整治企業存在的違紀違法行為。合理運用現代信息技術，提高紀檢監察工作的科技含量和效率。例如，建立紀檢監察信息管理系統，實現紀檢監察數據的采集、整理、分析和共享；利用大數據、人工智能等技術手段，對企業進行全面的風險評估和監控，發現潛在的風險點和問題。針對發現的違紀違法問題，企業應當及時進行查處，嚴格按照法律法規和企業規章進行處理，維護企業公平公正的經營環境[2]。

3.1.2 優化紀檢監察流程

在制定紀檢監察制度時，要考慮其可操作性和實效性，同時要符合國家法律法規和企業內部規章制度的要求。紀檢監察人員要具備扎實的專業知識和過硬的業務能力，能夠對國有企業的經營管理進行全面監督。同時，要注重提高紀檢監察人員的政治素質和職業道德水平，使其能夠嚴格遵守工作紀律和程序，保證紀檢監察工作的公正性和權威性。此外，需要對紀檢監察流程進行全面梳理和分析，找出薄弱環節和瓶頸問題，并通過引入信息化技術等手段，優化工作流程和減少不必要的中間環節。同時，要注重加強與其他部門的協作配合，形成合力推動紀檢監督工作。通過建立舉報獎勵制度等措施，鼓勵員工和社會公眾積極參與紀檢監督工作，發現和反映問題線索，形成全社會共同關注、共同參與的良好氛圍。

3.2 加強紀檢監督隊伍建設

3.2.1 提高紀檢監督人員素質

紀檢監督工作涉及面廣、政策性強，要求紀檢監督人員具備扎實的理論功底和豐富的實踐經驗。因此，要加強紀檢監督人員的業務培訓，提高他們對黨的政策和法律法規的理解和掌握能力，使他們能夠準確地理解和執行紀檢監督職責。此外，紀檢監督人員必須堅持正確的政治方向，始終保持清醒頭腦，認真貫徹執行黨的路線、方針和政策。同時，要注重提高紀檢監督人員的道德素質，強化職業道德教育，使他們能夠遵守紀律、秉公辦事，不徇私情、不謀私利，堅決抵制各種不正之風和腐敗行為。隨著形勢的發展變化，紀檢監督工作面臨著許多新情況和新問題，要求紀檢監督人員具備創新思維和創新能力，積極探索新方法、新途徑和新措施，不斷提高紀檢監督工作的針對性和實效性。同時，需要制定科學合理的考核標準和考核方法，明確考核內容和考核周期，對紀檢監督人員的表現進行全面考核和評價。同時，要注重對優秀紀檢監督人員的表彰和獎勵，發揮先進典型的引領作用，激勵更多的紀檢監督人員積極進取、奮發有為。

3.2.2 加強紀檢監督人員培訓

通過專業培訓，紀檢監督人員可以獲得最新的法律法規和政策動態，提高業務水平和能力，更好地履行監督職責。同時，培訓還可以加強紀檢監督人員的思想和政治素質，增強他們的責任感和使命感。在培訓內容和方式上，可以采用多種形式。例如，安排紀檢監督人員參加各種研討會、培訓班、經驗交流會等，讓他們了解最新的監督理念和方法，掌握先進的監督技術和工具。在此基礎上，還可以采取案例分析、角色扮演等形式，讓紀檢監督人員在模擬實踐中鍛煉和提高[3]。

3.3 創新紀檢監督方式

3.3.1 利用科技手段進行監督

隨著科技的不斷發展，紀檢監督工作也需要與時俱進，積極引入新技術、新方法和新手段，提高監督的質量和效率。可以利用信息化技術建立智能化監督平臺，實現對企業各項運營活動的實時監控和數據分析。例如，可以利用大數據、云計算等技術，對企業的財務數據、業務數據等進行挖掘和分析，及時發現和預警潛在的風險和問題。此外，還可以借助智能化技術實現對企業關鍵崗位的遠程監控。例如，通過視頻監控、人臉識別等技術，對企業高管人員、財務人員的出勤情況、工作情況進行實時監督，避免違規行為和權力濫用。通過科技手段對紀檢監督人員的工作情況進行監督和管理。例如，通過建立信息化監督系統，對紀檢監督人員的日常工作進行跟蹤和評估，及時發現和糾正工作中的不足和問題，提高紀檢監督工作的科學性和規范性。

3.3.2 拓寬紀檢監督渠道

通過拓寬監督渠道，可以引入更多的監督力量和資源，促進紀檢監督工作的全面覆蓋和深入開展。①可以利用內部監督力量，發揮企業員工、領導干部、紀檢監察機構等多方面的監督作用。例如，可以通過員工舉報、領導干部自查等方式，發現和糾正違規行為和權力濫用。②發揮外部監督的力量優勢，引入社會監督、媒體監督等多種監督形式。例如，可以通過公開企業運營情況、公示重大決策等措施，接受社會和媒體的監督和評議，及時發現和糾正違規行為和權力濫用。③通過信息化技術拓寬監督渠道。例如，通過建立網絡舉報平臺、在線監督系統等措施，方便群眾和企業員工進行舉報和監督。

3.4 強化紀檢監督制度建設

3.4.1 完善黨風廉政建設制度

完善黨風廉政建設制度是提升國有企業紀檢監督質效的基礎。制度是規范行為、保障公正的重要手段，完善的制度能夠為企業紀檢監督工作提供有力的支持和保障。其中包括廉潔自律、黨風廉政建設責任制、領導干部報告個人有關事項等制度。這些制度能夠對企業各級領導干部的行為進行規范和約束，防止權力濫用和違規行為的發生。針對國有企業中存在的突出問題，要制定有針對性的制度。例如，針對國有資產流失、違規決策等問題，要建立健全相關的監督制度和問責制度。這些制度要明確責任主體、工作流程和監督措施，確保權力運行的透明和公正。隨著形勢的變化和企業的發展，原有的制度可能已經不適應新的需求。因此，要不斷進行制度創新和改革，完善企業治理結構和監督機制，使企業的紀檢監督工作更加科學、規范和有效。

3.4.2 建立有效的監督考核制度

在此環節中，需要建立科學的評價指標體系。其評價指標體系要全面反映企業的運營情況、管理水平和員工素質等方面，同時要注重對反腐倡廉建設的考核評價。通過建立科學、客觀的評價指標體系，可以引導企業各級領導干部和員工規范行為、秉持廉潔自律的原則。通過定期考核及時發現和糾正問題，促進紀檢監督工作的持續改進。同時，定期考核還可以對員工的工作表現、能力素質和職業道德等方面進行全面的評價和了解，為企業的人事管理和獎懲制度提供依據。針對表現優秀的領導干部和員工，要給予適當的獎勵和激勵；對于存在違規行為或工作不力的領導干部和員工，要及時進行問責和處理。通過將監督考核結果與獎懲制度掛鉤，可以發揮制度的約束作用，增強企業各級領導干部和員工的責任意識和擔當精神[4]。

3.5 增強紀檢監督的協同作用

3.5.1 加強內部各部門之間的協作

紀檢監督工作不僅僅是紀檢監察部門的職責，也需要企業內部各部門的積極配合和參與。各部門之間要建立有效的溝通渠道和協作機制，形成工作合力。通過定期召開部門聯席會議、共同制定工作計劃等方式，加強信息共享、工作聯動和協同行動，提高紀檢監督工作的整體效能。同時也要積極參與到紀檢監督工作中來。通過制定內部監督制度、明確監督責任和程序等措施，使內部監督工作有章可循、有規可循。員工是企業的主人翁，也是紀檢監督工作的重要力量。企業要積極鼓勵員工參與到紀檢監督工作中來，發揮群眾的監督作用。通過設立員工舉報箱、建立員工反映意見平臺等措施，暢通員工監督渠道，提高紀檢監督工作的覆蓋面和有效性。

3.5.2 加強與政府監管部門的合作

國有企業紀檢監督部門要與政府監管部門建立信息共享機制和溝通協作機制，及時了解政府監管政策和要求，向政府監管部門反饋企業存在的問題和困難，共同推動國有企業健康發展。國有企業紀檢監督部門要積極參與到政府監管部門的監管活動中來，了解和掌握監管要求和標準，促進企業規范經營、廉潔自律。同時，要發揮各自的優勢共同推動國有企業紀檢監督工作的發展。政府監管部門具有專業能力和監管經驗，國有企業紀檢監督部門要積極借鑒政府監管部門的經驗和做法，提升國有企業紀檢監督工作的專業水平和實踐效果[5]。

4 結語

綜上所述，提升國有企業紀檢監督質效需要多方面的措施綜合作用。通過加強制度建設、內部協作、監督體系完善、人員素質提升和技術應用等措施的實施，可以不斷提高國有企業紀檢監督工作的針對性和有效性，推動國有企業健康穩定發展。