新形勢下國有企業政工人才隊伍建設策略

方昭君 唐山齒輪集團有限公司

新形勢下，許多國有企業都處于深化改革的階段，只有提高國有企業內部治理水平，才能有效降低國有企業深化改革的風險，為國有企業生產經營活動有序、安全、高效開展提供精神動力與保障。國有企業應正確認識政工工作的重視性，做好政工人才隊伍建設與管理，在企業內部落實思想政治工作，以統一思想，凝聚力量，為國有企業市場競爭力的提升、持續健康發展目標的實現奠定政治保障。

一、人才管理與思政工作相關概述

人才是21 世紀企業發展的核心競爭力，加強人才管理有助于充分挖掘人才價值，為企業發展注入強勁動力。人才隊伍建設是人才管理的重要構成，它以企業發展實際為基礎制定人才引進標準及培訓考核計劃等，結合崗位需求科學配置人才，并通過培訓及獎懲機制的高效落實全面挖掘員工潛能[1]，以滿足企業生產經營的需求。思政工作是國有企業內部管理的重要構成，由內部政工部門主導，結合黨和國家的最新方針政策及企業發展需求組織開展思想政治等方面的工作，引導內部員工提高思想覺悟，堅持政治立場。

二、新形勢下加強國有企業政工人才隊伍建設的重要性

（一）是國有企業黨建的必備條件

不斷提高黨的建設質量深刻闡釋了黨的十九大報告中黨建 “新的偉大工程” 的深刻內涵，是新形勢下管黨治黨、實現黨建新氣象的重要要求。國有企業是黨建的重要陣地，政工人才隊伍是國有企業落實思想政治工作的重要主體，只有加強政工人才隊伍建設、提高政工人才隊伍的專業素質與能力，才能更好地發揮政工干部在黨建中的價值，提高黨建質量，更好地保障和推動國有企業實現高質量發展。

（二）是國有企業現代化管理的需要

新形勢下，國有企業員工受到多元文化沖擊，科學開展思想政治工作有助于提高國有企業員工的思想覺悟，增強國有企業凝聚力，更好地調動員工工作的積極性與創造性。由此可見，做好思想政治工作也是國有企業現代化管理中不可或缺的重要一環，而政工人才隊伍在國有企業現代化建設與管理中發揮著重要的作用，加強政工人才隊伍建設就是為國有企業現代化管理夯實根基。尤其是在新形勢下，國有企業內部員工思想政治水平越高，越能夠正確認識國有企業的歷史使命，積極地參與企業建設與管理，為國有企業發展發光發熱。加強政工人才隊伍建設就是要科學選拔及培養優秀政工人才，提高政工人才隊伍與政工工作的匹配度，保障政工工作開展的實效性，更好地推動國有企業高效轉型發展。

（三）促進國企經營發展的動力源泉

只有保障國有企業經營戰略目標的正確性，才能確保國有企業發展的可行性與長期性，而政工工作為國有企業經營戰略目標的制定指明了方向。政工部門肩負著分析并宣貫國家相關政策方針的重要使命，加強政工人才隊伍建設有助于提升國有企業對國家相關政策法規解讀的精準性，提高國有企業戰略目標制定的正確性及可行性。并通過一系列政工工作的開展統一員工思想，引導員工正確認識黨和國家的相關政策方針，為國有企業轉型發展打牢基礎。此外，在國有企業內部科學開展政工工作有助于良好企業文化的建設及市場競爭軟實力的提升，打造出充滿活力、積極向上的國有企業內部氛圍，而這將對增強員工認同感與歸屬感大有裨益，可為國有企業經營發展提供強大動力。

三、新形勢下國有企業政工人才隊伍建設存在的問題

（一）思想重視不足

從國有企業政工工作開展實踐來看，許多國有企業都存在重生產、輕黨建的問題。一些國有企業管理層并沒有給予政工隊伍建設足夠的重視力度，將主要精力及資源放在生產指標完成上，而這種導向也致使許多黨支部將工作重心往生產指標方面傾斜[2]。而政工工作的重心在于發揮黨員模范帶頭作用，在于增強基層黨支部對職工的凝聚力、號召力及影響力，這種現狀嚴重挫傷了優秀黨支部工作的積極性。此外，由于國有企業管理層不重視政工工作，對政工人才隊伍建設的支持力度及投入較小，導致企業政工人才隊伍難以發展壯大，政工工作水平堪憂。

（二）政工人才流失現象非常嚴重

國有企業是我國經濟發展的支柱性企業，社會各界高度關注國有企業的發展情況，而政工工作不會對國有企業經濟產生直接直觀的影響，因此，在工作中很難得到國有企業管理層的積極響應，這嚴重打壓了政工工作的積極性。從薪資待遇方面來看，國有企業政工工作人員薪資水平并不高，且職業發展路徑相對狹窄，導致許多政工工作人員不愿意在政工工作中深耕。而且受論資排輩傳統觀念的影響，國有企業在人才提拔上更傾向于選拔工作年限高、閱歷廣的政工人才，沒有為新進高素質政工人才提供廣闊的用武之地，既影響政工工作的開展實效，還會增加政工人才隊伍的流失率，許多具備專業知識背景、深厚理論素養的專業人才都走向了轉崗、離職等道路。

（三）年齡結構失衡

從年齡結構上看，許多國有企業政工隊伍都存在老齡化問題，有的政工干部都為年長者，思想觀念相對保守，習慣機械地遵循以往政工工作開展實踐；同時，年齡偏大的同志不善于運用網絡以及新媒體開展工作，導致政工工作的效率不夠高。這種現狀除了受國有企業按資排輩人才提拔傳統影響外，也與國有企業人才招聘及管理不足緊密相關。不少國有企業并沒有給予政工人才選聘足夠的重視及支持力度，導致政工人才引進不足，青年員工占比較少，使政工隊伍建設陷入青黃不接的困局[3]。而且國有企業在引進政工人才時主要面向的是行政管理、文秘等專業，而國有企業政工工作的開展對黨性修養、政治立場等有很高的要求，這也會導致政工隊伍整體年齡結構偏大。

（四）國企政工人才隊伍專業度不高

新形勢下，國有企業政工工作開展難度越來越大，然而許多企業并沒有結合政工工作面臨的新任務及新挑戰健全政工人才培養長效機制，政工工作機制設置不科學，導致政工人才隊伍專業度不高，政工工作存在很強的局限性。有些國有企業政工人員身兼數職，工作身份不明確，工作職責及權限不明朗，導致其在開展政工工作時畏首畏尾，在工作中找不到歸屬感，且因需要兼顧本職工作及政工工作，而工作精力及時間有限，從而嚴重影響政工工作的開展效果。尤其是一些聯合黨支部政工崗位，這些崗位臨時性與變動性大，崗位人員調換頻次高，政工人員工作水平很難得到保障。此外，許多國有企業并沒有健全人才培養、技能培訓等機制，不少培訓僅針對部分專業人員，難以發揮培訓的價值。且由于培訓考核機制的不健全，不能對政工人才培訓及考核提供足夠的約束，無法充分調動員工參與的積極性，導致許多培訓及考核工作都流于形式。

四、新形勢下國有企業政工人才隊伍建設策略

（一）加大對政工人才的重視力度

新形勢下加強思想政治工作對促進國有企業跟上社會發展步伐、提高企業人才培養效率具有很重要的意義。國有企業管理層應提高對政工人才的重視程度，加大對思想政治工作的支持力度，為政工工作的高效開展奠定良好的基礎。首先，國有企業管理層應轉變傳統管理理念，將思想建設與業務管理放在同等重要的位置，帶頭重視思想政治工作，以身作則，以帶動企業員工重視思想政治工作，積極參與政工工作。其次，國有企業應高度重視人才培訓及考核工作，完善相關監督與管理制度，并科學制定相應的考核標準及管理方法，確保培訓、考核、獎懲等落實到位[4]。一方面要加強工作人員職責培訓，確保各崗位員工充分了解自身工作職責及工作要求，為工作的高質量開展奠定基礎；另一方面要加強培訓考核管理，對表現優秀的政工工作者給予物質或精神獎勵，對考核不通過的政工工作者進行適當懲罰，以提高其對培訓及考核的重視度。在此過程中，國有企業管理層應對政工工作者的工作能力及態度予以客觀、公正的評價，通過重視及認可的及時兌現激發政工人才的工作熱情。

（二）提高政工人才的思想政治素養

政工人才的思想政治素養直接決定了政工工作的開展深度，在進行政工人才隊伍建設時務必高度重視政工人才的思想政治素養培養。首先，政工工作相關理論是政工工作開展的根基，國有企業要強化政工人才理論武裝，引導政工人才深入學習黨的路線、方針、政策，從思想上認可黨的領導，從行動上積極響應黨的號召。可通過黨史學習、優秀事跡分享等方式夯實政工人才思想政治理論基礎，在問題認識及解決中發展政工工作的創造性、主動性。其次，要以黨的政治建設為統領，牢記政工工作使命，提高政治站位，充分發揮政工工作在國有企業改革發展中的思想政治引領與導向功能，增強國有企業四個意識，堅定兩個自信，自覺做到兩個維護[5]。再次，要加強對國有企業改革進程中政工工作的分析與總結，結合政工工作實際總結政工工作成功經驗。比如，要正確認識政工工作與群眾的密切聯系，加強作風建設，做好政工工作群眾調研，結合政工工作特點創造性地開展工作。此外，新形勢下，增強創新意識是政工人才思想政治素養培養及思想政治工作的關鍵所在，國有企業應勇于打破傳統思維模式等枷鎖，鼓勵政工人才發展自主創新意識及能力，創新政工工作方式及工作載體，促進思想政治工作與黨建新要求有機結合。

（三）創新政工人才選育機制

1.創新選人機制

政工工作在國有企業發展中發揮著重要的作用，在政工人才選拔方面應堅持精兵強將干黨務的導向，摒棄傳統按資排輩的做法，吸引專業能力強、職業素養高的專業人才參與政工工作，以增強政工人才隊伍活力。在具體操作中，一方面要結合國有企業政工工作開展需求，科學設置人才引進標準，吸引優秀團員、青年黨員干部加入政工部門，以優化政工人才隊伍結構，改善政工人才隊伍老齡化、邊緣化等問題。另一方面還可從國有企業內部選拔優秀的政工人才，鼓勵高素養、高水平的業務骨干加入政工部門，發展復合型政工專業人才，為政工工作創新性、針對性地開展夯實基礎。

2.合理拓展人才晉升渠道

政工人才流動性大是許多國有企業政工人才隊伍建設過程中面臨的主要問題，而要有效解決這一問題，應從合理拓展人才晉升渠道、改進政工干部選拔任用機制入手，為政工人才提供與崗位價值相匹配的薪資待遇，打造良好的人才隊伍建設及成長環境。首先，要結合國有企業改革進程及發展規劃科學設置政工人才招聘門檻，引進符合企業政工工作需求的專業人才，以提升人員引進與崗位的適配度。其次，要暢通政工人才培養通道，以擇優晉升、賞罰分明為人才管理基本要求，強化政工人才競爭意識培養[6]，為高思政素質新進員工提供競聘基層項目政工干部的機會。通過這種方式，既可為政工工作的開展注入新鮮血液，提高黨支部書記、書記助理等崗位工作活力，還能充分激發政工人才的工作積極性，助力人才成長。最后，要完善選人用人機制，加強政工人才考核評價工作，結合崗位工作特點科學制定政工人才考核評價標準，以提高人才考核評價的客觀性與合理性。在此過程中尤其要注意支部書記助理的選拔任用，確保整個崗位競聘的公開公正性，以更好地服務于政工干部儲備。

（四）推動政工工作系統建設與創新

政工工作系統是國有企業政工工作開展的重要載體，國有企業應做到與時俱進，結合企業發展需求加強信息化建設，不斷完善與創新政工工作系統及方法。首先，應加大對政工人才隊伍信息化建設的支持力度，引進先進的政工工作系統，加強對政工工作相關數據的收集與分析，提高政工工作開展效率。同時要結合政工工作開展需求建設線上智慧平臺，拓寬政工工作開展通道，提高政工工作開展的覆蓋面及靈活性[7]。其次，要完善政工信息化工作平臺開發建設，設置員工檔案管理、資源統計與調配等與政工工作密切相關的模塊，明確各模塊政工工作要求及工作流程。此外，要同步開展政工信息化工作平臺培訓工作，加強政工人才信息大數據分析能力、高科技工具應用能力的培訓，確保其能夠在工作中規范應用先進的技術手段及設備，以更好地滿足國有企業政工工作的各種需求。

（五）提高政工人才隊伍的專業度

1.提升政工人才的業務能力

提升政工人才的業務能力是國有企業政工人才隊伍建設的基本要求，國有企業應結合不同階段中心工作內容調整人才培養計劃與方案，嘗試多元化的業務能力提升方法，將政工工作高效融入企業生產經營的各項業務，以保障人才培養的規格。比如，為拓寬政工人員認知視野及工作開展思維，應結合不同階段政工工作開展需求組織典型報告、現場觀摩等培訓及交流活動，為政工人員提供更新理論知識、職業技能的機會。也可結合政工工作主題組織現場答疑等活動，在交流與切磋中深化對形勢任務教育、各種業務知識等認知。此外，還應加強對政工人才自主學習意識的培養，通過優秀實例的宣貫，用行業榜樣發展政工人才的職業價值及自我提升的意向，引導政工人才不斷拓寬知識邊界，培養復合型人才，以提高政工工作的靈活度。

2.堅持輪崗培訓與傳幫帶

輪崗鍛煉是提高國有企業政工業務能力的高效通道，國有企業應結合政工工作開展實際需求落實輪崗鍛煉與培訓工作，為政工人才政工業務基礎知識及技能的積累及歷練提供機會。輪崗鍛煉應具備雙向性，既要安排基層政工人員到上級機關進行輪訓，也要安排上級機關政工人員深入基層進行歷練，使基層人員能夠嫻熟掌握政工工作的流程及操作方法，使上級機關政工人員能夠更加了解基層政工工作開展實際，這對提高政工工作組織、協調等工作效率具有重要意義。此外，在建設政工人才隊伍過程中還應善用傳幫帶模式，通過老帶新、強帶弱等方式幫助政工人才實現快速成長。

五、結語

總而言之，科學落實政工工作是新形勢下國有企業實現長遠穩健發展的重要要求，國有企業應正確認識政工人才隊伍建設對企業黨建、現代化管理及經營管理發展等方面的價值，認真審視自身在政工人才隊伍建設方面存在的不足。并加大對政工人才隊伍建設的支持力度，從創新政工人才選育機制、創新政工工作系統等方面探索提升政工人才隊伍建設效果的策略。