推動基層黨支部黨史學習教育常態化長效化的路徑

高辰 云南省煙草公司文山州公司

中國共產黨百年黨史波瀾壯闊、氣勢恢宏，蘊含著磅礴力量和無窮智慧。習近平總書記指出： “學習黨史、國史，是我們堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好。” 煙草商業企業作為國民經濟的支柱，是在中國共產黨的堅強領導下一步一步壯大起來的，要想保持健康發展，就必須扎扎實實抓好黨員干部黨史學習教育，只有把偉大的建黨精神傳承好、發揚好，才能為推動行業高質量發展和實現 “十四五” 規劃目標凝聚磅礴力量。黨史學習教育作為當前的一項重要工作內容，不僅是企業發展和進步的需求，也是基層黨支部保持先進性的保障，煙草商業企業必須在新時期、新形勢下持續探索和研究黨史學習教育的方式、方法和途徑，強化基層黨支部黨員黨史學習教育的成效。

一、推動煙草商業企業基層黨支部黨史學習教育的重要意義

讀史以明志，知史以鑒今。歷史在人類社會發展過程中如同一位安靜的記錄者，在人類文明的歷史長篇中默默記錄下時代變遷、興衰更替的每一筆，無論對錯好壞，它都給予真實客觀的評價[1]。歷史不僅是對過去現實的寫照，更承載著古圣先賢的知識、經驗與智慧，因此，敬畏歷史、尊重歷史、學習歷史是推動人類社會前進的根本力量。對于煙草商業企業基層黨支部而言，做好黨史學習教育工作不僅能夠使基層黨員從黨的歷史的經驗和教訓中汲取養分，獲得強大的精神動力，更好地履職擔責，服務群眾，也是推動企業高質量發展的政治保證。

（一）有助于基層黨員堅定理想信念

黨史記載著中國共產黨從誕生、發展到壯大的全過程，對于中國共產黨人來說，黨史是最好的營養劑、清醒劑，也是最生動、最具說服力的教科書。在黨的百年奮斗征程中，先后經歷了新民主主義時期、社會主義革命和建設時期、社會主義現代化建設時期、中國特色社會主義新時代四個時期，無論在哪個時期我黨都經歷了許許多多的坎坷和苦難，遭遇了大大小小的失敗和挫折。在這艱苦歷程中，中國共產黨正是以堅定的理想信念、百折不撓的精神最終帶領全國人民一步一步地站起來、富起來、強起來[2]。進入新時代，基層黨員在豐裕物質條件與多元價值的環境下成長，很容易受到一些不良思潮的影響，從而消磨意志，迷失前行的方向。通過豐富生動的黨史教育，基層黨員能夠了解中國共產黨的偉大奮斗歷程，從黨的壯大、國家的富強中深刻感受到煙草行業的蓬勃發展，從而堅定理想信念、樹立 “四個自信” ，積極投身到黨的偉大事業建設當中。

（二）有助于基層黨員牢記初心使命

作為黨員干部，牢記和踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，是貫穿我們黨百年奮斗史的一條紅線。我們黨之所以能夠在千難萬險中一次次浴火重生，逐步發展成為世界第一大執政黨，根本原因就在于我們黨始終牢記初心使命，矢志不渝，頑強拼搏。于煙草行業而言，初心是 “國家利益至上，消費者利益至上” ，使命是扛起國民經濟的大旗，為國家創造財富，為社會承擔責任。通過黨史學習教育，能夠使企業廣大基層黨員從百年黨史中汲取奮進力量，將不忘初心、牢記使命作為工作的終身課題，主動把社會責任和使命擔當扛在肩上，有助于培養黨員強國之志，增進愛國之情，積蓄奮進之力，實踐報國之行。

（三）有助于基層黨員踐行黨的宗旨

習近平總書記指出： “江山就是人民，人民就是江山。” 人民是我們黨的生命之根、執政之基、力量之源。黨的百年歷史告訴我們，只有忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，才能贏得人民衷心擁護和支持。贏得人民的信任和支持，黨和國家就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝。學習黨史，落腳點在踐行為民宗旨，對于煙草商業企業來說，企業的發展離不開煙農、卷煙零售戶、消費者的支持，通過黨史學習教育，能夠使基層黨員更好地了解黨是如何做好群眾工作的，幫助基層黨員在工作中思考如何更好地為煙農、卷煙零售戶、消費者辦實事，解難題，如何更及時地響應他們的需求，從而不斷改善工作方式方法，為他們提供最周全、最優質、最滿意的服務。

二、煙草商業企業基層黨支部黨史學習教育現存問題

（一）基層黨員對黨史學習教育的認識不足

簡單來說，黨史學習教育的最終目的是要把黨在百年奮斗征程中逐漸積累形成的理論知識、經驗智慧傳授給廣大黨員干部，讓黨史學習教育成果入腦入心、指導工作[3]。現階段，企業部分基層黨支部在開展黨史學習教育中只注重形式，滿足于走走過場，黨史教育在 “三會一課” 中未得到充分的重視和落實。比如部分基層黨員雖然在黨組織引導下讀了原著學了原文，但仍然對黨史學習的重要性和其中蘊含的精髓內涵認識不深刻，基層黨支部沒有較好的手段及途徑幫助黨員將知識內化于心，導致黨史學習教育不能達到預期的學習效果，教育工作呈現片面性，缺少實效性。

（二）基層黨支部開展黨史學習教育方法形式單一

從現狀來看，煙草商業企業基層黨支部開展黨史學習教育的方法過于簡單，形式不夠豐富，主要以 “三會一課” 開展講授式的教學，內容的載體主要為書籍、報紙、文件等，并且側重于觀看和聆聽，實踐性的黨史學習教育工作明顯不足，黨史學習教育與主題黨日、志愿活動等未能有效融合，學習成果不能在實踐中得到深化。在新媒體時代下，基層黨支部未能有效地借助和運用新媒體手段擴大學習途徑，這也是導致基層黨員黨史學習積極性不強、學習效果不佳的原因之一。

（三）黨史學習教育缺乏有效的考核評估機制

能否有效地檢驗學習效果是評價黨史學習教育工作好壞的關鍵，而考核則是檢驗評估黨史學習教育效果的重要舉措。煙草商業企業基層黨支部缺少有效的黨史教育考核機制，導致黨史學習教育工作不能形成閉環結構，支部書記、委員不能有效地了解和掌握支部各黨員黨史學習的情況，黨員本人也不能清楚地發現自身問題和薄弱點，這使基層黨支部在后續教育工作中不能有效地以目標、問題為導向，更無法有針對性地進行工作改進。

三、加強煙草企業基層黨支部黨史學習教育的思路及對策

（一）堅持把黨史學習教育作為基層黨支部黨員思想教育的核心

風雨百年，我們黨始終重視對自身歷史的學習。學習黨史不僅是我們黨的優良傳統，也是我們黨攻堅克難的重要法寶。基層黨員是黨的肌體細胞，是黨心與民心血肉相連的紐帶。煙草商業企業基層黨支部黨建工作要以黨史學習教育為重點開展，著力培養基層黨員濃厚的學習興趣，提升基層黨支部黨史學習教育的效果。以上率下是一種無窮的力量，基層黨支部必須抓好 “關鍵少數” 和 “頭雁效應” 的帶頭作用，基層黨支部班子應自覺增強黨史學習，堅持在每月 “三會一課” 及主題黨日活動中將黨史學習教育納入議程，提高黨史學習的頻率和力度，形成支部班子帶頭學黨史、經常學黨史的 “風向標” ，以身作則帶動基層黨員從 “要我學” 向 “我要學” 的態度轉變，引導廣大基層黨員知史愛黨、知史愛國、知史愛企。

（二）創新打造黨員黨史學習教育檔案

習近平總書記指出： “檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案。” 檔案是人類記憶和把握事物發展規律的關鍵所在。煙草商業企業基層黨支部在推進黨史學習教育常態化長效化過程中，要創新運用黨史學習檔案制度，充分發揮檔案制度的優勢和作用，促進和深化黨史學習教育效果、成果。各基層黨支部應以黨員為基本單元，建立黨史學習教育個人檔案，并將個人學習檔案作為黨史學習教育中的一個特色亮點長期打造。黨史學習教育檔案的建立首先要明確內容范圍，應基本包含個人學習計劃、學習評估表、學習心得體會、課題研討材料、發言提綱等支撐材料，為后期開展考核檢查評估提供參考依據。其次是按照 “一黨員一檔案” 對黨員的黨史學習情況進行收集和記錄，有效掌握黨員的學習進度，及時把握黨員的學習節奏，引導支部黨員按照黨史學習計劃認真、扎實地完成學習任務。最后要保證檔案制度的真實性、持續性、有效性，將學習檔案納入黨建工作責任督查范圍，定期抽查檢驗，形成常態化，助力黨史學習教育走深走實。

（三）構建黨支部黨史學習教育 “常、效” 學習模式

黨史學習教育不是簡簡單單的一次培訓、一次會議就能完全達到效果的，也不是一個階段就能徹底解決問題的。推進黨史學習教育常態化長效化的關鍵是要將黨史學習教育融入基層黨員工作和生活日常，在 “常” 和 “效” 字上下功夫，只有常學習、常鞏固、常總結，形成一套符合基層實際的黨史學習模式，才能保證黨員學習的持久性、連續性、積極性，形成黨史學習的高效性、實效性、長效性[4]。基層黨支部應探索構建 “學、驗、思、比” 的閉環學習模式，按照 “一日一學習，一周一鞏固，一月一總結，一季一對標” 的思路推進黨史學習教育常態化長效化。基層黨支部要科學引導黨員將黨史學習融入日常，首先在制度上必須保證黨員每天的學習時長，黨支部要結合工作實際科學安排每日學習時段，逐步培養黨員學習習慣，創造搭建良好的學習平臺和氛圍。其次是以每周小測試以及開展各類實踐活動等多種方式手段，對黨員學習效果進行檢驗和再鞏固。再次是要引導黨員每月對自身黨史學習情況進行一次總結，查找學習中存在的亮點和不足，并進行復盤分析，為下步的學習計劃提供依據。最后，基層黨支部要根據每月黨員的學習及總結情況，在支部內評選黨史學習先進黨員，為支部黨員樹立身邊榜樣，讓其余黨員能夠對標先進，檢視自身，挖掘問題，逐步改進提高自身學習的效率和效果，以日積月累、循序漸進之勢推動黨史學習教育常態長效。

（四）扎實開展 “我為群眾辦實事” 實踐活動

以 “民生溫度” 檢驗 “學習熱度” 是 “我為群眾辦實事” 實踐活動形成的良好機制，也是推進黨史學習教育常態化和長效化的寶貴經驗。 “我為群眾辦實事” 實踐活動的目的是將學習與實踐有效結合，幫助黨員將學習成效轉化為工作動力。煙草商業企業基層黨支部要立足基層黨員崗位職能職責，結合黨員工作實際找準切入點、著力點，廣泛發動支部黨員立足本職崗位、滿腔熱情地為群眾辦實事、解難題，從身邊的煙農、卷煙零售戶入手，從最迫切的需求和亟待解決的問題抓起。支部委員每月應根據收集的群眾意見及問題，制定出本支部的 “我為群眾辦實事” 服務清單，明確每一位基層黨員的責任義務，在黨支部黨史學習教育活動開展完成后，立即開展 “訂單式” 的志愿服務活動，形成 “學習+實踐” 的固定模式，促進基層黨員先鋒模范作用的發揮。

（五）結合本地紅色資源開展地方黨史學習教育

提升基層黨史學習教育的效果應有效結合地方黨史，煙草商業企業應充分利用本地紅色資源，發揮地方黨史教育資源主渠道主陣地作用[5]。一是結合各地實際，加強地方黨史學習教育培訓路線設計、規劃，研究制定具有本地特色的黨史學習教育統一線路，按期組織基層黨員到當地實踐教育基地、革命遺址遺跡、紀念場館等黨史學習教育場所參觀學習。二是組建黨史學習教育內部宣講團隊，圍繞行業黨史學習教育目標要求，強化紅色資源考察研究，把黨史學習教育與紅色資源有機結合，形成系統內部的黨史教育教育學習內容，并利用內部講師開展宣傳教育，發揮好紅色資源的教育作用。三是堅持 “寓教于思” ，借助紅色資源的 “場” 與 “物” ，豐富教育形式和手段，適當在教育場景中增加提問與互動的環節，引導黨員主動思考、現場提問、交流互動，改變傳統 “單向灌輸” “你講我聽” 的被動學習方式，幫助基層黨員更好強化教育內容記憶，提高黨史學習教育的成效。四是堅持 “寓教于行” ，在傳統講授式教學基礎上，加大實地體驗式教學模式運用，讓基層黨員能夠實地重溫黨史，感受紅色溫度，聆聽紅色故事，銘刻紅色記憶，賡續紅色血脈。

（六）搭建 “云課堂” 學習矩陣，拓寬黨史學習教育渠道

基層黨支部要整合學習資源、創新學習方式，依托互聯網新媒體平臺，著力構建基層黨組織黨史學習教育 “云課堂” 學習矩陣。一是按月開展基層黨支部黨員 “學習強國” 積分競賽，按月通報黨員學習積分情況，在基層黨員之間營造比學趕超的濃厚氛圍。二是參考共青團 “青年大學習” 線上團課，在企業微信公眾號上開設 “黨史學習” 專欄，由各基層黨支部黨員拍攝制作線上微黨課，以每周一課的方式推送黨史學習內容，推送對象不僅為企業基層黨員，還可以擴大到煙農及零售戶。三是利用 “中國煙草網絡” 學習平臺，不斷完善黨史學習課程，定期開展黨史知識線上答題活動，合理利用積分制、學時制加大黨史學習教育線上培訓力度和效果檢驗，持續鞏固提升黨史學習教育成效。四是有效利用企業內網宣傳作用，在 “黨史學習教育” 專欄定期組織黨員撰寫發布黨史學習心得體會，定期發送、推廣有關黨史學習教育的新模式新做法，營造濃厚的黨史學習教育宣傳氛圍。

（七）建立健全基層黨支部黨史學習教育考核機制

針對基層黨支部黨史教育工作中存在的考核機制缺乏的問題，煙草商業企業應當建立健全黨史學習教育考評制度，積極推行 “積分制” “學時制” 的學習模式，從制度層面提高基層黨員學習黨史的自覺性、主動性、積極性。首先，基層黨支部要對黨員黨史教育學習效果進行動態考核，按周期進行量化考評，并將考核結果定期通報公示，獎優懲劣，對學習努力、成績優秀的黨員要及時表彰激勵，樹立榜樣。其次，黨支部要將考核評估與日常檢查相結合，通過快問快答、理論考試等方式檢驗基層黨員理論學習效果。最后，黨史學習教育要以問題需求為導向，先根據考評結果將本支部黨員分層分類，再根據各類別黨員學習需求和學習情況，分類設計黨史學習內容，為不同類型黨員提供有針對性的輔導，切實滿足基層黨員的學習需求，使黨史學習教育能夠更具實用性和針對性。

四、結語

為者常成，行者常至。黨史學習教育是一項長期工程，基層黨支部抓好黨員黨史學習教育不是一兩次集中性學習就能夠輕松完成的，也不是一個階段就能徹底解決的，必須學在日常，思在平常，抓在經常。在基層黨員黨史學習教育的方式上，基層黨支部既要落實學習 “規定動作” ，又要創新學習 “自選動作” ，既要 “走出去” 學經驗，也要 “請進來” 促提升。其教育模式不是一成不變的，只有與時俱進、創新發展，才能幫助廣大基層黨員更好地把握和運用黨的百年奮斗歷史經驗，才能持續不斷地鞏固和提升黨史學習教育的成效。