英國教師數字素養提升的政策與啟示

于曉雅 秦昆 斗格草

1.北京教育學院

2.中央民族大學

英國一直致力于打造世界領先的數字教育，將教育發展作為增強國家競爭力的有力支撐，并制訂了一系列頂層規劃。2019年，英國教育部（DfE）發布《教育技術戰略：釋放技術在教育中的潛力》[1]，從數字基礎設施、信息素養與技能、基礎設備采購等七個方面作出具體部署。然而，《教職員工數字體驗洞察報告》[2]的調查數據顯示，只有44%的教師獲得數字技能的學習支持，僅14%的教師獲得評估支持。為了解決這一問題，英國政府和教育部協同其他部門共同制訂教師數字素養框架，并采取多種措施提升教師數字素養。

●英國教師數字素養政策舉措

1.教育部建立統籌三步走戰略

英國教育部發揮領導力作用，利用現代技術手段，構建良好數字基礎設施，為提高教師數字素養提供了課程、培訓、案例、實踐等全方位的政策支持。

《實現技術在教育方面的潛力：為教育提供者和技術行業制定的戰略》（以下簡稱《戰略》）是英國教育部于2019年4月發布的政策文件，它提出了英國教育數字化轉型的三步走戰略。第一階段，從管理、評價、教學實踐、持續的教師專業發展四個方面建立使用教育科技的愿景；第二階段，從基礎設施、技能、安全、采購四個方面構建實施策略并消除障礙；第三階段，實現教育數字化的實施、融合、迭代和創新。該戰略引領英國教育部在數字化教育方面的工作，通過構建良好的數字基礎設施和提升教師的信息素養與技能來推進教育的數字化轉型。

《戰略》主要提供了七個行動指南助力科技賦能教育，促進教育教學發生根本性變革。其中，保障夯實數字基礎設施是該戰略的重要方面，包括學校普及現代化互聯網連接方式、利用云端存儲教育數據和提供網絡服務等。

另外，《戰略》還高度關注提升教師的信息化素養，將教師信息化素養視為發展教育信息化的核心要素，提供多項政策支持和舉措來提升教師的信息化素養：①與英國特許教學學院展開合作，為教師和校長開辦相關在線課程，以提高他們在教學活動中使用技術的頻率。②資助期刊《影響力》特別版，用來傳播最佳教學實踐和技術在教學中的成功應用案例，鼓勵富有研究性的教學，為教師提供實踐參考。③啟動“示范學校網絡”，展示最佳實踐，為有需要的學校提供同行主導的實際支持和對點培訓。④為高校師生提供培訓、指導和咨詢服務，幫助其培養數字技能，同時對師生的數字技能進行深入評估，幫助高校了解自身的數字技能差距，支持他們提升數字教學與學習的效率。⑤支持英國教育供應商協會的學習項目，該項目通過在英國各地舉辦的路演活動展示技術產品和優秀實踐案例，為教師和學生提供專業而生動的指導與實踐機會，促進他們成為未來技術發展的積極參與者。

在《戰略》的基礎上，英國教育部在2022年3月發布了最新研究報告《教育技術：探索學校數字化成熟度》（Education Technology:Exploring Digital Maturity in Schools，以下簡稱“報告”）。[3]報告重點探索了學校的數字化成熟度的特點以及影響學校數字化成熟度的障礙和促進因素，最終確定了學校數字化成熟度的三個關鍵支柱：技術（Technology）、能力（Capability）和戰略（Strategy）。通過關注技術、能力和戰略三個關鍵支柱，學校可以有效地提升工作效率，消除教育障礙，推動數字化教育的全面發展。

2.專業協會頒布教師持續專業發展框架（CPD）

為了支持教師的專業發展，英國文化教育協會頒布了教師持續專業發展框架（CPD）[4]，框架中包括了十二項專業實踐，其中與教師的數字能力直接相關的是第七項和十一項。第七項是整合信息通信技術，數字化支持的教學變革要求教師具備整合與應用信息技術的能力，這也是時代與社會發展對教師提出的必然要求。第十一項是提升21世紀技能培養，要求教師培養學生形成與當前時代和社會發展相適應的核心素養。教師需要選擇適當的資源和方法，引領、發展和評價學生在這些領域的意識與能力。

協會為教師提供了21世紀教師的在線技能培訓，培訓課程內容由三個模塊組成：模塊1是數字足跡（幫助教師提升信息檢索和信息獲取能力）；模塊2是數字同理心（幫助教師思考如何處理好在線關系以及網絡安全風險）；模塊3是在線批判性思維（幫助教師區分不同類型的數字媒體技術，培訓結束為教師頒發數字證書）。協會還為教師專業發展提供免費資源平臺支持，平臺為教師提供評估工具、網絡研討會、月刊、關鍵學習資源和學習途徑等。這些資源可以幫助教師評估自己的專業水平，提供與同行交流和互動的機會。

3.基金會全方位提升教師數字化教學能力

英國教育與培訓基金會（ EDUCATION＆TRAININGFOUNDATION，簡稱ETF）的職能是設定教師的專業標準，并負責教師培訓工作。ETF從構建教師數字化教學專業框架、頒布EdTech戰略計劃、創建數字化教學平臺三方面多措并舉，并配合教育部的EDS資格考試認證，進一步促進教師對新技術的使用程度。

①頒布教師數字化教學專業框架（DTPF）。ETF和JISC聯合頒布的教師數字化教學專業框架[5]包括七個要素，涵蓋了教學規劃、教學方法、支持學生發展就業技能等方面。這些要素為教師提供了指導和參考，幫助他們在數字化教學中發展必要的能力和技能。

②制訂EdTech戰略七要素。ETF頒布的EdTech戰略[6]，旨在幫助教師充分發揮數字技術在解決數字鴻溝和數字排斥方面的作用。該戰略由七個部分組成，如下頁表1所示。

③提供數字化教學平臺。ETF推出了教師數字化學習平臺，該平臺是一個輔助教師自主學習的重要工具。該平臺為教師提供免費培訓模塊，教師可以使用技術開發教學和培訓實踐，改進技術在教學和評估中的應用，并提升學生的學習體驗。

④推行EDS資格考試認證。英國教育部推出了基本數字技能（EDS）框架和相關的國家標準，推出免費的數字技能認證服務。

4.JISC發布高等教育數字化轉型框架

英國聯合信息系統委員會（Joint Information Systems Committee，英文縮寫JISC）成立于1993年，由英國原計算機委員會（Computer Board）和信息系統委員會（Information System Committee）合并而成[7]，近30年來，JISC在推動英國教育、科研領域數字技術的使用和信息化建設方面發揮了巨大作用。

①制訂數字化轉型框架。為了指導高校教師數字技能提升，JISC于2023年3月7日發布《高等教育數字化轉型框架》（Framework for digital transformation in higher education）報告[8]，該框架全面闡述了數字環境如何支持教職員工的工作、研究及學習體驗。框架從六個方面明確了教師未來重點發展領域，系統繪制了高等教育未來藍圖，如表2所示。

表2

②研制教育者數字素養通用模型。JISC還構建了數字能力框架[9]，定義了數字能力的六個要素（如下頁表3）。框架提供了一個科學、實用與專業化的教育者數字素養通用模型，指導教師教學實踐和專業發展，也為職前和在職教師的培養提供了參照標準。除了數字能力要素之外，JISC還進一步提出組織數字文化和設計課程中的數字功能等元能力。

③建立數字化教育評價標準。為了改進和建立科學適切的數字化教育評價標準，規范教師的數字化評價，引領教育目標轉變和落實，JISC發布了題為《評價的未來：面向2025年的五個原則五個目標》（The Future of Assessment: Five Principles，Five Targets for 2025）教育評估原則，旨在探索新興技術如何改變教育評價。[10]報告提出的具體評價原則如表4所示。

表4

●英國教師數字素養提升的政策啟示

1.激發多元主體活力

鼓勵不同利益相關者之間的交流與合作。政府部門協同、行業企業主導、教育機構推動、社會力量參與，共同合力打造數字化教學終端設備，以提升師生的數字素養。同時，為教師專業發展方面建立實踐網絡、在線社區或數字教學平臺等，以強化同行學習和交流，實現數字資源、優秀師資、教育數據、信息紅利的有效共享。各利益相關方聯合組成穩定有序、資源共享和合作共贏的發展共同體，為提升教師數字素養提供組織保障和物質基礎。

2.制訂素養框架和評價指標

基于學生核心素養、教師職業特性和文化傳統，制訂與數字時代教育教學變革相適應的教師數字素養框架和數字化教學能力框架。這些框架應具有操作性強、實用度高、適用范圍廣的特點，為教師數字素養的提升與發展指明方向。同時，建立科學適切的數字化教育評價標準，指導教師規范性數字化評估，有助于激發教師的創新意識，保持教師專業發展耐力，為學生提供個性化的學習反饋和支持。

3.重構教育生態，重塑學生體驗

依托數字化戰略和體系規劃，加強教育數字化管理機制的建設。注重教育數字化、智能化的基礎設施建設，注重與數字技術相關的數字教學法、學習者和員工數字體驗，引入新一代數字技術，以構建智慧學習環境。明確教師數字化教學的任務與職責，推進教學全過程的數字化，確保所有師生通過可靠的鏈接訪問在線資源，以保證學習質量。

4.聚焦教師數字安全與領導力

強化數字道德的倫理規范，重點關注數據隱私和數字身份的重要性。在數字化時代，信息的泄露和數字倫理失范等問題頻出，加強學生的數字安全意識培養刻不容緩，教師需要發揮數字領導力作用，對學生進行數字傳播啟蒙和數字法治教育，打造良好的數字教育新生態。

5.發揮評價導向作用，研制教育數字化成熟度模型

基于研究數據，創建符合國情的教育數字化成熟度模型。通過評價的導向作用，引導教育數字化轉型，實時監測和評估數字化發展狀況，診斷和矯正不利因素，確保數字化轉型的適用性，為整體推進教育數字化轉型提供路徑指引。