高校教務管理工作問題分析及提升工作效率方法研究

孫 潮 吳衛成

淮陰工學院，江蘇 淮安 223003

黨的二十大報告指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。”隨著高等教育大眾化程度加深，高校迫切需要進一步結合國家發展建設實際，結合人才培養和教師成長以及學生成長成才規律，提高教育教學質量及科研水平，從而促進高校教育教學服務、科學研究能力等質量水平提升。高校教學工作具有多學科、多層次和多樣化的特點，隨著高等教育的迅速發展，教學管理的對象和內容也趨于復雜化。本科教育是高校的核心和基礎，教務管理是高校教學質量的基本保障。隨著我國高等教育改革的深入，傳統的高校教務管理模式面臨著挑戰。教務管理不僅要在爭議與挑戰中直面全新的教育問題，更要通過反思不斷尋找突破，由此提升高校核心競爭力和優質生源吸引力，從而助力學校高質量發展。

一、高校教務管理隊伍的職能

高校教務管理人員負責專業建設、課程建設、日常理論教學、制定人才培養方案、教研教改工作、組織各類考試、畢業設計培育、教育教學審核評估、教學成果獎培育、學生的畢業與學籍等工作［1］。其具體職責如下。

（一）教學工作的組織與協調

根據學校發展規劃擬定教學工作計劃，高校教務管理人員需要制定教學方面有關規章制度，規劃學校教育事業的發展途徑；擬定本科專業方向，根據學校建設提出專業設置及調整等的建設性意見；組織全校的教改項目及高校之間的經驗交流；負責組織各級各類“高等學校教學質量與教學改革工程項目”建設與管理工作；做好各級教研項目的立項、結題和推廣等管理工作。從而維護良好的教學秩序，保證教學活動順利開展。

（二）教學質量的評估與檢查

高校教務管理人員組織各學院（部）教學工作評估、專業評估、課程評估和教師教學質量評價等工作；核算全校教師教學工作量；負責組織各類教學競賽以及教學成果評比，組織協調大學生專業技能競賽工作；協助相關部門做好學科建設管理工作，學術學科帶頭人、中青年學術骨干、教學骨干的評審與管理工作；督促糾正問題并改進，提高教學水平和人才培養質量。

（三）師生的管理與服務

高校教務管理人員作為連接學校與師生的紐帶，負責組織全校課表編排和教室的調度工作；負責全校本科生的學籍管理，處理轉學、休學、留級、退學等工作；發放學生證、校徽等；負責學校教學名師的建設與管理工作。形成一系列系統方案應對教師和學生提出的各種問題，確保教務管理的行政職能更好地履行。

二、高校教務管理工作中存在的問題

（一）教務管理人員素質參差不齊

教務管理人員的入職門檻普遍較低，缺乏專業背景，有些是畢業生留校任職，有些是學院教師及行政人員轉崗、兼任，有些是高層次人才引進過程中的家屬安置。部分教務員的學歷層次、職業素養與實際工作需求存有差距，難以適應高校創新發展的需要。教務員綜合素質的高低將直接影響高校教學的質量與整體教學水平的提升。

（二）教務管理崗位缺乏激勵機制

部分教務崗位的設置不夠合理，從制度上限制了教學管理人員的職務晉升，激勵機制沒能落到實處。而教務工作本身又是異常繁瑣且重復的，導致許多教務員工作很容易出現工作熱情逐漸下降的現象，陷入“疲軟”狀態。此外，高校內部“重教研、輕管理”的觀念忽視了教務管理的重要性，導致教務工作人員思想僵化、工作態度散漫、工作效率低下，使整個教務管理隊伍的素質難以提升［2］。

（三）教務管理工作權責不清、職責不明

教務工作涉及面較廣，與師生的接觸頻次較高，與教學關聯密切的崗位如輔導員、班導師、專業負責人等工作內容也容易跟教務管理存在交疊。某些管理盲區缺乏行之有效的約束機制，導致工作上出現推諉、拖延的工作陋習，阻礙教學活動的順利進行。如何明確教學管理中的各項職責和權限，督促管理人員相互協調配合為師生服務，從而推動高校的良性發展，是非常值得思考的地方。

（四）教學管理系統不夠智能

在大數據網絡時代，眾多高校都引進了各類教學管理系統，搭建了校園網、信息中心或云端教學平臺［3］。但現實操作中，很容易出現各類問題。例如，系統的智能程度有限，難以實現與教學進度的精確匹配，出現部分模塊負荷過重而有些模塊卻利用不上的現象；再例如，接入教學系統之后仍有大量數據需經由人工錄入校對，易出差錯和紕漏，數據查詢和分類也不夠便捷，操作過程問題頻出甚至找不到原因等，使得高校在普及推行新教學管理系統時比較困難。

三、高校教務管理人員提升管理工作效率的途徑

（一）規范教務管理人員的引進和定崗

高校在設定教務崗位和選拔人才之時，應當要求應聘人員具備一定的教育學、心理學以及與崗位相關的專業知識背景。除了校內人員的調整和消化，還可適當擴大對外招聘的范圍，制定更合理的選用辦法，引進更專業的人員。教務管理崗位不能是一成不變的“鐵飯碗”，應建立競爭淘汰機制和獎懲激勵機制［4］。良才善用，能者居之。只有崗位責任明確與職位上升空間同時存在，才能為教務工作注入活力，使教務員的工作熱情得以維持和提升，工作效率也會大幅度提高。

（二）提高教務管理人員的綜合素養

高校展開教務管理工作需與我國高等教育發展趨勢相契合，實現優質人才培養目標。終身學習不僅是一種理念，更對人類發展具有現實意義。

教務管理人員要參與各類教學工作的組織與協調、教學質量的評估與檢查以及師生的管理與服務等各項工作，面對以上復雜、精細的工作，要求教務管理人員不僅要具備較高的文化素養，還需要各種業務知識作為依托［5］。因此，在工作之余教務管理人員須加強學習，提高專業綜合能力。只有這樣，才能在工作中真正做到得心應手、游刃有余。

高校要定期對教務管理人員進行業務能力培訓和提升教務管理。在教務員隊伍中要明確“全心全意服務于師生”的責任感，樹立“為人師表”的精神風貌，強化教務管理人員的服務意識。與此同時，定期對教務管理人員進行專業崗位培訓，對日常工作進行梳理，分享更好的工作經驗。

（三）更新管理理念，提升管理質量

優化本科教學質量，須先更新教學管理理念。一方面，要盡量完善教學管理體制，明確教學管理規章制度，協調發展各部門關系，提高管理效能；另一方面，要建立教學管理監督體系，對教學質量進行保障，對教學的各個環節進行監控。同時，教學管理質量的提升還需要摒棄“模式化”和“一刀切”的陳舊管理觀念，樹立“以人為本”的教育理念，建立“科學育人”的管理模式［6］。這就要求高校必須采用新的管理思維、新的管理方法、新的管理模式，提高管理水平與管理效率。

（四）建立健全問責制度，使教學管理規范化、有序化、科學化

建立強有力的指揮系統和清晰明確的問責制度，通過不斷獲取教學過程的反饋信息來及時調節各方面的工作關系，使各個管理環節保持平衡，使整個教學系統協調運轉，統籌規劃人力、物力、財力與場地，提高管理效能。比如，學院要向教務員明確管理職責，對教務管理工作內容進行規范化，對教學過程所涉及的從上到下各個環節進行職責的精細劃分，明確獎懲機制，杜絕遇事拖延、敷衍了事工作作風。發現瀆職行為及時進行通報批評，做出工作成果要及時獎勵表彰，在教學流程的運轉中不斷對管理細則進行補充和完善。

（五）提高教務人員的信息化水平

適時更新教學管理軟件，做好培訓和維護工作。隨著教學網絡化的推進，部分教學軟件和基礎設施已無法滿足高通量數據的需求，亟待更新。從本校教學管理需求出發，重視教學管理軟件的選擇和投放，聘請專業人員進行數據維護，將教學管理網絡化基礎打好。由于一些教學管理人員的計算機操作水平參差不齊，高校應對教學相關人員進行線上或者線下的實用業務培訓，同時進行技能考核，確保每一位教學管理人員能夠熟練使用教學軟件，實現教學管理網絡化的更新。

（六）開創對外交流合作新格局

建設具有中國特色的世界一流大學，要扎根中國大地，走建設中國特色大學的新道路。因此，教務行政管理人員也需要了解國內外教育改革的特點和發展的趨勢，汲取國內外優秀的教育理念融入本職工作中，不斷拓寬工作思路、創新工作方法。此外，教務行政管理人員還需具備敢于突破現狀的精神和求真務實的態度，從學校的實際出發，制定出符合本校發展規律的管理方案［7］。各高校實際情況存在差異，教務管理人員需結合具體問題展開針對性分析，不可照搬先進管理經驗，要將優秀的經驗和工作思路與本校實際情況相結合，融入學校教務體系，切實提高學校教務管理工作效率。面對全球性的社會發展問題，高校教務工作者要通過加強經驗互鑒、協同共創，尋求最佳工作方案。

（七）創新教務管理工作方法

任何行業的管理工作都需要根據時代的變化，不斷轉變管理觀念、更新管理方法，才能跟上時代的腳步。教務管理與高校本科教學緊密相關，本質上是一項不斷面臨新問題、尋找最優方法的創新型工作。高校一方面可以借鑒先進的管理經驗，一方面應該把優秀的教務員送出去學習，使每一位教務員明確肩上的重擔和使命，擔當好在一線教學服務中的“教學服務員”角色；同時將“管理即服務”“以人為本”等理念融入教學管理工作中，與時俱進，促進本科教育發展，助力高教事業建設，進一步實現我國高等教育的遠大目標。

（八）健全教學物質保障體系

學校發展與教學資源建設兩者間需保持較高的一致性和協調性。目前，由于學校招生規模和發展規模的不斷擴大，致使部分學校教學環境和教學條件滯后，教務管理工作也因此面臨新的挑戰［8］。主要表現有以下幾方面。首先，在校生數量的增多導致實驗室和多媒體教室出現“僧多粥少”的局面。因此，在課程的編排上增加很大的工作量；圖書館圖書較長時間得不到更新，導致圖書種類和數量無法滿足需求。其次，現代化教學設施配備稀缺以及科研經費不足的現象。這些無疑給教務管理工作帶來了很大的負擔，導致高校教務管理人員耗費大量的時間和精力。因此，高校應加大對教學資源的物質建設，為師生提供更為良好的服務。對于高校教務管理人員來說，在有限的資源配備條件下，應借助現有資源的優化配置，合理利用，以提高教務管理工作的效率。

在日常工作中，教育管理人員要清楚認識到自身應承擔的責任，在提高管理工作效率與保障工作質量方面，做到“兩手抓”。此外，教務管理人員要不斷提升自身綜合素養，因勢而新不斷創新工作方法與管理方法，利用現代網絡技術，制定出更為科學規范的管理模式，落實教務管理原則，優化資源配置，為教務教學一體化發展助力。