秦強 李潤露 朱偉軍 楊雪
摘 要:本文通過構建標準研制貢獻指數指標,計算并分析2011年~2020年10年間的南通市各類型標準,各地區、各企業的標準研制指數,分析差異情況。然后,通過建立回歸模型研究分析規上企業參與標準制修訂活動對企業營業收入的影響,分析標準化工作對企業發展進步的貢獻度大小。通過分析南通市標準化現狀,找出標準化發展過程中存在的問題,并根據實際情況提出行之有效的建議,為南通市標準體系的完善和企業的發展進步提供理論支撐。
關鍵詞:標準化,貢獻指數,企業發展,營業收入
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2023.03.006
基金項目:本文獲南通市科技項目“標準化對于企業發展進步的貢獻度研究”(項目編號:JC22022031)資助。
Research on the Contribution of Standardization to Enterprises Development and Progress
QIN Qiang LI Run-lu ZHU Wei-jun YANG Xue
(Nantong Institute of Quality and Standardization)
Abstract: By constructing the standards development contribution index, this paper calculates and analyzes the standards development index of various types of standards, regions and enterprises in Nantong city, Jiangsu province from 2011 to 2020, and analyzes the differences. Then, it establishes a regression model to study the impact of enterprisesparticipation in the development and revision of standards on the business revenue of enterprises, and analyze the contribution degree of standardization to the development and progress of enterprises. By analyzing the current situation of standardization in Nantong city, the problems existing in the process of standardization development are found out, and effective suggestions are put forward according to the actual situation to provide theoretical support for the improvement of the standards system of Nantong city and the development and progress of enterprises.
Keywords: standardization, index of contribution, enterprise development, proceeds of business
1 引 言
標準可以體現一個國家、地區的綜合“軟實力”,標準研制貢獻度可以描述起草單位研制一項標準的貢獻程度,標準研制貢獻指數可以體現出一個地區、單位和個人對標準化工作的實質貢獻[1]。本研究通過量化、可視化的數據來反映南通市各地區、各單位的標準研制貢獻指數大小,從而反映各地區、各單位標準化工作及其水平的高低;通過建立模型研究標準化工作對規上企業營業收入的影響;并根據南通市企業參與制修訂標準現狀,找出標準化工作中的短板,“對癥下藥”提出科學合理有效的開展標準化工作的建議。
2 標準研制貢獻指數
2.1 標準研制貢獻指數的構建
標準研制貢獻指數從企業參與起草標準的排名和起草標準的級別兩方面考慮,各賦權重0.5,設:
q為標準研制貢獻指數;
m為企業參與起草標準排名;
n為起草標準級別;
i為起草排名貢獻度;
j為起草級別貢獻度。
①標準研制貢獻度
其中,起草排名m=(1,2,3,4…),企業參與標準制修訂的排名直觀地反映企業對該項標準的貢獻。因此,起草排名越靠前,對該項標準的貢獻度越大。當企業對某項標準的起草排名為第一,即作為主導起草單位參與標準起草時,標準貢獻度最大,設為1;當企業對某項標準的起草排名在第六及以后,對標準的貢獻度較小,設為0.1。
那么,標準起草排名貢獻度i可以用以下式子表示:
企業參與制修訂標準的級別n=(1,2,3,4),分別代表國際標準、國家標準、行業標準和地方標準,級別越高,權重越大(由于近十年的數據顯示,南通市企業僅在近3年的時間里參與了團體標準的制修訂工作,因此本研究暫不分析團體標準的貢獻度)。當企業參與制修訂的標準是國際標準時,權重為1;當企業參與制修訂的標準是國家標準時,權重為0.8;當企業參與制修訂的標準是行業標準時,權重為0.6;當企業參與制修訂的標準是地方標準時,權重為0.4[2]。

D表示某地區、某類型或某領域的標準研制貢獻指數;
h表示某地區、某類型或某領域參加標準研制的起草單位數量;
Ic表示某地區、某類型或某領域第c個起草單位的標準研制貢獻量值。
2.2 按標準類型統計
近10年(2011~2020年)南通市所有企業共參與制修訂各類標準1622項;其中國際標準18項,國家標準518項,行業標準937項,地方標準76項;企業作為第一起草單位起草標準359項,作為第二起草單位起草330項。通過式子(1)~(5)的計算,標準研制貢獻總指數為1057.85。其中,國家標準的貢獻指數最高,為376.75;國際標準的貢獻指數最低,為11.9,具體信息如表1所示。(注:數據來源于江蘇省質量和標準化研究院維護運行的江蘇省標準信息服務平臺)。
2.3 按地區統計
近10年(2011~2020年)南通市企業共參與制修訂各類標準1622項,標準研制貢獻總指數為1057.85。不同縣市區之間的標準研制指數存在一定的差異,其中崇川區標準研制貢獻指數最高,為306.15;蘇錫通園區的標準研制貢獻指數最低,為0.35,具體信息如圖1所示。另外,標準研制指數排名和標準研制數量排名有所差異,近10年海安市共參與制修訂標準263項,排名第三。但標準研制指數為154.6,排名第二。由此可見,評價一個企業的標準研制水平,不應僅從參與制修訂標準的數量方面考慮,還應當從標準的質量方面考慮,包括起草標準的級別、參與起草的次序等多方面。
2.4 按企業類型統計
近10年(2011~2020年)南通市企業共參與制修訂各類標準1622項,標準研制貢獻總指數為1057.85。其中,規上企業或“小巨人”企業的標準研制貢獻指數為734.4,普通企業的標準研制貢獻指數323.45,明顯低于規上企業或“小巨人”企業的標準研制貢獻指數。
近10年(2011~2020年)南通市標準研制貢獻指數最大的企業是江蘇中天科技股份有限公司,為34.5;其次是南通宏大實驗儀器有限公司,為28.3。近10年參與制修訂各類標準數量排名前10的企業共有11家,具體信息如表2所示。
2.5 與其他地市的比較
2021年江蘇全省標準研制貢獻指數總和為3529.7,其中南通市標準研制貢獻指數為199.1,排名第5,詳細結果如圖2所示。
其中,國家標準、行業標準和地方標準的標準研制指數排名均為第5,各地市不同類型標準的標準研制指數計算結果如表3所示。
2021年,在國家標準研制方面,南通市與標準研制貢獻指數排名前一位(第四位)的城市常州市相比,南通市共參與起草國家標準141項次、常州213項次,其中作為第一起草單位參與國家標準起草共有8項、常州20項,作為第二起草單位參與國家標準起草共有16項、常州23項,南通國家標準研制指數為78.05、常州為121.35,從各項看均高于南通市。而后一位(第六位)徐州市2021年國家標準研制貢獻指數為63.55,其中作為第一起草單位參與國家標準起草的共16項,高于南通市,但作為第二起草單位參與國家標準起草的共有10項、作為第三起草單位參與國家標準起草的共有10項,均低于南通市,且參與起草的全部國家標準項次數為109,遠低于南通市。
2021年,在行業標準研制方面,南通市與前一位(第四位)常州市相比,南通市共參與起草行業標準154項次、常州市164項次,其中南通市作為第一起草單位參與行業標準起草共有24項、常州市19項,低于南通市;作為第二起草單位參與行業標準起草共有15項、常州市共有28項,多于南通市。南通行業標準研制指數為80.3,排名第5,而常州市行業標準研制貢獻指數為83.3,排名第4。揚州市2021年行業標準研制貢獻指數為47.15,排名第6。其中作為第一起草單位參與行業標準起草的共13項,作為第二起草單位參與行業標準起草的共有5項,均低于南通市;且參與起草的全部行業標準項次數為99,遠低于南通市。
某地區標準研制貢獻指數的計算是從起草標準的級別、參與起草的排名和標準數量三方面綜合考慮,標準級別越高、參與起草標準的排名越靠前且參與起草的標準數量越多,標準研制貢獻指數就越高。由上述結果可以看出,一個地區的標準研制指數和該地區的經濟發展有著很大的關系。經濟相對發達的城市,其參與標準化活動更積極、高效,從而標準研制指數更高。反過來,標準化管理也會為企業發展、技術進步和產業改革提供動力。
3 標準制修訂活動對企業營業收入的影響
隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的轉型,企業標準化建設已成為提升企業核心競爭力、體現創新驅動、引導企業不斷轉型升級發展的核心支撐。以先進的標準推動企業技術創新、產業創新、模式創新已成為必然趨勢。標準化的管理,可以使得企業經營活動中各要素建立統一的要求和行為規范,并能使各環節能有機地結合起來,協調一致,使得組織的部門及人員分工明確,職責清楚,要求一致,動作整齊劃一[3]。企業通過標準化管理可以有效地使工作高效化、合理化及科學化,從而促進企業的發展,有效提升企業效益。
本文選擇規上企業營業收入作為被解釋變量,標準貢獻指數作為解釋變量,分析參與起草標準的貢獻指數對企業營業收入的影響作用。規上企業數量和營業收入數據從統計網站的統計年鑒獲得,指標包括各年規上企業個數和規上企業營業收入,網站數據公開范圍有限,僅為2012~2020年;規上企業的標準研制貢獻指數的計算,首先從南通市近十年參與起草各項標準的數據中篩選出規上企業參與制修訂標準的數據,再根據公式(1)~(5)計算得來,具體數據見下表5。由于2020年受疫情影響,企業營業收入波動較大,且影響因素較多,因此選擇2012-2019年的數據進行分析,具體數據如表4所示。
當r>0時,表明兩個變量正相關,即一個變量越大另一個變量也會越大;
當r<0時,表明兩個變量負相關,即一個變量越大另一個變量反而越小;
當r=0時,意味著兩個變量不是線性相關,可能存在其他方式的相關性。
利用SPSS軟件計算表5中Y和X的相關系數得出,平均每家規上企業的營業收入和平均每家規上企業的標準貢獻指數之間的相關系數為0.31,同樣說明兩者之間存在正相關關系,企業進行標準化活動將會提高企業的營業收入。
4 問題與建議
本研究分析了南通市企業近十年的參與制修訂標準情況、標準研制指數分布情況以及標準化工作對企業營業收入的影響等研究內容,發現南通市企業在推進標準化工作進程中仍存在以下問題需要完善。
(1)企業參與制修訂的國際標準數量較少,近10年僅參與起草了18項國際標準,標準研制指數僅為11.9。南通市企業在國際上的標準話語權不足,本質上是國際標準化技術人才的缺乏,缺乏躋身國際標準化先進水平行列的后勁。
(2)各企業、各地區標準化工作水平差異較大,有的企業近十年共參與起草近百項標準,但有的企業僅參與制訂幾項標準,各區縣之間參與標準化活動的程度相差也很大,崇川區的標準研制指數遠高于其他區縣。中小型企業在實際運營過程中,與標準化管理相關的管理制度并未得到有效貫徹實施。有些企業雖然已經通過相關的管理體系認證等,管理層熟悉質量管理體系,但不了解標準化管理體系和標準化工作內容,甚至缺乏企業標準化的基本知識。
面對南通市企業標準化發展過程中存在的問題,只有社會各方齊心協力,共同作出努力推動南通市標準體系的不斷完善,才能有效提升南通市的標準“軟實力”水平。因此,本研究通過分析南通市企業標準化工作中存在的問題與挑戰,結合南通市經濟發展的實際情況,提出以下建議。
(1)企業重視
企業應當重視標準化工作,強化標準化領導組織,著力推進標準化體系建立和落實,強化標準化工作在經營過程中重要性及必要性,建立以企業高管領導的標準化工作小組,同時逐步構建各級標準化工作網絡布局。加強與國內外相關領域的標準化組織、行業協會、行業領頭企業等相關方面的合作和交流,積極參加各項標準化活動,發揮企業專長,充分發揮標準化工作在助力企業高質量發展中的支撐性和引領性作用。
(2)人才培養
目前,在企業層面南通市標準化專業人才隊伍十分缺乏,中小微企業的標準化人才隊伍人員明顯不足,從而導致參與制修訂各類標準的企業大多為規模以上或小巨人企業,但通過走訪調研,中小企業對于參與標準化活動同樣具有濃厚興趣,因此在中小微企業中大力推廣標準總監制度很有必要。因此,企業應當進一步重視標準化人才培養工作,積極參加相關標準化培訓,重點培養懂專業、懂標準、懂規則、英文熟練的復合型人才,力爭使之成為國際標準化技術組織注冊專家,提升南通市在國際標準化活動中的話語權,急需擴充標準化專業人才儲備力量。
(3)精準服務
相關行業標準化行政部門應當采用多種方式宣傳標準的重要性,引起企業的重視,并根據不同類型企業的標準化水平、服務對象按需分層,制定合適的標準化服務策略,使不同地區不同類型企業按需幫扶,以縮小地區之間的標準化工作管理水平差異,推動全市標準化的創新發展。標準化行政部門日常精力往往集中在試點項目、立項標準、標準監督等工作上,對企業標準化需求摸排往往不夠,如果能精準摸排,對應的服務再及時跟上,相信南通市的標準化工作能上一個新臺階。
參考文獻
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[3]張鵬,王小莉.從標準研制貢獻指數看襄陽標準化發展[J].中國標準化. 2020(4):130-133.
作者簡介
秦強,碩士研究生,中心副主任(主持工作),高級工程師,研究方向為質量和標準化。
李潤露,碩士研究生,助理工程師,研究方向為質量和標準化。
朱偉軍,本科,室主任,高級工程師,研究方向為質量和標準化。
楊雪,碩士研究生,助理工程師,研究方向為質量和標準化。
(責任編輯:張佩玉)