中國式農業農村現代化的三維審視

□王 震

（哈爾濱師范大學馬克思主義學院，黑龍江 哈爾濱 150025）

農業農村工作一直是中國共產黨所關心和關注的重要問題。黨的二十大報告中也對農業農村工作作出了新指示，報告強調要“全面推進鄉村振興，堅持農業農村優先發展”[1]。這就為中國式農業農村現代化發展提供了政策支持。鄉村振興的最終結果必然是農業農村現代化，而農業農村現代化是中國式現代化的基礎與保障，是事關中華民族偉大復興的關鍵一環。同時，中國式農業農村現代化有其自身的生成邏輯、鮮明特征、實踐路徑。

1 中國式農業農村現代化的生成邏輯

1.1 理論邏輯：馬克思主義理論的科學指引

抓好“三農”工作，解決“三農”問題，是馬克思主義理論的內在要求。黨在深刻把握城鄉發展不平衡不充分的基礎上，看到了農業農村發展的主要矛盾以及農業農村發展的各種不足之處，在認真領會馬克思恩格斯城鄉關系理論的基礎上，提出要加快城鄉融合發展，破解城鄉二元結構，豐富發展了新時代具有中國特色的城鄉關系；認識到“三農”工作中矛盾的特殊性，提出要從農業、農村的實際出發，考慮農民的實際愿望，因地制宜、因時而動、因勢而行；在科學掌握鄉村發展規律的基礎上，強調要發揮建設鄉村、發展鄉村、治理鄉村的主觀能動性，將山水林田湖看作相互聯系的整體，在保證鄉村發展的同時保護青山綠水。發揮馬克思主義文化理論的巨大力量，大力建設鄉村文化。精神文明建設不僅要在城市發光，更要在鄉村發揮潛移默化的作用。

人學理論是馬克思主義的重要組成部分，重視農村農業發展是馬克思人學理論得以繼承發展的表現。人的本質、人的地位、人的價值、人的解放、人的自由而全面發展等是馬克思人學理論集中探討的問題，它認為人是現實的而不是抽象的，社會發展的最終目的和最高要求是實現人的自由而全面發展，即人的解放，達到共產主義的狀態。中國共產黨吸收馬克思人學理論的精髓，創造性地運用到解決“三農”問題中來，在城鄉關系、脫貧攻堅、鄉村振興中始終以人為本。因為有了馬克思主義理論的科學指引，中國式農業農村現代化發展之路才越來越明朗、越來越寬闊。

1.2 歷史邏輯：黨歷來對農業農村工作的重視

我國自古以來是農業大國，農耕文明歷史悠久，中國式農業農村現代化之路歷史悠長。自中國共產黨成立之日起，于新民主主義革命時期就對農業農村工作極為重視，積極開展土地革命，根據實際情況施行各項土地政策調動農民積極性，為革命勝利提供了主力軍，這是中國式農業農村現代化的雛形時期。在社會主義革命中對農業進行改造，采取從低級到中級再到高級的三級模式逐步將農業拉入了社會主義，賦予了社會主義性質，這幾乎可以說是中國式農業現代化的開端。社會主義建設時期，雖然黨優先發展工業，但仍視農業為基礎、根基，沒有放松農業農村工作。毛澤東同志說過：“城鄉必須兼顧，必須使城市工作和鄉村工作，使工人和農民，使工業和農業，緊密地聯系起來。絕不可以丟掉鄉村，僅顧城市，如果這樣想，那是完全錯誤的。”[2]

改革開放以來，我黨首先對農村改革進行試點工作，試點成效顯著。全國大范圍實行家庭聯產承包責任制，極大地開發了農村工作的力量，中國式農業農村現代化正式步入了正軌。中國特色社會主義進入新時代，意味著中國式農業農村現代化也進入了新的歷史階段，面臨著更多現實問題，如何推動中國式農業農村現代化進一步發展是“三農”工作的重點任務。黨在不同時期對于農業農村工作的重視是中國式農業農村現代化生成的歷史邏輯。

1.3 現實邏輯：全體人民共同富裕的實際需求

習近平總書記說：“共同富裕是社會主義的本質要求”，實現全體人民共同富裕也已經成為中國式現代化的本質要求[3]。中國式現代化也包括農業農村現代化，因而中國式農業農村現代化同樣為了實現全體人民共同富裕這一目標與需求，這是它生成的現實邏輯。我國社會主要矛盾變化已指明不平衡不充分的發展是制約發展的主要問題，城鄉發展不平衡是其中一個方面，城市現代化發展已相對成熟，而農業農村現代化發展才剛剛起步。共同富裕并不是一部分人的富裕，它的對象是全體人民。城市現代化使一部分人先富裕起來，這是不夠的，農業農村現代化就是要使另一部分人早日擺脫貧窮、逐步富裕，進而達到全體人民共同富裕的目標。

實現全體人民共同富裕的過程必然是艱難、曲折的，而且需要很長的時間。解決城鄉發展不平衡不充分的問題，加快推進農業農村現代化發展能夠有效縮短達到全體人民共同富裕目標的時間。現階段，共同富裕依然是人民的殷切希望與期待，要充分認識到黨的二十大關于全面推進鄉村振興以及農業農村優先發展的舉措對實現共同富裕的重要性，全力為中國式農業農村現代化保駕護航。

2 中國式農業農村現代化的鮮明特征

2.1 突出引領性與帶動性

從農業農村工作的領導核心上看，中國共產黨的領導一直引領著中國式農業農村現代化。不論是經濟、政治、文化建設還是農業農村工作的其他領域，始終都在黨的領導之下，可以說，中國共產黨的領導是中國式農業農村現代化的根本保證。正因為有了中國共產黨的領導，“三農”工作的路線、方針、政策才會漸入佳境，引領農業農村走向現代化大道，實現高質量發展，向著共同富裕前進。

從城鄉雙向互動的模式上看，農業農村發展離不開城市的帶動作用[4]。城市現代化發展已相對成熟，將已有的資源、管理、技術、人才等輸送到鄉村，改造了鄉村的基礎設施，為鄉村提供了智力支持，豐富了鄉村的精神世界。鄉村得到了開發，逐步由村轉變為城，在邁向現代化的同時，增加了城市的規模與面積。這種城鄉雙向互動的模式為中國式農業農村現代化提供了全新的發展模式。

2.2 凸顯人民性與主體性

從農業農村工作的出發點與落腳點上看，中國式農業農村現代化是為了人民，這與中國共產黨的宗旨一脈相承。不論是破解城鄉發展不平衡還是實現共同富裕，唯一不變、永遠不變的出發點都是為了人民。中國式農業農村現代化是人的現代化，共同富裕是全體人民共同富裕。人民性始終貫穿在中國式農業農村現代化的始終，既是出發點也是落腳點，這也符合馬克思主義的立場，即始終站在人民一邊。

從農業農村工作主體作用的發揮上看，農民是整個工作的主體。農民生活在鄉村，是鄉村的主人，同時在建設、發展、治理鄉村中發揮著主體性作用[5]。在改造鄉村基礎設施、改善鄉村環境、加強鄉村精神文明建設等一系列鄉村建設中，農民的創造性與積極性都起著至關重要的作用。離開了農民，鄉村就不復存在，農民主體性是否得到發揮是判斷鄉村是否具有活力的一個重要標準。中國式農業農村現代化在發展過程中注重提高農民的參與感、培養農民的自信心，始終將農民視為整個鄉村工作的主體力量，這是中國式農業農村現代化發展的不竭動力。

2.3 堅持全面性與共享性

從農業農村工作的涉及范圍上看，中國式農業農村現代化具有全面性特征。中國式農業農村現代化是經濟、政治、文化、社會、生態現代化的統一體，它還是物質現代化與精神現代化的集合體，具有全面性與整體性。這種全面性完全復刻了城市現代化，城市發展也涉及到了這幾個方面，城鄉融合發展所體現的帶動性使鄉村現代化過程體現出全面性，進一步促進了城鄉融合發展，拓寬了農業農村現代化發展道路。

從農業農村工作的成果享有上看，中國式農業農村現代化具有共享性特征。共享作為新發展理念中的一個重要理念體現在中國式現代化的方方面面，更是中國式農業農村現代化的重要特征[6]。農業農村的發展成果全民共享，所有人都能夠享有鄉村發展所帶來的好處；農業農村的發展成果全面共享，全民可以共同享有經濟、政治、文化、社會、生態等各方面建設成果；農業農村的發展不是一蹴而就，而是一個漸進的過程，因而它的發展成果不是立刻享有，而是漸進共享。推動農業農村現代化發展，需要人的力量去推動，所有人都要為鄉村發展貢獻自己的一份力量，那么它的發展成果必然是共建共享的。

3 中國式農業農村現代化的實踐路徑

3.1 加強基層黨組織建設，發揮黨的領導核心作用

中國共產黨的領導是國家各項工作能夠有序進行的根本保障，對于農業農村的發展，黨的基層組織起著不可替代的作用。黨的基層組織工作開展得好不好，關系到農業農村現代化發展的大局，黨的基層工作人員起著引領模范作用。只要黨的基層組織建設得足夠硬，那么農業農村現代化發展就會有強大的組織力量。當前黨的基層組織也存在一些問題，如領導組織渙散、領導干部不作為、貪污受賄等，必須下力氣解決這些問題，才能發揮黨在中國式農業農村現代化中的領導核心作用。

加強基層黨組織建設從以下4 方面做起。一是要規范黨的各項程序。按照程序辦事，各項工作做到依法依規。二是要建立健全民主體系。加強民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的科學性與規范性，將民主原則貫穿到民主體系的各個方面。三是要對基層領導干部進行更新優化。給年輕人更多機會，為基層黨組織的建設灌輸新鮮血液，增強基層黨組織活力。四是要實行獎懲機制。對嚴重違法違紀的領導干部予以懲罰，對有突出貢獻的領導干部進行獎勵，以此來規范干部行為，激發基層領導干部積極性，讓其勇于作為、敢于作為。基層黨組織的建設事關鄉村振興，中國式農業農村現代化的發展需要堅強的領導核心為其引領方向。

3.2 優化人才引進政策，建設人才智庫體系

“人才是創新的第一資源”，中國式農業農村現代化發展離不開大量的優秀人才[7]。當前我國發展的人口紅利期正在發生轉變，不能只依靠數量上的優勢，勢必要重視質量優勢。我國城鄉發展不平衡也體現在人才分布上的不平衡，更多人被培養成才后選擇留在城市，極少數人選擇回到鄉村，這就導致人才在國土空間分配上的不平衡。發達城市地區人才多，甚至出現“大材小用”的現象，而落后鄉村地區人才少，出現“無才可用”的現象。這種人才分布不平衡現象拖慢了中國式農業農村現代化的腳步，只有采取有效有力的措施解決其所帶來的負面影響，才能推進中國式農業農村現代化。

要破解人才國土空間分布不平衡的問題，一是建立健全各項人才引進政策。提高工資待遇、提升補貼額度，從而減輕人才的生存生活壓力，將全部精力放到農業農村建設與發展中。二是貫徹落實好各項人才引進政策。提出的各項好政策落實不到位，大量人才沒有得到生活保障，是沒有辦法留住人才的，不僅要將人才“引進來”，而且要確保人才“留下來”，讓引進來的人才真正把鄉村當成安身立命的家。三是建設人才智庫體系。統計各類技術人才信息，設置指標體系，進行數字化管理，將其所做出的成績進行量化，有效提高人才積極性、創造性，激發其膽識與沖勁。只有充分利用人才的力量，中國式農業農村現代化才能得到更強大的智力支持，現代化建設才會欣欣向榮、我國才會繁榮富強。

3.3 提高農民思想覺悟，鞏固農民主體地位

農民作為中國式農業農村現代化的主體力量，擔負著建設、發展、治理鄉村的使命與責任。目前我國農業農村工作雖取得了不錯的成績，但大部分鄉村的工作進展遲緩，其中一部分原因是農民思想覺悟不夠高，參與建設、發展、治理鄉村的積極性不高，這也阻礙了中國式農業農村現代化的發展腳步。鄉村建設好不好不是某個人說了算，而是生活其中的農民群眾說了算。必須提高農民的思想覺悟，提升農民主人翁意識，將農民作為鄉村建設的主體力量發揮出來，更好地為鄉村發展貢獻能量，才能加快中國式農業農村現代化的步伐，走向鄉村振興的美好未來。

提高農民思想覺悟，鞏固農民主體地位。一是加大改善農村硬件設施力度。興修交通設施，提高農民接觸城市的可及性，感受現代化的魅力，接受現代化的事物。二是加強媒體宣傳力度。將黨的各項政策灌輸到農民群眾中，讓其意識到黨是真真正正為鄉村建設辦好事、辦實事的。三是加強鄉村精神文明建設。將優秀傳統文化與社會主義核心價值觀相結合，從而創造出農民從心底里接受的大眾文化，讓鄉村精神文明建設的軟實力直接影響農民思想，激發農民的主動性、參與性。四是基層領導干部、基層工作者、駐村書記、領軍人才等深入農民現實生活，走訪農民群眾，熱心幫助有困難群眾，做好群眾的思想工作，帶領農民建設、發展、治理鄉村，發揮引領示范作用，也能間接影響農民思想，進而鞏固農民主體地位。

4 結束語

通過對中國式農業農村現代化生成邏輯、鮮明特征、實踐路徑三個維度的審視，能夠對“什么是中國式農業農村現代化”“為什么走中國式農業農村現代化”“如何走中國式農業農村現代化”的問題有更好的理解和把握。在今后的農業農村工作中要利用好一切可利用的條件，確保我國的農業農村發展走上一條獨具特色的現代化之路，為中國式現代化之路打下鄉村根基，最終實現中華民族偉大復興的中國夢。