質(zhì)量文化視域下高校師范專業(yè)質(zhì)量保障體系建設(shè)
——以保定學(xué)院為例

白紅信，趙曉兵

（保定學(xué)院 a.數(shù)據(jù)科學(xué)與軟件工程學(xué)院；b.教育教學(xué)質(zhì)量管理中心，河北 保定 071000）

保定學(xué)院作為一所具有百年歷史的地方應(yīng)用型本科高校，積淀了豐厚、寶貴的師范辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，形成了師范教育的校本傳統(tǒng)文化，且極具時代價值［1］。其作為新時代大學(xué)在教育教學(xué)中，以回應(yīng)時代文化命題、把握質(zhì)量文化主旨、直面教學(xué)文化課題，建設(shè)厚重、有活力、具潛力的大學(xué)質(zhì)量文化，推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。對標(biāo)師范認(rèn)證要求，質(zhì)量文化引領(lǐng)下師范專業(yè)質(zhì)量保障體系在學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)中，亟須根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況做好柔性價值約束與剛性制度保障［2］，繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量文化創(chuàng)新，注重質(zhì)量保障的特色與有效性，努力提高師范專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，為學(xué)校持續(xù)發(fā)展積蓄力量［3］。

一、質(zhì)量文化視域下，地方應(yīng)用型高校師范專業(yè)質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵

大學(xué)質(zhì)量文化是以教學(xué)質(zhì)量為核心，以教學(xué)制度為保障，以教學(xué)環(huán)境為外圍的體系。與專業(yè)質(zhì)量保障體系中的“教學(xué)”文化、“管理”文化、“場域”文化、“信息”文化遙相呼應(yīng)。在精神價值層面、資源條件層面、組織與制度建設(shè)層面、評價規(guī)則層面形成師范專業(yè)共同的追求和行動自覺。

（一）科學(xué)合理的質(zhì)量設(shè)計(jì)目標(biāo)

圍繞專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求達(dá)成，由培養(yǎng)方案、支持條件、師資保障、教學(xué)組織與實(shí)施、校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)要求校內(nèi)評價、培養(yǎng)方案校外評價、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)構(gòu)成，為教學(xué)工作順利開展做好頂層設(shè)計(jì)［4］。

（二）外發(fā)內(nèi)生的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價條件

地方高校將符合政府和社會需求的外部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與要求，映射到學(xué)校專業(yè)辦學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略確定與部署策略的實(shí)施上，形成一套科學(xué)的、適合校情的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價系統(tǒng)，以及具有規(guī)范性、可操作性的教學(xué)質(zhì)量評估方法。

（三）高效協(xié)調(diào)的組織及有效制度保障

高效協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)與透明合理的制度是實(shí)施質(zhì)量文化的重要保障。好的質(zhì)量文化既要考慮行政管理與學(xué)術(shù)權(quán)威的關(guān)系，又要考慮權(quán)力集中與權(quán)力下放的關(guān)系。質(zhì)量監(jiān)控中心需要既有專業(yè)人員，又有行政人員；既要考慮學(xué)術(shù)需求，又要考慮熟悉管理的行政人員的支撐。權(quán)力集中能保障質(zhì)量的一致性與高規(guī)格，權(quán)力下放能夠保障基層組織的自主性以及質(zhì)量保障的多樣化。涵蓋“教、學(xué)、管、評”的透明制度是落實(shí)教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制的保障，是組織機(jī)構(gòu)工作的好幫手、好工具。

（四）全面快捷內(nèi)、外部評價與閉環(huán)反饋

快捷的內(nèi)、外部評價是保障專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的最有效辦法，有效的內(nèi)部評價能使專業(yè)教學(xué)質(zhì)量得到改進(jìn)與提升。內(nèi)部評價要站在質(zhì)量發(fā)展的視角，保障評估標(biāo)準(zhǔn)與程序的透明。評價標(biāo)準(zhǔn)不是照搬外部評價指標(biāo)，而是要有適合本校實(shí)際情況的評價標(biāo)準(zhǔn)，同時評價要觀照到多個利益相關(guān)方的參與，并遵循結(jié)果導(dǎo)向，形成評價閉環(huán)。使得反饋有落實(shí)，落實(shí)有結(jié)果，結(jié)果有評價，螺旋式改進(jìn)提升專業(yè)教學(xué)質(zhì)量。

（五）突出體現(xiàn)以學(xué)生為中心

質(zhì)量保障體系以學(xué)生為中心，是專業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)的一個重要理念。專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障圍繞學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，設(shè)計(jì)基于結(jié)果導(dǎo)向的、靈活的、有針對性的課程授課計(jì)劃、授課內(nèi)容以及授課方式，并進(jìn)行有效的教學(xué)；能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，拓寬學(xué)生學(xué)習(xí)路徑，鼓勵學(xué)生運(yùn)用數(shù)字學(xué)習(xí)進(jìn)行創(chuàng)新性參與，并能很好地與教師進(jìn)行合作。

二、質(zhì)量文化視域下師范專業(yè)質(zhì)量保障體系的建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題

（一）各專業(yè)尚未形成統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量共識

達(dá)成教學(xué)質(zhì)量共識是教育質(zhì)量文化建設(shè)的前提。學(xué)校質(zhì)量監(jiān)控層面尚未制定專業(yè)教學(xué)質(zhì)量成果共享機(jī)制，各專業(yè)教育質(zhì)量成果參差不齊，需要一個過程，頂層設(shè)計(jì)還需加強(qiáng)。不同的領(lǐng)導(dǎo)班子接替?zhèn)鞒校鄠€發(fā)展規(guī)劃期，綜合不同的評估考察，經(jīng)過全體師生的共同努力，才有可能形成這種共識。達(dá)成教學(xué)質(zhì)量共識是一個需要長期努力的目標(biāo)，有些人意識不到，也感受不到來自外部的競爭，有一定的麻痹思想，認(rèn)為質(zhì)量管理與自身工作關(guān)系不大，輕視問責(zé)結(jié)果，以為是管理形式化。

（二）科學(xué)有效的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)亟須健全

建立覆蓋師范專業(yè)教學(xué)全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)質(zhì)量文化建設(shè)的指南針，也是教育教學(xué)評價和師生行為規(guī)范的準(zhǔn)繩。學(xué)校有教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)但是還不健全，只體現(xiàn)在教學(xué)過程的局部或教學(xué)管理制度中，還不能成為一個涵蓋“校—院”兩級的完善體系。對學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)績效標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋不全面，結(jié)果導(dǎo)向評價的科學(xué)性、有效性以及支撐度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。

（三）質(zhì)量文化氛圍影響尚小

學(xué)校在長期的辦學(xué)進(jìn)程中，形成了一定的教學(xué)質(zhì)量保障體系，也在教學(xué)質(zhì)量保障中發(fā)揮著一定的作用。但是總體上看，保障工作是停留在經(jīng)驗(yàn)層面和制度層面，各職能部門、二級學(xué)院基層組織主動參與服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生的協(xié)同機(jī)制不夠完善。存在管理層追求質(zhì)量目標(biāo)，個別教師有抵觸心理，學(xué)生參與教學(xué)質(zhì)量評價認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)等問題。

（四）質(zhì)量信息管理范圍小，持續(xù)監(jiān)測不夠

學(xué)校收集教學(xué)質(zhì)量信息渠道有些單一，導(dǎo)致信息不完整，降低了校內(nèi)質(zhì)量保障的有效性。對教師教學(xué)質(zhì)量，學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步率、成功率，學(xué)生對專業(yè)課程的滿意度、學(xué)習(xí)資源、職業(yè)方向等持續(xù)監(jiān)測不夠。導(dǎo)致以學(xué)生為中心的教學(xué)、學(xué)習(xí)評價的基本框架沒有形成，整體質(zhì)量文化難以聚焦。

三、質(zhì)量文化視域下，師范專業(yè)質(zhì)量保障體系實(shí)施的內(nèi)容

（一）做好頂層設(shè)計(jì)

頂層設(shè)計(jì)是成功將文化嵌入組織機(jī)構(gòu)的首要因素。圍繞專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求達(dá)成，由培養(yǎng)方案、支持條件、師資保障、教學(xué)組織與實(shí)施、校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)要求校內(nèi)評價、培養(yǎng)方案校外評價、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)構(gòu)成，為教育教學(xué)工作順利開展做好頂層設(shè)計(jì)（如圖1）。

圖1 師范專業(yè)質(zhì)量保障體系頂層設(shè)計(jì)

（二）建立并完善專業(yè)校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

建立并完善專業(yè)校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，是做好師范專業(yè)質(zhì)量文化的有力途徑。通過制定并完善各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求與監(jiān)控條件，定期開展課程體系設(shè)置和教學(xué)質(zhì)量的評價，做好內(nèi)部監(jiān)控。校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控由校—院—專業(yè)三級教學(xué)管理組織體系（如圖2），按照專業(yè)教學(xué)過程質(zhì)量要求與監(jiān)控條件，以每個教學(xué)環(huán)節(jié)為實(shí)施小閉環(huán)，以學(xué)生能力及課程教學(xué)目標(biāo)達(dá)成和學(xué)生畢業(yè)要求達(dá)成為周期大閉環(huán)，形成校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。通過對教學(xué)過程監(jiān)控，實(shí)施以學(xué)生畢業(yè)要求達(dá)成為中心的教學(xué)質(zhì)量評價和教學(xué)內(nèi)容、方法的持續(xù)改進(jìn)。在教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步優(yōu)化的基礎(chǔ)上，明晰教學(xué)管理組織體系中學(xué)院教學(xué)委員會、院教學(xué)辦工作職責(zé)及專業(yè)教學(xué)管理組織（由專業(yè)負(fù)責(zé)人、課程負(fù)責(zé)人、任課教師組成）的工作職責(zé)與任務(wù)。

依據(jù)校內(nèi)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中三級監(jiān)控實(shí)施主體職責(zé)分工，做好教學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)控教學(xué)流程，做好監(jiān)控具體實(shí)施措施，將質(zhì)量監(jiān)控反饋與整改落到實(shí)處。

（三）做好四大保障

思想保障，強(qiáng)化“教學(xué)是中心，質(zhì)量是生命”的觀念；制度保障，建章立制形成系列規(guī)章制度，涵蓋“教、學(xué)、管、評”等方面；組織保障，教學(xué)管理組織體系是在主管教學(xué)校長的直接領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)三級教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制；技術(shù)保障，通過應(yīng)用軟硬件平臺，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息化數(shù)字化管理。

（四）制定師范專業(yè)主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求與監(jiān)控條件

這有助于形成一套科學(xué)的、適合校情的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控評價系統(tǒng)，以及具有規(guī)范性、可操作性的教學(xué)質(zhì)量評估方法，這是專業(yè)質(zhì)量文化的重要保障。主要從培養(yǎng)方案的定期評價與修訂，教師任課資格及條件，課程教學(xué)大綱的編制與修訂，課程教學(xué)進(jìn)度表、教學(xué)資料、教材選定、課堂教學(xué)、課程考核、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)習(xí)（見習(xí)、研習(xí)），畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）等環(huán)節(jié)做好質(zhì)量要求要點(diǎn)，考核責(zé)任者、考核基于的基本數(shù)據(jù)、考核周期、結(jié)果與相應(yīng)的改進(jìn)措施及形成的記錄文檔。將影響教學(xué)質(zhì)量的各因素納入監(jiān)控評價系統(tǒng)，對學(xué)生、教師、教學(xué)管理人員在教學(xué)中遵循的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)有明確的規(guī)定，使教學(xué)質(zhì)量評價與學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量、教師授課質(zhì)量、教學(xué)管理者管理水平有機(jī)結(jié)合起來。

對教學(xué)過程、教學(xué)信息進(jìn)行監(jiān)控、評價與反饋，有助于促進(jìn)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)與提升；師資能力、教學(xué)水平、學(xué)生能力持續(xù)得到提升；教師教學(xué)質(zhì)量意識與責(zé)任意識以及教學(xué)質(zhì)量得到全面提升。

結(jié)語

專業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)是地方院校教育教學(xué)過程中的積極探索，也是學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要組成部分［5］。同時專業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)也是一項(xiàng)長期工程，師范專業(yè)要借助師范認(rèn)證的契機(jī)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷健全管理制度，以學(xué)生為本，持續(xù)開展，才能提升教育教學(xué)質(zhì)量，發(fā)揮文化浸潤作用，不斷增強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量管理的實(shí)效，不斷提高學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。