向“新”而行 向“綠”挺進(jìn)

本刊記者 王睿佳/ 編輯 劉光林

這是一個(gè)前所未有的美好時(shí)代，科技的齒輪加速轉(zhuǎn)動(dòng)，由內(nèi)而外改變著我們的世界；這是一個(gè)挑戰(zhàn)加劇的關(guān)鍵時(shí)期，氣候變化、環(huán)境污染，給我們的家園帶來諸多負(fù)面影響。

2013年，習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，為中國和世界發(fā)展打開了新的大門。10 年來，共建“一帶一路”秉持共商、共建、共享原則，開辟新空間，搭建新平臺(tái)，培育新動(dòng)能，筑就人類共同發(fā)展的機(jī)遇之路、繁榮之路。

中國與共建“一帶一路”國家同迎新的挑戰(zhàn)，共抓新的機(jī)遇，通過變革創(chuàng)新，向“新”而行，向“綠”挺進(jìn)。

完善政策體系共同構(gòu)建綠色能源合作機(jī)制

習(xí)近平總書記指出：“把綠色作為底色，推動(dòng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融，保護(hù)好我們賴以生存的共同家園。”“共同探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新的增長動(dòng)能和發(fā)展路徑。”

10年來，我國先后與90多個(gè)國家、地區(qū)和國際組織建立政府間能源合作機(jī)制，倡導(dǎo)建立了“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，成員國達(dá)到33個(gè)，搭建了中國—阿盟、中國—非盟、中國—東盟、中國—中東歐、亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心等5個(gè)區(qū)域能源合作平臺(tái)。

10年間，我國與31個(gè)國家發(fā)起“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議，與超過40個(gè)國家的150多個(gè)合作伙伴建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。

綠色絲綢之路，是我國向世界傳遞“始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)置于重要位置”的窗口，是我國在共建“一帶一路”過程中堅(jiān)守的道義之路。

2017年，我國發(fā)布了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》，為切實(shí)做好“一帶一路”建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了政策遵循；2022年，國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”綠色發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），推動(dòng)落實(shí)共建“一帶一路”的綠色責(zé)任和綠色標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)開展新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車制造等領(lǐng)域投資合作；鼓勵(lì)太陽能發(fā)電、風(fēng)電等企業(yè)“走出去”，推動(dòng)建成一批綠色能源最佳實(shí)踐項(xiàng)目；鼓勵(lì)企業(yè)赴境外設(shè)立聚焦綠色低碳領(lǐng)域的股權(quán)投資基金，通過多種方式靈活開展綠色產(chǎn)業(yè)投資合作。

“《意見》提升了產(chǎn)業(yè)合作中的綠色化程度，推動(dòng)共建‘一帶一路’國家向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈國際合作與示范，大幅提升綠色生產(chǎn)、綠色采購和綠色消費(fèi)等全生命周期綠色貿(mào)易水平。”國家發(fā)展改革委國際合作中心研究員張繼棟表示。

完善政策體系為綠色絲綢之路建設(shè)規(guī)劃了路徑，提供了決策支撐。我國與共建國家共同推進(jìn)綠色能源等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，始終把綠色發(fā)展理念貫穿于與共建國家能源合作的全過程，百折不撓，踏浪前行。

引領(lǐng)工程建設(shè)推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)國際合作

在《意見》指引下，我國積極推動(dòng)綠色能源的國際合作，與共建國家在綠色低碳技術(shù)合作等方面取得了巨大成就。

10年來，為促進(jìn)全球綠色低碳發(fā)展，國際清潔能源產(chǎn)業(yè)合作得到積極推動(dòng)。作為全球最大的清潔能源市場和裝備制造國，我國貢獻(xiàn)了全球70%以上的光伏設(shè)備產(chǎn)能和60%的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能，有力促進(jìn)了全球可再生能源成本下降。

10年來，我國與100多個(gè)國家和地區(qū)開展綠色能源項(xiàng)目合作，一系列清潔能源合作項(xiàng)目順利展開，一批光伏發(fā)電站、風(fēng)力發(fā)電站、水電站相繼在共建“一帶一路”國家和地區(qū)投入運(yùn)營，為各國民眾帶來取之不盡、用之不竭的綠色能源。

7000多面定日鏡逐日而動(dòng)，近250米高的吸熱塔匯聚充滿能量的光芒。努奧光熱電站位于摩洛哥東南部瓦爾扎扎特市努奧太陽能發(fā)電園區(qū)，其設(shè)計(jì)工作由中國能建中電工程西北院負(fù)責(zé)，是“一帶一路”重大工程項(xiàng)目。

僅兩年，努奧光熱電站這朵“太陽花”，作為“一帶一路”上的首座光熱電站，在撒哈拉沙漠深處“盛開”。其間，山東的升壓站設(shè)備、湖南的主變壓器、江蘇的各類電纜等相關(guān)廠家，跨越萬里與摩洛哥相關(guān)單位協(xié)作，傾情助力項(xiàng)目建設(shè)。

該項(xiàng)目投運(yùn)后，每年可為摩洛哥電網(wǎng)輸送約5.3 億千瓦時(shí)的清潔電能，為超過100 萬戶摩洛哥家庭提供清潔能源的同時(shí)，還可將富余電能輸送歐洲，徹底改變摩洛哥電力長期依賴進(jìn)口的局面。

10 年來，在阿根廷雄偉綿延的安第斯山脈間，在哈薩克斯坦廣袤無垠的戈壁灘上，在巴基斯坦奔流不息的杰赫勒姆河中，一片片綻放的光伏板、一排排矗立的風(fēng)電機(jī)組、一座座堅(jiān)實(shí)的水電站奪目耀眼，展現(xiàn)著中國同共建“一帶一路”國家開展綠色能源合作結(jié)出的累累碩果和珍貴友誼。

10 月12 日，中孟能源合作重要項(xiàng)目——孟加拉國科巴風(fēng)電項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電。該項(xiàng)目裝機(jī)容量66 兆瓦，共安裝22 臺(tái)風(fēng)機(jī)，并網(wǎng)發(fā)電后每年可提供超過1.45 億千瓦時(shí)綠色電能，減少煤炭消耗4.46萬噸，減排二氧化碳10.92萬噸。

科巴風(fēng)電項(xiàng)目是中孟兩國在“一帶一路”倡議下建設(shè)的該國首個(gè)集中式風(fēng)電項(xiàng)目，對提高該國可再生能源比重、促進(jìn)新能源消費(fèi)和節(jié)能減排發(fā)揮重要作用，有著“中孟能源合作的典范”的美譽(yù)。

發(fā)展綠色金融助力國際能源合作點(diǎn)“綠”成金

在“一帶一路”綠色能源合作的過程中，少不了金融機(jī)構(gòu)的參與。目前，我國是全球最大的綠色信貸市場、第二大綠色債券市場，綠色金融發(fā)展迅速、規(guī)模龐大、產(chǎn)品多樣。

10年來，我國與共建國家開展了多種形式的金融合作，多元化投融資體系初步建立。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是首個(gè)由中國倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)，如今其會(huì)員國超過100 個(gè)，已批準(zhǔn)融資額近400億美元。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)也參與到“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中。目前已初步建立起共建區(qū)域高效金融監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)制，提升了共同應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

由中國外匯儲(chǔ)備、中國投資有限責(zé)任公司、中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行共同出資的絲路基金圍繞“一帶一路”能源合作，在共建國家積極布局一系列油氣、電力、新能源等項(xiàng)目投資，通過互聯(lián)互通為各國創(chuàng)造新的重大發(fā)展機(jī)遇，提供更大的商機(jī)和發(fā)展空間。

中國進(jìn)出口銀行金融助力100 多個(gè)清潔能源電力項(xiàng)目，支持的“一帶一路”清潔能源電力項(xiàng)目裝機(jī)總規(guī)模超過220 吉瓦。中國工商銀行大力支持能源國際合作，截至2022年底，工商銀行能源合作存量項(xiàng)目共152個(gè)，項(xiàng)目貸款余額合計(jì)112億美元。中國出口信用保險(xiǎn)公司（以下簡稱“中國信保”）充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，累計(jì)通過中長期險(xiǎn)支持能源國際合作項(xiàng)目超過640億美元，海外投資險(xiǎn)累計(jì)新?lián)ｎ~超過320億美元。

“‘一帶一路’沿線國家大多是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)高度依賴傳統(tǒng)能源行業(yè)，生態(tài)環(huán)境相對脆弱，面臨迫切的轉(zhuǎn)型需求。雖然許多沿線國家向聯(lián)合國氣候變化框架公約（UNFCCC）提交了國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)（NDC），并制定了宏偉的能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以提高可再生能源在其能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比，但這些氣候轉(zhuǎn)型的行動(dòng)需要巨額資金支持。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院研究員陳翰表示。

10月16日，陽光新能源哈薩克斯坦Dostyk50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目正式并網(wǎng)，該風(fēng)電場安裝8臺(tái)單機(jī)容量為6.25 兆瓦的風(fēng)機(jī)，是當(dāng)前哈薩克斯坦最大容量的單體風(fēng)機(jī)。

值得一提的是，Dostyk50兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目收到了中國信保出具的全國第一張出口買方信貸保險(xiǎn)單（2022版），使項(xiàng)目獲得長達(dá)9年、金額約2.5億元的中長期貸款。

中國信保與中國企業(yè)在國際新能源領(lǐng)域成功合作的故事還在上演。這是一次我國新能源“走出去”在融資方面的突破式創(chuàng)新，充分彰顯了我國企業(yè)的良好信譽(yù)以及在海外項(xiàng)目融資模式上的靈活機(jī)動(dòng)，通過持續(xù)推動(dòng)融資方式多樣化，為“一帶一路”綠色能源合作帶來更多可能。