更好保障立法落地見效

浙江省人民檢察院黨組成員、副檢察長 過孟超

在全國人大常委會(huì)、最高人民檢察院、各級(jí)殘聯(lián)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，浙江無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟工作取得顯著成效。從亞運(yùn)場館周邊無障礙設(shè)施改造、無障礙客房配備、公共交通樞紐無障礙提升、殘疾人優(yōu)惠停車、信息無障礙等全方位多維度持續(xù)深入推進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)，形成具有浙江特色的全鏈條無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟平臺(tái)。特別是杭州檢察機(jī)關(guān)以亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)舉辦為契機(jī)，開創(chuàng)了無障礙公益訴訟檢察監(jiān)督先河，取得了亮眼的成績。杭州檢察機(jī)關(guān)的探索實(shí)踐被最高檢總結(jié)為“杭州經(jīng)驗(yàn)”加以推廣。今年無障礙環(huán)境建設(shè)法出臺(tái)，既是對(duì)近年來無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟實(shí)踐的充分肯定，也是對(duì)檢察公益訴訟工作提出的更高期許和要求。在新的歷史方位上，我們要以更高質(zhì)量的檢察工作，服務(wù)無障礙環(huán)境建設(shè)，更好保障立法落地見效。

不斷提升無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟的監(jiān)督質(zhì)效

堅(jiān)持從政治上著力，從法治上著力，依法履行公益訴訟檢察職能，著力依法、高效辦好每一個(gè)案件，有效維護(hù)特殊群體切身利益，讓每一位社會(huì)成員都能平等參與社會(huì)生活，共享發(fā)展成果。探索源頭治理，做好預(yù)防性公益訴訟與國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃、無障礙環(huán)境認(rèn)證制度等前端治理機(jī)制的銜接協(xié)調(diào)，找準(zhǔn)無障礙環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)和治理共識(shí)。關(guān)注更多群體的無障礙需求，積極推動(dòng)適老化改造，將無障礙公益訴訟的監(jiān)督觸角延伸到老年人生活的方方面面。

持續(xù)夯實(shí)無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟研究的理論基礎(chǔ)

近年來，檢察機(jī)關(guān)辦理了一批富有成效的無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟案件，但辦案中也面臨著一些實(shí)踐難題和現(xiàn)實(shí)需求，迫切需要理論創(chuàng)新和支撐。檢察機(jī)關(guān)積極回應(yīng)民生關(guān)切，主動(dòng)聯(lián)合殘聯(lián)等無障礙建設(shè)職能部門開展專題調(diào)研，分析研究無障礙環(huán)境建設(shè)中存在的問題，形成調(diào)研成果，更好地指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐。持續(xù)用好檢校合作平臺(tái)，深化理論研究，提升能力水平，推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟持續(xù)健康發(fā)展。

廣泛凝聚無障礙環(huán)境建設(shè)公益保護(hù)的社會(huì)共識(shí)

要牢固樹立雙贏、多贏、共贏理念，加強(qiáng)與職能部門協(xié)作，找準(zhǔn)違法點(diǎn)和治理共識(shí)，構(gòu)建長效機(jī)制，推動(dòng)老年人、殘疾人保障事業(yè)綜合運(yùn)作；積極向黨委、人大報(bào)告，搭建多渠道平臺(tái)，選用“益”心為公檢察人員，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極參與，形成多元主體協(xié)同建設(shè)無障礙環(huán)境的強(qiáng)大力量。

新起點(diǎn)孕育新希望，新征程存在新夢想。無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟的廣闊圖景已經(jīng)繪就，讓我們以無障礙環(huán)境建設(shè)法頒布實(shí)施為契機(jī)，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，凝心聚力、盡心履責(zé)、久久為功，將無障礙環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)事關(guān)廣大群眾利益的惠民事業(yè)、幸福工程不斷推向前進(jìn)。