吳建麗,王 磊,明慶忠
(1. 凱里學(xué)院 旅游學(xué)院,貴州 凱里 556000;2. 云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 旅游文化產(chǎn)業(yè)研究院,云南 昆明 650000)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。高質(zhì)量成為新時(shí)代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)經(jīng)歷了由“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”向“物質(zhì)供給平衡”再向“精神供給平衡”的階段性轉(zhuǎn)變,說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由原來的強(qiáng)調(diào)“有沒有”進(jìn)入了強(qiáng)調(diào)“好不好”與“強(qiáng)不強(qiáng)”的新階段。新的矛盾主體要求更加關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展,如何推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量逐步提升成為未來一段時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。旅游業(yè)作為幸福產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著促進(jìn)人民對(duì)美好生活追求的責(zé)任擔(dān)當(dāng),旅游高質(zhì)量在未來優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展中顯得至關(guān)重要,但是在區(qū)域旅游發(fā)展中受多因素的影響,區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展存在著很大的地域差異。《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出“把人民群眾滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本目的,使旅游業(yè)成為提升人民群眾品質(zhì)生活的幸福產(chǎn)業(yè)”,在高質(zhì)量背景下,旅游業(yè)不再只關(guān)注經(jīng)濟(jì)的單一發(fā)展,要圍繞“人”出發(fā),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展。
什么是旅游高質(zhì)量發(fā)展?旅游高質(zhì)量程度該如何衡量?學(xué)術(shù)界進(jìn)行了相關(guān)探討與研究,通過梳理,國外關(guān)于專門的旅游高質(zhì)量的研究較少,大部分是對(duì)旅游發(fā)展中涉及到的要素質(zhì)量進(jìn)行研究,比如旅游景區(qū)發(fā)展質(zhì)量[1]、旅游飯店服務(wù)質(zhì)量[2]、旅游產(chǎn)品質(zhì)量[3]等。由于高質(zhì)量最先是在我國政府工作報(bào)告中提出來,因此國內(nèi)關(guān)于旅游高質(zhì)量的研究相對(duì)較多。但是高質(zhì)量的理論內(nèi)涵研究還需深化,關(guān)于專門的旅游高質(zhì)量?jī)?nèi)涵研究略顯薄弱。通過梳理發(fā)現(xiàn)國內(nèi)關(guān)于旅游高質(zhì)量的研究主要集中在旅游高質(zhì)量相關(guān)理論分析和區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展水平實(shí)證測(cè)度兩方面。陳汨[4]從滿足人們對(duì)美好生活追求需要的角度出發(fā)對(duì)旅游高質(zhì)量的內(nèi)涵和特征進(jìn)行了闡述。楊超[5]以五大發(fā)展理念為指引,對(duì)旅游高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵進(jìn)行解析。對(duì)于旅游高質(zhì)量的衡量指標(biāo)構(gòu)建,通過梳理,學(xué)術(shù)界多從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享[5-8]五大發(fā)展理念出發(fā)構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展的程度進(jìn)行測(cè)算。閻友兵在新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上,拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力和有效兩個(gè)維度,用七個(gè)維度對(duì)我國旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平[9]和紅色旅游高質(zhì)量[10]發(fā)展水平進(jìn)行衡量。除此之外,也有學(xué)者探索從新視域出發(fā)對(duì)旅游高質(zhì)量進(jìn)行衡量,比較典型的以鄉(xiāng)村旅游為例,學(xué)者們從鄉(xiāng)愁[11]、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)[12]等視域構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在研究方法上,旅游高質(zhì)量的衡量主要集中于熵權(quán)TOPSISI 法[6]、熵值法、變異系數(shù)和基尼系數(shù)[13]和多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法[14-15]等定量研究方法。
通過文獻(xiàn)梳理,關(guān)于高質(zhì)量研究的成果比較多,但對(duì)于旅游高質(zhì)量的研究還相對(duì)薄弱,并且大部分研究視角和研究方法都借鑒于高質(zhì)量研究,主要集中在旅游高質(zhì)量指標(biāo)體系構(gòu)建與評(píng)價(jià),研究?jī)?nèi)容比較單一,研究視角主要聚焦于新發(fā)展理念,相關(guān)的理論和方法創(chuàng)新在學(xué)術(shù)界還有待進(jìn)一步突破。本文基于此研究態(tài)勢(shì),以貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念為目標(biāo),從“經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)”三維視域出發(fā),構(gòu)建旅游高質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用因子貢獻(xiàn)加權(quán)求和法測(cè)算云南省16 個(gè)州市2011—2020 年旅游高質(zhì)量發(fā)展程度,運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型測(cè)算經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三者在旅游高質(zhì)量發(fā)展中的空間均衡協(xié)調(diào)度,分析其在地域空間上形成的分異特征,采用障礙度模型剝離影響旅游高質(zhì)量發(fā)展的障礙因子,并基于協(xié)調(diào)度、障礙因素和空間分異特征發(fā)現(xiàn)存在的現(xiàn)實(shí)困境,為云南省旅游發(fā)展的提質(zhì)增效提出有效建議。
云南地處西南陸疆(97°31′~106°11′E,21°8′~29°15′N),總面積39.41 萬平方千米,是中國面向南亞東南亞的輻射中心,地處中國與東南亞、南亞三大區(qū)域的結(jié)合部,是東南亞、南亞進(jìn)入中國的重要門戶,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。云南由16 州市構(gòu)成,分別是昆明市、玉溪市、曲靖市、昭通市、文山壯族苗族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、楚雄彝族自治州、大理白族自治州、麗江市、迪慶藏族自治州、怒江傈僳族自治州、德宏傣族景頗族自治州、臨滄市、保山市、普洱市、西雙版納傣族自治州。少數(shù)民族眾多,地貌以山地為主,特殊的地理環(huán)境和豐富的民族文化造就了云南發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。旅游業(yè)是其戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),旅游資源種類和數(shù)量非常豐富。地域特殊性決定了區(qū)域旅游發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡的發(fā)展格局,在高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代背景下,探討云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展的障礙因素和空間分異特征對(duì)促進(jìn)云南省旅游發(fā)展整體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展目標(biāo)意義重大。
1.2.1 旅游高質(zhì)量評(píng)價(jià)模型
基于因子貢獻(xiàn)度加權(quán)求和法構(gòu)建旅游高質(zhì)量評(píng)價(jià)模型。旅游高質(zhì)量評(píng)價(jià)模型公式表現(xiàn)為:
Pi為第i個(gè)年份區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展水平,Iij為第i個(gè)年份指標(biāo)j對(duì)云南各區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展水平的影響效用值,λj為指標(biāo)權(quán)重,Iij的測(cè)度公式引入評(píng)價(jià)指標(biāo)的上限值α和下限值β對(duì)此計(jì)算:
Iij表示指標(biāo)xij對(duì)旅游高質(zhì)量發(fā)展的影響值,xij指的是第i個(gè)年份第j個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù),αj和βj分別表示的是第j項(xiàng)指標(biāo)的上限值和下限值。在這里,0 ≤Iij≤1,當(dāng)Iij越小,說明指標(biāo)xij對(duì)旅游高質(zhì)量發(fā)展水平的影響越小,當(dāng)Iij越大,說明指標(biāo)Iij對(duì)旅游高質(zhì)量發(fā)展水平的影響越大。
接下來確定λj的值,首先采用計(jì)算出來的Iij值,計(jì)算信息熵K,計(jì)算公式為:
利用K值計(jì)算旅游高質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中各評(píng)價(jià)指標(biāo)值Iij 的權(quán)重λj,計(jì)算公式為:
1.2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型
旅游高質(zhì)量的評(píng)價(jià)不應(yīng)該僅僅由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)發(fā)展的三維因子決定,還應(yīng)該注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的空間均衡性,引入耦合度模型測(cè)算經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的空間均衡性。其計(jì)算公式為:
式中,C為空間均衡度,0 ≤C≤1,當(dāng)C值越大,則說明空間均衡度越高,C 值越小,則空間均衡度越低。D1、D2和D3分別表示經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的發(fā)展質(zhì)量水平,其測(cè)算方法參照旅游高質(zhì)量評(píng)價(jià)模型。
由于各個(gè)年份云南各區(qū)域旅游發(fā)展都會(huì)有明顯差異,就會(huì)出現(xiàn)一些不科學(xué)的現(xiàn)象,比如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)要素之間的其中兩個(gè)要素發(fā)展水平都很低,但是卻出現(xiàn)均衡的狀態(tài),所以為了避免該現(xiàn)象的出現(xiàn),引入耦合協(xié)調(diào)度模型來測(cè)算經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的空間均衡協(xié)調(diào)性。其計(jì)算公式為:
式中,S為空間均衡協(xié)調(diào)度,Z為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)空間均衡發(fā)展的綜合水平,α、β和γ為描述經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)之間關(guān)系的系數(shù),為了描述其均衡性,將α、β和γ都賦值為1/3。
1.2.3 障礙度模型
障礙度模型是利用因子貢獻(xiàn)度、指標(biāo)偏離度兩個(gè)維度來衡量障礙度的定量分析工具。在本研究中,因子貢獻(xiàn)度主要是測(cè)算經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)維度的每個(gè)指標(biāo)因子對(duì)旅游高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生的影響大小。指標(biāo)偏離度是測(cè)算經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)維度的每個(gè)指標(biāo)因子對(duì)旅游高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生的實(shí)際影響與設(shè)定的目標(biāo)值之間的差距大小。障礙度診斷模型公式如下:
1.3.1 指標(biāo)構(gòu)建依據(jù)
黨的十八大報(bào)告指出,“要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”。并且習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。”習(xí)近平總書記還指出,“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求”。這一重要論斷,進(jìn)一步凸顯了發(fā)展質(zhì)量的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的重要內(nèi)容,必須把發(fā)展質(zhì)量擺在更突出的位置,把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,讓經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各方面都體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求[16]。高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵維度包括經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展,特征包括發(fā)展性、多維性、創(chuàng)新性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性及復(fù)雜性。以往研究多從新發(fā)展理念出發(fā)構(gòu)建旅游高質(zhì)量的指標(biāo)體系,強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的方法和過程,但是關(guān)于旅游高質(zhì)量發(fā)展的成效的衡量上較少關(guān)注,因此文章從經(jīng)濟(jì)-社會(huì)-生態(tài)三維視域出發(fā),遵守全面性、可獲得性、前瞻性等原則基礎(chǔ)上構(gòu)建旅游高質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,第一指標(biāo)層級(jí)由旅游經(jīng)濟(jì)、旅游社會(huì)、旅游生態(tài)三個(gè)維度構(gòu)成,第二指標(biāo)層級(jí)由旅游經(jīng)濟(jì)水平、旅游經(jīng)濟(jì)效率、旅游經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)、旅游經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)、旅游經(jīng)濟(jì)活力、旅游目的地居民生活水平、旅游人才、旅游文化、旅游消耗和旅游生態(tài)10 個(gè)細(xì)分指標(biāo)構(gòu)成,最后一個(gè)數(shù)值衡量層由旅游GDP 等25 個(gè)數(shù)值性指標(biāo)構(gòu)成(表1)。

表1 旅游高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系
1.3.2 指標(biāo)解釋
(1)旅游經(jīng)濟(jì)維度。從旅游經(jīng)濟(jì)維度看,旅游高質(zhì)量發(fā)展的首要目的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其核心是在保持一定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前提下,通過旅游結(jié)構(gòu)優(yōu)化、旅游效率提升及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),實(shí)現(xiàn)全旅游要素生產(chǎn)率的提高,加快實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。因此選用旅游經(jīng)濟(jì)水平、旅游經(jīng)濟(jì)效率、旅游經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)、旅游經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)、旅游經(jīng)濟(jì)活力五個(gè)指標(biāo)作為衡量旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
(2)旅游社會(huì)維度。從旅游社會(huì)維度看,旅游高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)以促進(jìn)解決社會(huì)主要矛盾為基本出發(fā)點(diǎn),能夠更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,給人們帶來更大獲得感、幸福感、安全感。具體言之,能夠給人們提供更加豐富、更好質(zhì)量、更高層次、更低成本的民生產(chǎn)品和服務(wù)。因此選用旅游目的地居民生活水平、旅游人才、旅游文化三個(gè)指標(biāo)作為衡量旅游社會(huì)高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)旅游生態(tài)維度。從旅游環(huán)境維度看,旅游高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)調(diào)在旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上和旅游生態(tài)承載能力范圍內(nèi),通過合理高效配置資源,形成旅游經(jīng)濟(jì)、旅游社會(huì)、旅游環(huán)境和諧共處的綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展過程,最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。因此選用旅游消耗和旅游生態(tài)兩個(gè)指標(biāo)作為衡量旅游生態(tài)高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。
為了保證研究的時(shí)效性以及前瞻性,以及數(shù)據(jù)的連貫性,以上指標(biāo)數(shù)據(jù)均選取2011—2020 年。數(shù)據(jù)主要從各年份《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》《云南省旅游年鑒》、各州市的《統(tǒng)計(jì)年鑒》《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、云南省文化和旅游廳官網(wǎng)、各州市旅游官網(wǎng)、云南省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)、《中國文化文物和旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》等獲取。
采用高質(zhì)量評(píng)價(jià)模型測(cè)算云南省16 個(gè)州市2011—2020 年旅游高質(zhì)量發(fā)展水平結(jié)果如表2 所示:
(4)建議修建多級(jí)攔擋壩,下游修建排導(dǎo)槽,對(duì)主要物源沙坡滑坡進(jìn)行支擋、排水處理,開展坡面治理,封山造林,搞好水土保持,實(shí)行合理耕作活動(dòng),從根本上解決泥石流的災(zāi)害。
為進(jìn)一步分析云南省16 個(gè)州市旅游高質(zhì)量發(fā)展水平形成的空間分異特征,根據(jù)所得數(shù)值特征,將云南省16 個(gè)州市旅游高質(zhì)量發(fā)展水平分為八級(jí),分別是極低等級(jí)(P 值0.000 ~0.100)、低等級(jí)(P 值0.101 ~0.200)、中低等級(jí)(P 值0.201 ~0.300)、中等級(jí)(P 值0.301 ~0.400)、 中高等級(jí)(P 值0.401 ~0.500)、高等級(jí)(P 值0.501 ~0.600)、極高等級(jí)(P 值0.601 ~0.700)和優(yōu)質(zhì)等級(jí)(P 值0.701 ~0.800)(表3)。

表3 旅游高質(zhì)量發(fā)展水平等級(jí)劃分
旅游高質(zhì)量發(fā)展水平空間分異的分析有助于顯著了解區(qū)域空間發(fā)展的均衡特征以及發(fā)展趨勢(shì),對(duì)區(qū)域未來的發(fā)展方向具有很好的借鑒與指導(dǎo)作用。本文根據(jù)表2 測(cè)算結(jié)果采用Arcgis 軟件繪制了云南省2011 年、2014 年、2017 年和2020 年四個(gè)階段的旅游高質(zhì)量發(fā)展水平的空間分異圖(圖1 所示)。并從云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展的總體空間分異特征、各區(qū)域發(fā)展的空間差異兩方面出發(fā)分析云南省16 個(gè)州市2011—2020 年旅游高質(zhì)量發(fā)展水平空間分異特征。

圖1 云南省16個(gè)州市2011—2020年旅游高質(zhì)量發(fā)展水平空間分異圖
2.2.1 總體空間分異特征
總體上,由圖1 可看出,云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展的總體空間分異特征主要表現(xiàn)為兩點(diǎn):第一,云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展在時(shí)空上呈現(xiàn)由“極低等級(jí)”向“優(yōu)質(zhì)等級(jí)”演化的特征。這說明近10 年來,云南省在旅游發(fā)展中注入了很多的努力,旅游高質(zhì)量發(fā)展水平整體向優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)演化。第二,云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展的速度呈現(xiàn)階段性“不均勻”的特征。2011—2014 年,整體演化速度較慢。這個(gè)階段,云南旅游發(fā)展的重心放在了旅游大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越式發(fā)展上。2011 年,云南省委省政府與原國家旅游局簽訂《關(guān)于建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡,共同推進(jìn)云南旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展會(huì)談紀(jì)要》,這一紀(jì)要是對(duì)國務(wù)院提出的 “把云南建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的旅游目的地”的落實(shí)做準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)云南由旅游大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。在促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)要素培育階段,雖然總體旅游發(fā)展水平較慢,但是大有可為,也預(yù)示著接下來的一段時(shí)間內(nèi)云南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。2017—2020 年,云南旅游高質(zhì)量發(fā)展速度較快,這一階段2020 年雖然受到新冠肺炎疫情的重創(chuàng),但是之前云南旅游發(fā)展質(zhì)量體現(xiàn)出了整體的升級(jí)。這與云南省一系列重要政策性舉措有關(guān),通過梳理近10 年云南省旅游業(yè)發(fā)展政策,發(fā)現(xiàn)其旅游政策重心傾向經(jīng)歷了旅游產(chǎn)業(yè)要素培育—旅游市場(chǎng)主體培育—旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化—旅游體制機(jī)制創(chuàng)新等階段性變化特征,緊扣近年來提出的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
2.2.2 區(qū)域空間差異特征
由圖1 可知,云南省16 州市旅游高質(zhì)量發(fā)展水平在空間上呈現(xiàn)明顯的差異性特征,主要表現(xiàn)為三點(diǎn):第一,從時(shí)空上,呈現(xiàn)分異“不顯著”向“顯著”的演化特征。在2011 年,只表現(xiàn)為極低等級(jí)和低等級(jí)兩個(gè)等級(jí),到2014 年,出現(xiàn)三個(gè)等級(jí),2017年,空間分布上出現(xiàn)了五個(gè)等級(jí)。到了2020 年,16個(gè)州市旅游高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)六個(gè)等級(jí)。第二,昆明、滇東北曲靖、滇東南紅河、滇西北大理、麗江、滇西保山的旅游高質(zhì)量發(fā)展水平相對(duì)較優(yōu)質(zhì)。第三,個(gè)別區(qū)域發(fā)展速度較慢,尤以迪慶、臨滄最為突出。
為凸顯10 年來云南省旅游發(fā)展空間均衡協(xié)調(diào)度表現(xiàn)的差異,根據(jù)測(cè)算結(jié)果以及參照將所得數(shù)值通過均勻分布函數(shù)來設(shè)定均衡協(xié)調(diào)度等級(jí)(表4)。

表4 區(qū)域空間均衡協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分
通過耦合度模型和耦合協(xié)調(diào)度模型,結(jié)合旅游高質(zhì)量評(píng)價(jià)模型,計(jì)算得出云南省16 個(gè)州市2011—2020 年旅游發(fā)展的空間均衡協(xié)調(diào)度,根據(jù)區(qū)域空間均衡協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分,云南省空間均衡協(xié)調(diào)度等級(jí)介于極度失調(diào)到中級(jí)協(xié)調(diào)之間(表5)。

表5 云南省2012—2020 年旅游發(fā)展的空間均衡協(xié)調(diào)度
從圖2 可知,云南省旅游高質(zhì)量的空間均衡協(xié)調(diào)度均呈現(xiàn)由“極度失調(diào)”向“中級(jí)協(xié)調(diào)”逐漸演化的特征,說明云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展在空間均衡協(xié)調(diào)性方面呈現(xiàn)好的發(fā)展趨勢(shì),但是距離實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)還需努力。在2014 年之前,云南省除了昆明旅游高質(zhì)量發(fā)展的空間協(xié)調(diào)度處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段,其他15 個(gè)州市均處于失調(diào)的發(fā)展階段。主要由于昆明作為云南省會(huì)城市,是云南省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,較其他區(qū)域擁有優(yōu)勢(shì)發(fā)展資源,資源整合效率較高,故此昆明旅游發(fā)展的空間均衡協(xié)調(diào)性較好。到2020 年,臨滄、怒江的旅游高質(zhì)量空間均衡協(xié)調(diào)性較差,均處于失調(diào)的狀態(tài)。怒江因地處云南較為險(xiǎn)峻的地理位置,旅游發(fā)展條件較差,最基本的交通條件落后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,旅游發(fā)展空間小,雖然具有良好的生態(tài)資源,但是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相對(duì)較為緩慢,三者難以實(shí)現(xiàn)很好的協(xié)調(diào)。

圖2 云南省16個(gè)州市2011—2020年旅游發(fā)展的空間均衡協(xié)調(diào)度演化分異圖

圖3 云南省16個(gè)州市旅游高質(zhì)量近三年主要障礙因子出現(xiàn)頻次
以25 個(gè)數(shù)值性指標(biāo)為原始數(shù)據(jù),根據(jù)障礙度模型測(cè)算經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活力、居民生活水平、旅游人才、旅游文化、旅游消耗和旅游生態(tài)10 個(gè)二級(jí)指標(biāo)(同表1)對(duì)云南16 個(gè)州市旅游高質(zhì)量發(fā)展的障礙度,將障礙度數(shù)值從高到低排序,識(shí)別出三個(gè)主要障礙因子(表6)。

表6 云南省16 個(gè)州市2011-2020 年旅游高質(zhì)量發(fā)展的二級(jí)指標(biāo)主要障礙因子識(shí)別
從表6 中可看出,16 個(gè)州市旅游高質(zhì)量發(fā)展最大的障礙度是旅游供給結(jié)構(gòu)(B3),在第一障礙因子中出現(xiàn)頻次為140。近年來,大理、保山、臨滄和紅河等區(qū)域的第一障礙因子是旅游人才(B7),出現(xiàn)頻次為13,且旅游人才的匱乏主要表現(xiàn)在2019 和2020 年比較典型。其次,旅游人才(B7)也成為了很多區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展的第二障礙因子,主要有玉溪、楚雄、紅河、文山、大理、迪慶、西雙版納、德宏、臨滄和保山;阻礙昆明、曲靖、普洱和怒江旅游高質(zhì)量發(fā)展的第二障礙因子是旅游經(jīng)濟(jì)(B1)。第三,旅游經(jīng)濟(jì)(B1)、旅游需求結(jié)構(gòu)(B7)、旅游文化(B8)、旅游生態(tài)效率(B10)也是很多區(qū)域發(fā)展的第三障礙因子。
但是近年來,障礙因子發(fā)生了變化,而近幾年的障礙因子對(duì)于剖析云南旅游發(fā)展存在的困境具有非常重要的參考意義,所以文章選用近3 年的數(shù)據(jù)作為依據(jù)。通過統(tǒng)計(jì),近3 年來,旅游經(jīng)濟(jì)(B1)至旅游生態(tài)效率(B10)作為第一障礙因子出現(xiàn)的頻率分別是1、0、30、1、0、1、7、0、1、3;旅游經(jīng)濟(jì)(B1)至旅游生態(tài)效率(B10)作為第二障礙因子出現(xiàn)的頻率分別是4、2、9、3、0、0、21、4、1、2。旅游經(jīng)濟(jì)(B1)至旅游生態(tài)效率(B10)作為第三障礙因子出現(xiàn)的頻率分別是1、4、8、4、3、1、1、10、6、4。從這幾組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,制約云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展的最大影響因子是旅游供給結(jié)構(gòu)(B3),其次是旅游人才(B7),再次就是旅游文化(B8)和旅游消耗(B9)。這也是云南旅游發(fā)展下一步需要改進(jìn)的方面。
具體來說,云南省16 個(gè)州市旅游高質(zhì)量在空間上的發(fā)展不均衡的原因也是因?yàn)檎系K因子的差異性,通過表6 發(fā)現(xiàn),昆明、曲靖、玉溪、楚雄、麗江、普洱、西雙版納、怒江、德宏、臨滄和保山的第一障礙因子主要是旅游供給結(jié)構(gòu)(B3),而昭通、文山在近幾年第一障礙因子發(fā)生了改變,由原來的旅游供給結(jié)構(gòu)(B3),分別轉(zhuǎn)變?yōu)榱寺糜紊鷳B(tài)效率(B10)和旅游人才(B7)。此外,旅游人才(B7)也是玉溪、楚雄、紅河、文山、大理、迪慶、西雙版納、德宏、臨滄和保山的主要障礙因子之一。旅游經(jīng)濟(jì)活力(B5)是怒江旅游高質(zhì)量空間均衡協(xié)調(diào)性差的重要原因。玉溪、文山、臨滄和文山在旅游文化(B8)也比較薄弱。
本文以云南16 州市作為研究地域單元,收集2011—2020 年10 年的數(shù)據(jù)作為研究測(cè)算依據(jù),以五大發(fā)展理念為指導(dǎo),從“經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)”的三維視域出發(fā),對(duì)旅游高質(zhì)量賦予新的內(nèi)涵,通過構(gòu)建三維視域下旅游高質(zhì)量指標(biāo)體系,運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)度模型測(cè)算云南16 個(gè)州市旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的發(fā)展協(xié)調(diào)度,采用因子貢獻(xiàn)加權(quán)求和法測(cè)算云南16 個(gè)州市旅游高質(zhì)量發(fā)展程度,分析云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展水平的空間分異特征和空間均衡協(xié)調(diào)分異特征。其中,云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展水平的空間分異特征主要表現(xiàn)為:第一,云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展在時(shí)空上呈現(xiàn)由“極低等級(jí)”向“優(yōu)質(zhì)等級(jí)”演化的特征。第二,云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展的速度呈現(xiàn)階段性“不均勻”的特征。第三,從時(shí)空上,呈現(xiàn)分異“不顯著”向“顯著”的演化特征。第四,區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展速度差異化顯著。云南省旅游高質(zhì)量發(fā)展空間均衡協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)由“極度失調(diào)”向“中級(jí)協(xié)調(diào)”逐漸演化的特征。最后,采用障礙度模型剝離影響旅游高質(zhì)量發(fā)展的障礙因子,發(fā)現(xiàn)制約云南省區(qū)域旅游高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙因子是旅游供給結(jié)構(gòu)、旅游人才和旅游文化等。
綜合協(xié)調(diào)度、障礙因素和空間分異特征三個(gè)測(cè)算結(jié)果,從以下三方面提出云南省旅游高質(zhì)量提升建議。(1)優(yōu)化旅游供給結(jié)構(gòu)。云南省要從兩方面出發(fā)優(yōu)化旅游供給結(jié)構(gòu)。第一,豐富旅游產(chǎn)品體系,滿足大眾需求,這是優(yōu)化旅游供給結(jié)構(gòu)的重要抓手。第二,打造旅游品牌,提高供給質(zhì)量。在旅游產(chǎn)品體系完善的基礎(chǔ)上,思考在新發(fā)展格局中,如何打造區(qū)域特色旅游品牌,突出區(qū)域旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)精品化發(fā)展。(2)培育高質(zhì)量旅游人才。人才資源是旅游高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。首先,從人才源頭上抓質(zhì)量,云南省要重視本土高校旅游管理專業(yè)教育,尤其是調(diào)整旅游專業(yè)培養(yǎng)方案和課程體系,從行業(yè)需求的角度出發(fā),通過政學(xué)研相結(jié)合的模式,培養(yǎng)復(fù)合型人才。其次,完善旅游從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制是有效對(duì)標(biāo)旅游高質(zhì)量發(fā)展的人才需求保障。加大對(duì)領(lǐng)軍人才、急需緊缺人才和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)人才培養(yǎng)力度,打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。(3)整合文旅資源,營造區(qū)域旅游發(fā)展文化氛圍。云南省要充分利用各種文化和旅游資源,通過整合,營造區(qū)域旅游發(fā)展的文化氛圍,改善整體旅游大環(huán)境。深挖文化內(nèi)涵,注重旅游消費(fèi)者的深度體驗(yàn)。把旅游質(zhì)量和公共文化服務(wù)作為生命線,嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)景區(qū)廁所、停車場(chǎng)、游客集散中心、智慧旅游平臺(tái)、群眾活動(dòng)廣場(chǎng)、博物館、圖書館、文體演出場(chǎng)所等文旅公共服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建與新時(shí)代高質(zhì)量旅游發(fā)展趨勢(shì)相匹配的“旅游+”公共服務(wù)體系。