鄉村振興背景下地方高校服務鄉村文化建設的困境與路徑

摘要：鄉村文化建設是全面推進鄉村振興戰略的重要組成部分，為實現“三農”現代化提供思想保證、精神動力和智力支撐。地方高校應明確自身責任使命，積極投身鄉村文化建設中，提升鄉村文化建設質量，主動融入地方經濟社會發展規劃，展現新時代高校新作為。然而在多方面問題的影響下，現階段地方高校在服務鄉村文化建設中還存在著較多困境和問題，取得的成效相對有限。該文立足國家鄉村振興戰略規劃，從4個方面為地方高校服務鄉村文化建設提供路徑：強化工作認識，做好鄉村文化傳承創新；注重制度供給，構建完善的溝通評價機制；明確建設內容，注重繁榮發展鄉村文化；立足相互促進，實現辦學品牌雙特色。力求為農業現代化建設提供良好的文化氛圍，保障鄉村振興戰略順利實現。

關鍵詞：鄉村振興；鄉村文化；建設；地方高校；困境；路徑

中圖分類號：G03 " " " " " " " " " " "文獻標識碼：A " " " " " " " " 文章編號：2096-4110（2023）04（c）-0186-05

The Predicament and Outlet of Local Colleges and Universities Serving the Construction of Rural Culture under the Background of Rural Revitalization

YANG Shengli

（North Sichuan College of Preschool Teacher Education， Guangyuan Sichuan， 628001， China）

Abstract： The construction of rural culture is an important part of the overall rural revitalization strategy， which provides ideological guarantee， spiritual impetus and intellectual support for the realization of the modernization of \"agriculture， countryside and farmers\". Local colleges and universities should clarify their responsibilities and missions， actively participate in the construction of rural culture， improve the quality of rural culture construction， actively integrate into the local economic and social development plan， and show the new achievements of colleges and universities in the new era. However， under the influence of various problems， local colleges and universities still have many difficulties and problems in serving the rural cultural construction at this stage， and the achievements are relatively limited. This paper， based on the national strategic plan for rural revitalization， provides a construction path for local colleges and universities to serve rural culture construction from four aspects： strengthening work understanding， doing a good job in rural culture inheritance and innovation， paying attention to system supply， building a sound communication and evaluation mechanism， clear construction content， pay attention to the prosperity of rural culture， based on mutual promotion， and achieving dual characteristics in school running brands， so as to provide a good cultural atmosphere for agricultural modernization and ensure the smooth implementation of the rural revitalization strategy.

Key words： Rural revitalization; Rural culture; Construction; Local universities; Dilemma; Path

鄉村振興是包括產業、人才、文化、生態、組織振興的全面振興，繁榮發展鄉村文化為鄉村振興提供智力保障，是鄉村發展、延續和振興的根本。地方高校一般是地區人才智力、教育科技及思想文化的中心地，對鄉村文化建設具有極其重要的輻射帶動作用。地方高校應發揮地方服務職能，在鄉村文化建設中探索長效性發展機制，為鄉村文化建設提供豐富的精神文化產品，培養高素質人才，充實鄉村文化生活，保障鄉村文化事業的長遠發展。然而就目前階段來看，地方高校在鄉村振興背景下服務鄉村文化建設過程中仍舊存在著一些問題，在很大程度上限制了地方高校服務鄉村文化建設的潛能，故而探討其困境與出路具有十分重要的現實意義與價值。

1 鄉村文化振興的現實背景分析

從歷史邏輯講，文化是一個民族傳承發展的重要支柱，更是貫穿歷史發展進程的重要精神力量。習近平總書記指出：“鄉村文明是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體，耕讀文明是我們的軟實力?！盵1]傳承與發展鄉村文化功能，就是要留住根植于鄉村發展而形成的古代先民生產、生活、勞動、工具改進、技術改良等智慧；原始圖騰崇拜、婚喪嫁娶禮儀、民族節日慶典、文化娛樂活動等習俗，以及倫常關系、鄉規民約和傳統美德。

從理論邏輯講，“文化工作都是與其政治任務密切聯系著的”[2]，鄉村文化振興蘊含著獨特的政治屬性和意識形態價值功能。中國特色社會主義進入新時代和中國社會主要矛盾轉化的偉大政治判斷，確立了鄉村文化建設的政治前提，堅定了鄉村文化振興的政治方向，提供了鄉村文化振興的政策依據。而推動鄉風文明整體提升、傳播與踐行社會主義核心價值觀、農村社會治理能力與治理體系現代化，以及農民職業素養和道德水平提高，可為鄉村振興提供堅實的文化支撐與智慧。

從實踐邏輯講，鄉村文化建設是新時代鄉村建設的重要內容，組織主體是由家族氏族、居民小組、生產隊等組成的自組織[3]，責任主體是基層黨委政府、村兩委，參與主體是廣大農民，根本目標是滿足農村群眾追求美好生活的需要。鄉村文化建設實踐中存在著責任主體重經濟發展、鄉村穩定、生態保護和利益調解等“硬”性指標，輕文化服務、文化建設等“軟”性建設；鄉村社會呈現出開放、多元、個性特征，傳統社會關系不斷瓦解，傳統自組織所承接的治理功能弱化；參與主體向城鎮流失嚴重，鄉村“空心化”現象普遍存在，留守人員（留守老人、留守婦女、留守兒童）參與鄉村文化建設積極性不高等問題。

從歷史、理論、實踐角度來看，鄉村文化建設在鄉村振興中意義重大，鄉村文化振興事業任重而道遠。

2 地方高校與鄉村文化建設之間的關系

2.1 鄉村文化建設與地方高校文化傳承功能相契合

鄉村文化自信是中國文化自信的重要內容，隨著改革開放和農業現代化的深入推進，農村面貌發生翻天覆地的變化，農民生活水平得到極大的改善，對文化的需求日益增加。挖掘傳承鄉村文化，促進鄉村文化繁榮與發展，能夠重塑鄉村精神，增強農民自豪感，樹立農民的文化自信。更能教育后人，了解鄉村、回歸田園、銘記鄉愁、發展農村。推動文化傳承、創新發展是新時代高校的基本任務之一，從2018年起，教育部先后支持106所高校建設中華優秀傳統文化傳承基地，其中地方高校占了很大比例。地方高校在傳承鄉村文化工作中應堅持以下原則。一是牢牢把握社會主義文化前進方向，培育民族精神和時代精神，解決實際問題，促進社會發展；二是堅持以人民為中心的工作導向和任務導向，不斷增強廣大農民對文化的參與感、認同感和獲得感；三是堅持創造性轉化和創新性發展相結合，做到傳承文化基因與新時代中國特色社會主義相適應；四是堅持交流互鑒、開放包容，堅持以“我”為主，為“我”所用，取長補短，擇善而用。

2.2 鄉村文化建設與地方高校文化創新功能相契合

創新是推動鄉村文化建設的有效途徑之一，要找準、找好鄉村文化創新的理論方向與實踐方向，把豐富文化資源、獨特自然資源開發出來。要選好創新點、提出頂層設計，打造鄉村文化特色并強力推進，把鄉村文化凸現出來。要凝練工作品牌，形成品牌效應，把文化品牌培育起來。要抵制劣質文化，引導鄉風文明，把先進文化構建起來。高校是國家創新體系中的重要行為主體，推動鄉村文化創新發展，既有現實需要，又是職責使命。地方高校應該服務于地方，將地方文化創新納入學校建設的工作重點，在服務于鄉村文化創新過程中，充分利用科研育人、實踐育人、組織育人等方式，借助課程建設、科學研究、社會實踐、結對幫扶等平臺，發揮科技、人才、組織等優勢，建立鄉村文化建設創新基地，推進鄉村文化創新，促進鄉村文化建設質量的全面提升和發展。

2.3 鄉村文化建設與地方高校辦學特色聚焦相契合

高校的生命力在于辦學特色，核心競爭力也在于辦學特色。地方高校離中心城市相對較遠，這是國家高等教育布局的實際安排，其目的是發揮地方高校在區域經濟社會發展中的實際作用。在我國高等教育大眾化的趨勢中，高校辦學模式趨同現象逐步顯現，地方高校要立足長遠，發展核心競爭力變得尤為關鍵。地方文化資源為地方高校發展提供精神支撐，使之形成特色人才培養體系，提供特色辦學引領和特色學科指引，有助于地方高校形成自身的辦學特色[4]。鄉村文化資源作為地方文化資源的重要承載，具有地域性、獨特性、傳承性、相對穩定性等特點，地方高校將重點工作與鄉村文化資源開發、利用、傳承、創新相結合，建設優勢學科、設立相關專業、共建項目基地，助力地方高校辦學更實，立意更新，結合更深，成效更顯。

3 地方高校服務鄉村文化建設的困境與問題

地方高校充分發揮自身優勢，在推動鄉村文化建設中，發揮著“思想庫”“信息庫”和“人才庫”等作用，開展了一系列有益的探索，出臺了卓有成效的舉措。但從各地、各高校的實踐來看，地方高校在服務鄉村文化建設上還存在著以下的現實困惑和問題。

3.1 認知偏差，“第四職能”落實不好

文化傳承與創新是高校的“第四職能”，地方高校服務鄉村文化建設是國家鄉村振興戰略安排的重要一環。許多高校對落實服務地方鄉村文化建設的重要意義和價值理解不深入，貫徹不系統，安排不到位，具體表現如下。

一是缺乏長遠規劃目標。筆者通過分析20所地方高校“十四五”發展規劃發現，他們對服務鄉村文化建設均未列出具體的工作安排和目標任務，相關工作通常只是落實到組織部門、教務部門、學生工作部門、團委、院系等。

二是忽視人文學科的建設發展。在辦學實踐中，許多高校特別是職業技術類高校遵從實用主義導向，在學科發展、專業設置、師資人才隊伍引入培養、基本辦學條件保障等方面偏向應用型、技術型和經管類等，忽視了人文學科的協調發展，導致這樣的學科或專業被邊緣化，地方高校服務鄉村文化振興也因此失去了最根本的依靠基礎。

三是人力財力配套措施不足，鄉村文化建設人力因素是第一因素，專項經費投入是第一保障，缺一不可，地方高校在各項政策制定過程中，更多的只是落實上級文件要求，主動謀劃人力財力保障，而在服務鄉村文化建設方面舉措不足。

3.2 機制不全，服務效果難以凸顯

完善的服務機制是保障鄉村文化建設工作順利推進的重要條件，但是就現階段而言，地方高校服務鄉村文化建設在機制方面仍不完善。一是校地合作運行機制不健全。鄉村文化建設要取得實效，需要政府、高校、鄉村三者之間建立常態溝通交流機制，由于地方政府在組織地方高校服務鄉村文化建設工作中缺乏應有的工作組織和合作交流平臺，導致工作中存在著相互脫節的現象。政府在制定相關政策時，往往是臨時性的，需要高校碎片化開展和完成；高校在助力鄉村文化建設時，往往是單向性的、輸出型的，并沒有結合鄉村文化建設需要。二是高校內部評價機制不科學，服務鄉村文化建設動力不足。高校內部評價機制注重結果導向、成果導向，而文化建設產出慢、耗時多、轉移難度大，成果評價指標隱形。在這樣的評價體系中，潛藏著對從事地方文化建設和研究部門、人員的不公，打擊相關部門和人員的工作動力。三是工作開展機制不系統。地方高校在服務鄉村文化建設中，由于缺少學校整體建設規劃和長遠目標，呈現出形式化、應景式、任務式、零星化的特征[5]，各部門根據自身工作職責，開展政策宣講、大學生志愿服務活動、三下鄉、黨員志愿服務等工作，但缺乏學校層面的統籌安排，系統性不強，活動次數少，輻射范圍小，可持續性和影響力不強，對文化建設整體促進效果不佳。

3.3 互促欠缺，成果產出不達預期

高校與社會發展是相互促進的關系，社會發展呼吁高校積極參與，高校的發展同樣需要社會的支持與幫助，高校發展成果產出需要社會認可。高校幫助鄉村文化建設的初衷是挖掘、傳承和推廣鄉村優秀文化，同時，將鄉村文化融入校園文化生活、課程體系、科研體系等，培養師生鄉村情懷，激發學生服務鄉村振興的熱情。實際工作中，這種促進作用沒有得以有效的彰顯，一是地方高校幫助鄉村文化建設中形成的品牌成果不多，未能結合地方文化資源打造文化品牌、文化產品與文化產業，使鄉村自然資源和人文資源得以轉化為生產力優勢，以促進鄉村經濟的長遠、可持續發展。二是地方高校幫助鄉村文化建設方式簡單，不能準確把握建設的價值引導、載體形式、基本導向、重點內容等。三是鄉村文化資源融入高校工作實際，未形成具有地方特色的辦學氛圍。

4 鄉村振興背景下促進地方高校服務鄉村文化建設的路徑

4.1 強化工作認識，做好鄉村文化傳承創新

地方高校應該進一步轉變觀念，提高政治站位，強化立足地方、振興鄉村、服務鄉村文化傳承與創新的思想自覺和行動自覺。一要加強組織領導，置服務鄉村文化建設于學校發展的重要地位，并將其納入學?？傮w規劃和年度發展規劃，制訂專項規劃，明確責任領導，成立專門機構牽頭總攬學校服務地方鄉村文化建設工作，注重工作結合點，選準落實“試驗田”，逐項逐年推動，切實履行好“第四職能”。二要重視人文學科，筑牢服務鄉村文化建設的人才基礎。人文學科在高校人文素質教育過程中發揮著關鍵作用，從學校學科布局來看，地方高校在堅持自己辦學定位的同時，要有針對性地為人文學科的發展預留和配置政策與資金，興辦一批與地方優秀傳統文化傳承與發展緊密相關的人文類相關專業，培養一批懂農村、重傳統、愛文化的“文化人”，為地方高校服務鄉村文化建設筑牢人才基礎[6]。三要加大人力財力投入，打造一支高質量的鄉村文化建設服務隊伍，通過引入一批具備較高理論素養的專業教師，遴選一批能夠運用理論知識指導、解決實踐問題的教師，送培一批具有學科背景或愿意從事相關工作的教師到在此方面做得比較成功的高校學習。列支社會服務專項經費，高校的績效考核中，雖然增加了社會服務相關指標，但對經費支出并未列出相關硬性規定，地方高校應從更好服務地方的角度出發，爭取地方政府文化振興的財政支持，在財政撥款經費中列支社會服務專項經費；高?？筛鶕陨砬闆r安排彈性經費，為師生鄉村文化傳承創新研究相關工作提供經費保障。

4.2 注重制度供給，構建完善的溝通評價機制

地方高校服務鄉村文化振興，需要完善的外部溝通機制和內部評價機制，地方高校應該從這兩個方面著手構建。從外部來講，一要做好與政府的溝通交流。政府的文化職能是制訂文化發展的總體規劃、戰略部署，指導、組織相關部門落實發展規劃和要求，改革文化體制，組織重大科技項目，管理文化、教育隊伍等[7]。因此，地方高校在服務鄉村文化建設中，要加強與地方政府和文化主管部門的溝通。例如，G市在“十四五”發展規劃中明確提出要大力發展文旅康養業，利用鄉村資源，建設多個文旅康養項目。這時，地方高校應該明確地方政府文化發展布局、發展方向、發展定位、發展重點，加強溝通，從文旅結合、康養結合方向開展鄉村文化建設，開展科學研究，提供咨政報告，提供政策支持，承擔項目論證等。二要加強與鄉村的溝通。鄉村是鄉村文化建設的基礎，鄉村固有文化、資源是鄉村文化建設的載體，做好鄉村文化傳承、創新和發展離不開鄉村本身。地方高校只有立足鄉村對傳統村落、歷史建筑、鄉村非物質文化遺產、民俗文化等進行深入挖掘，加強與村兩委、歷史建筑使用人、鄉村非物質文化遺產傳承人等的溝通交流，才能形成“原汁原味”的優秀文化成果。從內部講，要完善教師評價體系。地方高校教師評價考核中，要充分考慮人文學科與其他學科的不同特性，要探索建立全面客觀的能夠反映從事地方文化建設服務人員隱性績效和工作實效的職稱評價制度和業績考核制度，引領廣大教師以發展的眼光認識人文研究與大學傳承創新職能、大學精神重塑、大學文化建設與鄉村文化建設的關系，從而培育更多有“人文主義”氣質的現代教師[8]。

4.3 明確建設內容，注重發展鄉村文化

在服務鄉村文化建設中，地方高校要明確建設內容，有的放矢地開展工作，做思想的引領者、文化的弘揚者、產業的規劃者，促進鄉村文化繁榮發展。一要加強農村思想道德建設，通過教育引導、實踐養成、活動開展等，選取符合農村特點的載體，開展社會主義、愛國主義、集體主義、社會主義核心價值觀教育；通過時代新人培育工程，挖掘新時代農民先進模范；加強農村思想文化陣地建設。二要弘揚鄉村傳統文化，挖掘農耕文化中積淀的優秀人文精神、思想觀念、道德規范，保護好歲月長河中積累下來的物質遺產，開展好非物質文化遺產傳承發展、鄉村經濟社會變遷物證征藏、鄉村史志修編等工作。三要豐富鄉村文化生活，完善鄉村文化扶持對接機制，鼓勵農村地區自辦文化，傳承和發展鄉間傳統體育，開展形式多樣、內容豐富的農民群眾性體育活動；支持文化志愿者深入農村開展豐富多彩的文化志愿服務活動，幫助補齊文化人才隊伍短板，培育挖掘“接地氣”的本土文化人才，培養一支有文化、懂農村、知農民、專兼職相結合的農村文化工作者；支持鄉村文化能人建設，培養一批講政治、懂經營、善管理的鄉土文化能人和民俗文化傳承人。

4.4 立足相互促進，實現辦學品牌雙特色

地方高校服務鄉村文化建設可以提升學校辦學特色，而鄉村文化振興可以帶來一定的社會和經濟效益。因此，地方高校在服務鄉村文化振興過程中，要注重科技成果轉化、文化資源的創造性轉化和鄉村文化產品、文化產業的發展，以服務地方文化助推辦學水平提升，以相關成果轉化實現農村發展、農民增收。一是搭建校地文化互融合作平臺，地方高校在服務鄉村文化建設中，要發揮雙方資源優勢，通過互補共進，共建合作平臺，推動互融發展。通過產教深度融合、聯合申報課題、共同開發課程，共同編撰教材，將鄉村文化融入校園文化建設中，將鄉村文化精神傳遞到學校的辦學特色和辦學理念之中，將鄉村文化建設理念深深植入教育教學、立德樹人全過程中[9]。二是推動文化產業和文化品牌形成、培育、壯大。幫助建設特色鮮明、優勢突出的農村文化產業區，打造特色文化產業鎮（鄉）、村或文化產業群；開發具有農村地域特色的工藝產品或傳統文化產品，提高品質，形成品牌；開發民間藝術、民俗表演，促進鄉村文化資源與現代消費相結合，助力推動農村文化、旅游與其他產業深度融合[10]。

5 結語

鄉村文化振興是鄉村振興的內在動力，地方高校在服務鄉村文化建設工作方面具有不可替代的重要作用與價值，符合高校職能定位和角色定位，能夠凸顯地方高校辦學特色，展現師生精神風貌，工作中要找準鄉村文化建設重點內容，立足于鄉村文化建設發展實際需求，在充分挖掘鄉村優秀傳統文化資源及特色文化的基礎上，助力鄉村文化建設工作長遠發展，以鄉村文化振興助力實現鄉村振興的偉大戰略。

參考文獻

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