從三必然到四聚焦落實(shí)“三如”要求

田云峰

審計(jì)監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量，也是國網(wǎng)冀北電力有限公司爭創(chuàng)“兩個(gè)標(biāo)桿”的重要保障。國網(wǎng)冀北電科院全體領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話、指示批示精神以及國家電網(wǎng)有限公司、冀北公司審計(jì)工作會(huì)會(huì)議精神，深刻把握新時(shí)代新征程賦予審計(jì)工作的新使命，深層次理解當(dāng)前階段審計(jì)監(jiān)督的重要意義。

審計(jì)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的“必然要求”。審計(jì)監(jiān)督是在黨的自我革命過程中不斷淬煉而成的監(jiān)督機(jī)制，要立足審計(jì)工作的戰(zhàn)略定位，更好地發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命、反腐治亂方面的重要作用，貫通協(xié)同政治監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，通過管好“錢袋子”“賬本子”來推動(dòng)規(guī)范用權(quán)、及時(shí)校準(zhǔn)偏差。要在發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用上聚焦發(fā)力，要如臂使指、如影隨形、如雷貫耳，把黨中央部署把握準(zhǔn)、領(lǐng)會(huì)透、落實(shí)好，打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊(duì)”。

審計(jì)監(jiān)督是洞察內(nèi)控管理漏洞的“必然途徑”。審計(jì)可以在需要的時(shí)候?qū)挝唤?jīng)營活動(dòng)和管理活動(dòng)進(jìn)行檢查和分析，能夠揭露經(jīng)營管理過程中存在的問題隱患，促使有關(guān)管理部門從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全規(guī)章制度，防范和控制公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高決策質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。同時(shí)能夠挖掘經(jīng)營管理潛力，提高資源的綜合利用效率，進(jìn)一步提升管理質(zhì)效。

審計(jì)監(jiān)督是提升發(fā)展質(zhì)量的“必然幫手”。近幾年，審計(jì)在以往的查錯(cuò)防弊的基礎(chǔ)上，增加了對(duì)經(jīng)營管理作出評(píng)價(jià)并提出管理建議的作用，從內(nèi)部檢查和監(jiān)督向分析和評(píng)價(jià)方面轉(zhuǎn)變。審計(jì)工作融入中心業(yè)務(wù)，能夠及時(shí)預(yù)判業(yè)務(wù)中的各類風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)事前的防范和事中的控制，能夠幫助管理者更好地履行其職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有和潛在的管理風(fēng)險(xiǎn)薄弱點(diǎn)，有針對(duì)性地提出改進(jìn)建議，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署安全合規(guī)落地，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

電科院堅(jiān)持聚焦主業(yè)，堅(jiān)決落實(shí)冀北公司審計(jì)工作部署，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，加強(qiáng)調(diào)研創(chuàng)新，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，多措并舉、綜合施策，積極開展各項(xiàng)工作，夯實(shí)審計(jì)作為公司治理體系的重要力量，持續(xù)提升審計(jì)監(jiān)督效能，全力護(hù)航“兩個(gè)標(biāo)桿”建設(shè)。

一是聚焦政治監(jiān)督，加強(qiáng)保障作用。堅(jiān)持如臂使指，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)的政治屬性和政治功能，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政治方向。健全完善審計(jì)體制機(jī)制，成立審計(jì)工作委員會(huì)及違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從政治和全局高度謀劃、部署和推進(jìn)工作，自覺運(yùn)用政治眼光分析問題，對(duì)照政治標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，從經(jīng)濟(jì)監(jiān)督中體現(xiàn)政治導(dǎo)向、政治要求。黨委會(huì)定期聽取審計(jì)匯報(bào)，從政治高度進(jìn)一步深化審計(jì)工作的定位、職責(zé)、方向，加強(qiáng)審計(jì)領(lǐng)域戰(zhàn)略謀劃與頂層設(shè)計(jì)，更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)黨的自我革命中的獨(dú)特作用。

二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持如影隨形，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，多種方式加大對(duì)重大項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略、重大舉措落實(shí)落地情況的審計(jì)監(jiān)督力度，深入揭示內(nèi)控管理缺陷，促進(jìn)資源合理配置、項(xiàng)目高效運(yùn)營、資金效益充分發(fā)揮。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)經(jīng)營管理情況及重點(diǎn)項(xiàng)目開展審計(jì)監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督，推進(jìn)問題風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)早處理，形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化震懾。聚焦權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，梳理問題線索，充分發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決查處權(quán)力集中、資金密集領(lǐng)域的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”腐敗風(fēng)險(xiǎn)，把滋生問題的土壤從根源上鏟除。

三是聚焦長效機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)整改。堅(jiān)持如雷貫耳，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改納入黨委會(huì)議題審議、納入年度考核、納入整體制度規(guī)劃、納入政治生態(tài)分析研判。壓緊壓實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任，各級(jí)主要負(fù)責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人，歸口管理部門對(duì)審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對(duì)照“見事、見賬、見人”標(biāo)準(zhǔn)按期完成整改任務(wù)，確保整改結(jié)果真實(shí)、完整、合規(guī)，對(duì)于整改不力、敷衍塞責(zé)、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)審計(jì)成果利用，一體推進(jìn)審計(jì)整改“下半篇文章”與審計(jì)揭示問題“上半篇文章”，持續(xù)鞏固審計(jì)整改成果，開展“扎緊制度籠子 提高規(guī)范管理水平”活動(dòng)，系統(tǒng)梳理易發(fā)問題涉及的16類231項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)各專業(yè)落實(shí)問題整改、優(yōu)化工作流程，督促全體職工加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，將問題整改與教育干部員工、完善制度機(jī)制、防范各類風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，持續(xù)營造全院風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的科研生態(tài)。

四是聚焦大監(jiān)督體系，加強(qiáng)紀(jì)審聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持貫通協(xié)同，制定電科院大監(jiān)督體系實(shí)施方案，將審計(jì)監(jiān)督融入到大監(jiān)督體系中，堅(jiān)持整合力量、貫通信息、同診共治，統(tǒng)籌推進(jìn)各類監(jiān)督程序契合、工作融合，通過建立健全會(huì)商移交、統(tǒng)籌處置、系統(tǒng)整改、成果應(yīng)用等工作機(jī)制，推動(dòng)不同監(jiān)督主體同題共答、同頻共振，橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)。將審計(jì)監(jiān)督同紀(jì)檢監(jiān)督相結(jié)合，有力解決了審計(jì)監(jiān)督在對(duì)于查處問題缺乏較強(qiáng)剛性處理方法的弱點(diǎn)和紀(jì)檢監(jiān)督不能夠長期深入到公司內(nèi)部具體業(yè)務(wù)中去的難點(diǎn)，對(duì)于故意觸碰監(jiān)管“紅線”禁令、嚴(yán)重違規(guī)或產(chǎn)生不良影響的問題，深入核查、系統(tǒng)糾治，實(shí)現(xiàn)查辦違規(guī)問題、完善內(nèi)控制度、規(guī)范提升管理的一脈貫通。

電科院將繼續(xù)以黨的二十大精神為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記在二十屆中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話為方向，堅(jiān)決貫徹冀北公司黨委部署，牢記使命、砥礪奮進(jìn)、真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)審計(jì)工作新局面，為奮力推進(jìn)“兩個(gè)標(biāo)桿”建設(shè)、推動(dòng)“一體四翼”高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航！