湖南省中小學教師普通話應用水平現狀及提升策略

白昕

【摘要】為有效促進中小學教師普通話應用能力的提升，湖南省連續六年開展全省中小學教師普通話水平監測工作。本文以監測數據為基礎，對湖南省中小學教師的普通話應用水平現狀和成因進行分析，為有關教育行政部門提出政策性建議和意見。

【關鍵詞】中小學教師；普通話；監測；數據比較分析；建議

一、監測基本情況、調查方法和本文主要的研究問題

1. 監測基本情況

2015～2020年，湖南省對全省中小學教師普通話水平進行了兩輪的監測，主要通過抽取一定比例的中小學教師進行普通話水平測試，獲取監測數據。監測覆蓋全省14個市（州），具體細化到144個單位，包括各縣（市區）及其他縣級行政區。監測結果由省語委、省教育廳公布，作為衡量各縣（市區）語言文字工作開展情況的重要評價指標。

2015～2017 年開展了第一輪中小學教師普通話水平監測，累計監測中小學教師15653 名。其中，2015 年監測語文教師5088 名，2016 年監測文科類非語文教師3771 名，2017 年監測理科類教師6794 名。2018～2020年開展了第二輪監測，期間累計監測中小學教師16676 名。其中，2018 年監測語文教師5258名，2019 年監測文科類非語文教師4483 名，2020 年監測理科類教師6935名。

2. 調查方法

（1）樣本測試法。通過選取樣本進行測試以獲取本課題研究的基礎資料，這是本課題采用的主要研究方法。

●抽查對象

①學校范圍：全省中小學，包括義務教育學校、普通高中學校、中等職業學校。

②年齡范圍：45周歲以下。

③抽查比例：原則上按當地在職中小學教師數量5%的比例抽取，同時劃定樣本區間，即每個縣（市區）監測教師最少不少于20人，最多不多于80人。

④學科劃分：分為三類，每年監測一類教師。

A. 語文教師。

B. 文科類非語文教師（英語、音樂、歷史、思想品德、政治、地理）。

C. 理科類教師（數學、生物、物理、化學、自然科學、社會、體育教師以及其他未參加普通話抽查的學科專任教師）。

●評價標準：監測考核內容為計算機輔助普通話水平測試前三題，總分為60分。語文教師56分以上（含56分）認定為優秀，52分以上（含52分）認定為合格，52 分以下認定為不合格。其他教師52 分以上（含52分）認定為優秀，48分以上（含48分）認定為合格，48分以下認定為不合格。

（2）比較分析法。從區域、學科、年齡段、性別等維度對監測結果進行比較，全面分析教師群體普通話水平狀況，以問題為導向，提出提高教師普通話水平的策略和措施。

（3）訪談法。對中小學教師和市（州）普通話測試工作管理干部進行訪談，了解中小學教師普通話使用狀況，聽取改進意見和建議。

3. 本文主要研究的問題

本文旨在研究如下問題：

（1）湖南省中小學教師普通話水平監測結果評價；

（2）湖南省中小學教師普通話現時水平成因分析；

（3）鞏固和提高中小學教師普通話水平的對策。

二、湖南省中小學教師普通話水平監測結果評價與分析

本文結果評價分為不明顯、較明顯、明顯和顯著4個等級，將差距定義為：

＜5% 為不明顯； ＞5% 且＜15% 為較明顯；＞15%且＜30%為明顯；＞30%為顯著。

對兩輪監測結果進行數據分析，全省中小學教師普通話水平情況如下：

1. 總體情況

（1）中小學教師普通話現時水平與國家要求差距較明顯

監測結果顯示，全省中小學教師普通話現時水平與國家規定教師應達到的等級標準差距較明顯。

（2）監測工作促進全省中小學教師普通話應用能力得到有效提升

統計數據顯示，第二輪監測相比于第一輪監測，各科教師的普通話水平合格率均有較大幅度的提升。

統計數據顯示，第二輪監測相比于第一輪監測，監測合格率在80%以上的縣（市區）占比均有較大幅度提升。

總體來看，經過2015～2020 年共計6 年的全省中小學教師普通話水平監測，各級教育行政部門和語言文字工作部門基本掌握了所轄地區中小學教師普通話水平的基本情況。通過倒逼機制，各級教育行政部門和語言文字工作部門更加重視中小學教師普通話應用能力的提升，全面加強了對教師在普通話水平和應用能力方面的再培訓。據不完全統計，2015～2020 年間，全省各級教育行政部門累計開展教師普通話能力培訓近60 萬人次，取得了明顯成效，“以測促培”的監測機制對提升全省中小學教師普通話水平發揮了較為明顯的作用。

2. 不同地區教師普通話水平合格率差距明顯

統計數據顯示，不同地區教師普通話水平差距明顯。

不同方言區的人學習普通話，影響學習效果的因素很多。如方言與普通話差異大小、“方言優勢”語言觀念、“遠則學、近則怠”語言心理、社會經濟文化發展程度、語言環境，等等。但同為持普通話合格證書上崗的教師，影響普通話測后水平升降的主要因素是其日常使用普通話的頻率。同一方言區相鄰的兩個縣，成績排名存在很大差距；有的地方監測數據忽上忽下，有的排名后來居上，這主要是由當地學校對教師使用普通話教學是否重視、教育行政部門對普通話培訓工作是否狠抓落實決定的。

3. 農村教師普通話水平偏低，與城鎮教師差距較明顯

統計數據顯示，農村教師的普通話水平合格率普遍低于城鎮地區。通過座談訪談，取得比較一致的意見：農村教師普通話水平偏低有地域環境、師資基礎等多方面原因，但農村地區相關教育行政部門和學校對教師使用普通話教學的要求沒有完全落實才是主要原因；其次是對農村教師缺乏有效的培訓；最后是農村教師使用普通話教學的意識和能力不足，農村學校仍存在用方言教學的現象。

4. 語文教師普通話現時水平與國家的要求差距顯著

統計數據顯示，在兩輪監測中，語文教師的普通話水平總體合格率為65.05%，與國家規定的語文教師普通話均須達到二級甲等水平的要求相去甚遠，差距顯著；優秀率為19.04%，占比較低。語文教師普通話水平合格率和優秀率相對文科類非語文教師來說，差距明顯。

5. 男性和女性教師普通話水平差距明顯

統計數據顯示，男性中小學教師普通話水平整體相比于女性中小學教師差距明顯。

兩輪監測數據顯示出三個方面的情況：一是男性和女性的語言能力確實存在明顯差異；二是農村男教師普通話水平提升是難點和重點，須研究探索中小學男教師語言能力提升的策略和方法；三是隨著培訓的強化，農村男性語文教師普通話水平合格率有了較大幅度的提升。

6. 35 周歲以上和35 周歲以下教師普通話水平差距明顯

統計數據顯示，35 周歲以下教師的普通話水平明顯高于35～45 周歲年齡段的教師。究其原因，與年齡、學歷等有關，但主要受推廣普通話的社會大環境影響。年輕教師畢業參加工作時，師范畢業生和教師群體已經廣泛接受了普通話水平培訓和測試。這提示教育行政部門和語言文字工作管理者：在學校及社會上推廣普通話，對社會推普環境有明顯的作用。

7. 湖南域內少數民族地區教師普通話水平差距不明顯

湖南是一個以漢民族為主體的多民族省份，除漢族以外，省內居住的少數民族有土家族、苗族、侗族、瑤族等多個少數民族。根據2020 年全國第7 次人口普查數據顯示，湖南省少數民族為668.52萬人，占全省總人口的10.06%。湖南的少數民族語言主要為土家語、苗語、侗語和瑤語，大部分少數民族地區屬于西南官話方言片區。

統計數據顯示，少數民族地區教師的普通話水平合格率與全省的平均合格率相比，差距不明顯。這是因為，湖南少數民族地區對于教師錄用條件和教師教育教學中使用普通話的要求是一致的。

三、提升中小學教師普通話應用能力的路徑與策略

黨的二十大報告明確提出，要“加大國家通用語言文字推廣力度”。學校是推廣和普及國家通用語言文字、培養國民語言文字規范意識和能力、增強國民文化自信的重點領域。有效提升中小學教師的普通話水平和應用能力顯得尤為重要。筆者認為，可以從以下三個方面進行考慮。

1. 持續增強教師語言文字規范意識

教師應當具有自覺推廣國家通用語言文字與中華優秀傳統文化的意識，具備規范使用國家通用語言文字的能力，這是時代賦予教育和教師的重要使命。監測數據反映出的部分地區成績落后或偏低，原因多種多樣。但調查的結論基本一致：當地教育行政部門和少數學校對教師普通話應用能力不夠重視，沒有把教師規范使用國家通用語言文字的意識和能力與立德樹人的教育目標有效結合，導致少部分學校和教師在日常教學中使用普通話的意識淡薄，教育教學用語隨意性大。因此，提高認識，統一思想，加大宣傳力度，讓廣大教育管理者和教師進一步增強語言文字規范意識，是提高教師普通話應用能力的首要路徑。

2. 堅持并不斷強化學校語言文字工作長效機制

語言文字工作長效機制必須長期堅持并不斷強化。一是在組織中小學教師資格認定及教師招聘錄用時，要嚴格落實法律法規關于教師普通話水平的等級要求，嚴格實行教師必須持普通話等級證書上崗，從源頭上嚴把教師普通話應用能力關。二是各級各類學校要把教師運用普通話教學的情況納入教師評價考核體系當中，建立有效的教師普通話水平考核評價體系，作為上崗、晉級、評優、評先的必備條件。三是建立和完善學校各項語言文字工作制度，加大課堂教學監管力度，確保普通話教學規范實施。

3. 切實加強教師普通話應用能力培訓

組織開展培訓是提高中小學教師普通話水平的重要手段，應重點做到以下四個方面。

一是開展普通話語音理論知識的系統學習。通過培訓，教師要能夠正確掌握聲母的發音位置和方法、韻母發音的口唇大小和圓展、聲調發音的調值和語流音變等普通話語音理論知識。在加強普通話發音訓練的同時，也要提高普通話的聽力訓練，清晰地分辨前后鼻音、平翹舌音等發音的細微差別，使正確的字音不斷得到正強化，形成“樣本”記憶，避免發音的盲目性。

二是針對方言地區特點加強糾音訓練。普通話學習的難點，通常是受方言影響所形成的系統性錯誤或缺陷。以湖南地區為例，通過對監測數據分析研究，普通話調值不準的情況比較突出，n/l、an/ang、en/eng、in/ing 等誤讀情況比較普遍，聲母方面的問題主要集中在平翹舌音和鼻、邊音上，韻母方面的問題主要集中在前后鼻音上，同時還存在韻母元音開口度不到位或者主要元音鼻化等問題。對于教師個人而言，方言對普通話應用的影響是不同程度存在的，這就要求其在教學過程中要針對不同人員的方言語音缺陷，找出發音中的系統性問題，反復進行專項訓練、辯證練習、繞口令練習、朗讀練習等，主動改正語音錯誤。

三是創新普通話學習訓練方式。隨著教育改革的不斷深入，教師“碎片化”學習已經成為一種趨勢。在開展線下集中培訓的同時，應積極探索線上普通話教學模式。學員可以根據自身的工作時間安排來參加線上學習，或者通過學習軟件回看線上教學視頻，對相關知識點進行多次學習訓練。授課教師可以通過相關社交軟件為學員進行“一對一”輔導，有針對性地解決問題，從而切實有效地提升學員的普通話應用能力。

四是把提升語文教師普通話水平放到優先位置。語文課堂是正確使用語言和發展學生語言能力的重要陣地，語文教師的普通話水平和教學能力直接關系著學生的普通話學習。相對于其他學科教師，更需要加大對語文學科教師普通話的培訓力度，同時可以開設中華經典誦讀、經典詩詞講解等培訓活動，從而整體提升語文教師的語言綜合素質和能力。

【本文系湖南省語委語言文字專項課題“中小學教師普通話水平抽查工作研究”（課題編號：XYJ2017XD02）成果】