李志起：品牌創建和產業振興并行

王睛

李志起

北京市人民政府參事室特約研究員、

北京市政協經濟委員會副主任、

北京市工商聯副主席、振興國際智庫理事長

高質量發展是中國式現代化進程的重要任務之一，過去提到的中國制造、中國速度和中國產品，正在向中國創造、中國質量和中國品牌轉變。“三個轉變”能否達到預期目標，代表著中國能不能真正成為現代意義上的強國，尤其是質量強國。

品牌創建不是空中樓閣，它需要建立在產業和企業高質量發展的基礎上，黨中央愈發重視產業振興，在4月28日的政治局會議上，更加具體地指出如何加快建設現代化產業體系，明確要以實體經濟為支撐，并點出如新能源產業、充電樁、儲能、人工智能等重點行業。

產業是經濟當中最重要的脊梁，各地方如果沒有產業發展，地方經濟就沒有長久的支撐力和長期的回報。就如同人的兩個手一樣，要把經濟搞上去，一只手要抓品牌創建，一只手要抓產業振興。

產業振興中國行

在北京，振興國際智庫著重調研了智能網聯汽車產業。走訪發現，該行業在北京已經達到千億規模的智能網聯汽車，正在成為北京高精尖產業當中一個重要的增長極。而且，智能網聯汽車行業正在讓北京成為全世界智能汽車產業的一個制高點。今天如果在中國談智能網聯汽車的發展，是絕對不可能繞過北京的。地方政府也把這個產業當做自己很重要的產業品牌，提供很多的政策支持，在全世界進行成果展示。

走進上海的張江科學城，會發現張江的生物醫藥產業集群正在成為國家級的名片。張江擁有大科學裝置，以及1500多家的生物醫藥創新企業，還有眾多的高學歷人才，與100多個技術創新的共享平臺全部融為一體。今后，中國的生物醫藥產業在哪里，亮點在哪，恐怕所有人都要把目光投向上海的張江。

來到安徽的合肥，會發現這個城市在過去的十幾年當中發生了翻天覆地的變化。20多年前的合肥非常地落后，城市產業也沒有太多的亮點，但是現在走進合肥就會發現，科創正在成為合肥的名片，甚至成為整個安徽省的名片。當地政府下定決心，要把新能源汽車當做萬級集群進行打造，比如京東方、長鑫、蔚來汽車。難以想象，這是一個中部省份在過去十幾年間的崛起，而這，就是中國經濟發展的縮影。

品牌產業不分家

走訪過程中，振興國際智庫總結了兩點產業振興、品牌創建的經驗：

第一是產業品牌化，品牌產業化。不管是城市還是鄉村，不管是中心城市還是縣級市，都正在做產業品牌化和品牌產業化這樣一個重要的轉變。也就是說，有好的產業，要把它放到品牌的角度提升，要用品牌的方法讓產業變得更加有質量，更加有吸引力，甚至像淄博那樣，把一個燒烤產業做成了城市的名片。由此吸引來更多的人才，更多的資金去關注淄博，走進淄博，投資淄博。像這樣的案例，正在身邊不斷地發生，也非常值得去關注和思考。

第二個重要的經驗是這些地方都非常好的貫徹了“有效市場+有為政府”，地方要振興產業、創建品牌，離不開政府這只手，也離不開市場這只手。中國的政府和國外的政府有鮮明的差別，有很多的資源，也有很多的政策和空間，能夠讓這些城市的產業發生質的變化。在上述的案例中，有效市場、有為政府缺一不可。

依靠這兩個重要的經驗，還要不斷地思考接下來怎么把品牌創建和產業振興這件事做好。

政企聯手促經濟

在調查走訪后，振興國際智庫也提出三條建議；

第一，各地的政府要進一步地加強頂層設計。產業發展到今天，光靠企業的微觀努力有時候很難創造奇跡，這個時候政府和企業之間就要通力合作，政府要做好自己最擅長的頂層設計。中國政府很擅長做中長期規劃，一年又一年，一個五年計劃又一個五年計劃不斷迭代，這個制度優勢是全世界其他國家都不具備的，所以政府要進一步加強和智庫專家的合作，要進一步地把頂層設計做好。

第二，產學研用各方、全鏈條的力量要更好地去做共頻共振，要保持對市場的敏感度，要把用戶的需求當做主攻的方向，而不是關在家里閉門造車。產學研用的同頻共振做得越好，經濟增長的質量就會越高。

第三，品牌創建和產業執行當中要場景為王。在合肥和上海，當地政企合作，共同搭建場景。場景才能把先進的技術轉化為生產力，場景才能驗證技術有什么問題和需要改進的地方。所以有為的政府和有效的市場，最佳的合作點就是場景這件事上共同努力。

未來，只有抓好品牌創建和產業振興，核心產業都實現高質量發展的時候，第二增長曲線自然而然也就能夠出現，也就能夠為當地政府做貢獻。

通過對于成功案例經驗的吸收、對不足之處的改進，振興國際智庫相信全國各地的政府和企業，完全可以一手抓好品牌創建，一手抓好產業振興，從而讓自己所在的城市能夠找到第二增長曲線。