加強國有企業廉潔文化建設探索和實踐

魏俊杰 楊海峰 張繼宏 楊彬

習近平總書記在二十屆中紀委二次全會上強調：“要在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，加強新時代廉潔文化建設，涵養求真務實、團結奮斗的時代新風。。這些重要論述為我們加強新時代廉潔文化建設指明了方向，提供了根本遵循。作為國有企業，富有鮮明的政治責任和社會責任，要全面貫徹落實黨中央關于新時代廉潔文化建設的要求，公司黨委一體推進新時代廉潔文化建設，積極構建廉潔文化建設矩陣，營造黨員思廉、人人知廉、家風塑廉的良好氛圍，并取得一定的經驗和工作成效。

一、充分認識新時代廉潔文化建設的重要意義

中共中央辦公廳印發《關于加強新時代廉潔文化的意見》，黨中央高度重視廉潔文化建設，是黨自我革命必須長期抓好的重大政治任務。必須站在勇于自我革命、保持黨的先進性

和純潔性的高度，把加強廉潔文化建設作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎性工程抓緊抓實抓好，為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供重要支撐。

作為國有大型企業，我們肩負黨和國家重要使命，要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在思想上政治上行動上同黨中央高度一致，深刻認識到廉潔文化建設的重要性，構建全覆蓋、多層次的廉潔文化建設體系，將廉潔文化融入企業文化中。

加強新時代廉潔文化建設是營造風清氣正的政治生態，保障公司高質量發展的必然要求。當前公司發展面臨諸多考驗，企業廉潔文化建設從企業改革、穩定發展大局出發，通過一些列廉潔風險防控措施，保障企業依法合規，保持企業健康穩定，行穩致遠。

加強新時代廉潔文化建設有助于打造一支政治過硬、適應新時代發展要求的黨員干部隊伍。突出抓好黨員、干部廉潔自律、廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔治家，提高拒腐防變和抵御風險能力。從廣大黨員的基本思想和理想信念教育入手，注重抓好廣大黨員的黨性教育和黨性修養，教育引導廣大黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、事業觀。

加強新時代廉潔文化建設，是企業樹立品牌形象的內在要求。積極引導廣大黨員、干部樹立忠誠老實、艱苦奮斗、勇于擔當、清正廉潔的價值觀，筑牢價值和品格基礎，在公司積極倡導“以廉為榮、以貪為恥”行為導向，體現企業經營管理理念高尚價值觀和強烈社會責任感，為企業發展壯大樹立無形的品牌。

二、深刻把握新時代廉潔文化的豐富內涵

清白做人的道德操守。廉潔自律是中華民族的傳統美德，也是中國共產黨人應有的道德操守。黨員干部要保持艱苦奮斗本色，不丟勤儉節約的傳統美德，必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己。要以傳統廉潔文化啟智潤心，以高尚道德砥礪品格，明大德、守公德、嚴私德，要遵守法制、敬業、誠信等社會主義核心價值觀，清清白白做人，干干凈凈做事。

崇廉尚潔的家風家訓。習近平總書記高度重視家風家訓，深刻指出家風是社會風氣的重要組成部分，特別強調黨員領導干部要注重家庭、注重家教、注重家風。《中國共產黨廉潔自律準則》明確提出“廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風”的要求。黨員領導干部的家風，不僅關系自己的家庭，而且關系黨風政風，黨員領導干部要以身作則管好配偶、子女、親屬等，將優秀家風融入社會發展。

廉潔自律的從業理念。山東省作為儒家文化的發源地，古代先賢無不將清廉視為從政的重要品格。作為黨

員要從思想上自覺增強廉潔自律意識，行動上要嚴格遵守黨的紀律，生活上要培養高尚的道德情操和健康生活方式。要樹立依法合規的經營理念，廉潔用權，依規用權，遵照《公司憲章》指引，謀發展、干實事。

法制清廉的社會風尚。《意見》強調，要在全黨全社會營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。政治生態和社會風尚相互影響。黨員干部的廉潔狀況與其生活作風對社會風尚起著重要的影響作用；社會風尚猶如一只“看不見的手”，時刻對黨員干部的是非、正邪、美丑的判斷和認識產生影響。

三、公司推進新時代廉潔文化建設的探索

思想“育廉”，夯實廉潔文化建設根基。公司黨委高度重視新時代廉

潔文化建設，提出了 “廉潔是1，事業、家庭、名譽、地位、財富、尊嚴都是0，廉潔出了問題，失去了這個1， 一切必將歸0”的廉潔價值導向.公司系統梳理總結百年發展歷史經驗，凝聚智慧力量，發布《公司憲章》，我們的公司文化由紅色基因、綠色理念、藍色裝備構成的三色文化，紅色是我們的底色，在沐浴馬克思主義陽光的這片紅色沃土上，我們始終堅定跟黨走，堅持敢于斗爭、善于斗爭，全面加強國有企業新時代廉潔文化建設。在公司工會百年之際，根據鮮明的時代特征，總結提煉出“顧客為先的虔誠精神、吃苦耐勞的實干精神、忠誠敬業的奮斗精神、敢為人先的創新精神”的大廠人精神及其10個子精神，用精神血脈引領和指導著每一名鐵路大廠人“一起向未來”。公司黨委提出“堅持在廉政教育上做實”的工作要求，將黨風廉政建設和反腐敗工作關口前移，

推動黨員干部紀律教育規范化、制度化、常態化，增強“不想腐”的思想自覺。公司黨委始終將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務，通過開展主題教育，推動黨員、干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

制度“強廉”，健全廉潔文化建設機制。在黨委會上，組織黨委委員深入學習《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，強化新時代廉潔文化建設主體責任落實。公司黨委書記分別與班子成員和基層黨組織簽訂《黨建和黨風廉政建設“一崗雙責”責任書》《黨建和黨風廉政建設責任書》，明確廉潔文化建設責任和目標任務。編制下發《基層黨組織紀檢工作履責手冊》，夯實基層黨風廉政建設工作。編制下發《領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”實施辦法》，明確“一崗雙責” “兩清單”，切實保障各級班子成員有效落實廉潔文化建設責任。聘請基層作風監督員，下發《基層作風監督員日常監督責任清單》，敢于向基層不正之風斗爭，弘揚優秀工作作風。識別完善工程建設、采購招標等廉潔風險點，并進行穿行測試，持續強化廉潔風險防控工作。組織相關單位與供應商簽訂《廉潔互保協議》，攜手聯建廉潔防線。通過黨建檢查、黨委巡察、紀檢委員考評等多種機制，對各基層黨組織廉潔文化建設、作風建設進行考評。通過健全廉潔文化建設機制，扎緊“不能腐”的制度籠子。

躬身“倡廉”，豐富廉潔文化建設載體。山東公司紀委以濟南市花“荷花”為介，以“泉水文化”為思路，厚植廉潔文化建設，發布“廉政建設‘十清”和“崇廉尚潔育新苗”兩個紀檢工作品牌，打造廉潔文化陣地，積極營造“崇廉、尚廉、愛廉、倡廉”的廉潔文化建設格局。每月發布“大廠清風”廉政教育微信，充分運用新媒體技術的傳播優勢，不斷擴大廉潔文化的輻射面。組織開展主題教育學習研讀班，征集微課堂、微視頻，錄制語音等，以“互動、互學、互建、互享”的方式，了解掌握基層黨組織對新時代廉潔文化建設的想法和建議。堅持企地合創共建，與省、市、區地方紀委監委開展聯學共建活動，開展新時代廉潔文化建設學習交流。組織征集公司黨員、干部家風家訓等，匯編成《百姓家教匯清風》一書，加強黨員、干部家風建設。以“正三觀、談清廉、擔責任”為主題，開展“青年倡廉”廉潔文化主題活動，進一步深化廉潔文化建設，創新廉潔文化載體。綜合運用各種廉政教育基地資源，通過參觀山東省廉政教育館、濟南市博物館舉辦的“泉城清風”廉潔文化展等，強化體驗式紀律教育，讓廣大黨員干部在潛移默化中接受廉潔文化熏陶，浸入每個人的心田。開展廉潔讀書月活動，購置《紀律日課一黨規黨紀365問》《家風家訓故事選》等書籍，通過強化正面激勵，引導“學廉、知廉、說廉、行廉”良好的干事創業氛圍；編制《黨員干部紀律手冊》，用好《中國中車干部警示教育案例》，觀看《失守的青春》《鐵窗淚》等警示教育片，督促黨員、干部樹立黨規黨紀意識。

監督“護廉”，守住廉潔文化建設防線。廉潔文化需要健全黨內監督+專責監督的監督體系，為其不斷完善發展創造良好的空間。公司黨委印發《構建“多位一體”大監督體系工作的實施方案》，搭建“制度、信息、人員、考評“四平臺。明確《監督工作責任清單》，理順各監督主體工作關系，促進各監督主體貫通融合，提高各監督主體履職能力。為做到精準監督，提報年度監督工作計劃，明確監督項目。按照“項目銷號”管理的方式，健全監督任務清單，將各監督

項目推進落實情況更新到《銷號管理臺賬》。制定云派駐監督工作方案，對子公司關鍵流程、關鍵環節開展派駐監督。有力發揮巡檢“利劍”作用，加強巡視、巡察整改和成果運用，發揮標本兼治作用。充分運用監督執紀問責和監督調查處置工作成果，引導黨員干部樹立秉公用權、清廉為公的價值理念。通過強有力的監督，增強“不敢腐”的雷霆震懾。

通過加強新時代廉潔文化建設，公司改革發展穩定向好，各產業發展業績突出，上級對公司的黨建責任制考核連續多年獲評A，并被授予突出貢獻獎，員工的獲得感、幸福感持續攀升。

（作者單位：中車山東機車車輛有限公司）