立德樹人的高職院校師德師風建設路徑

□ 北京 周文靜 張雪萍

十八大報告中提出：“把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”將“立德樹人”首次確立為教育的根本任務，要求“加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力”。習近平總書記在全國教育大會上再次強調“堅持把立德樹人作為根本任務”。立德樹人不僅是現階段我國教育的根本任務與目標，也是高職院校的核心功能和立校之本。“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向”，“從根本上解決教育評價指揮棒問題。”習總書記的重要講話明確指明教育改革的方向，深刻闡釋了高校師德師風建設的極端重要性和緊迫性。為新時代高職院校教師隊伍建設，尤其是為基于立德樹人的新時代高職院校師德師風建設及其路徑探究提供了基本遵循。

一、立德樹人對于新時代高職院校教師師德師風建設的極端重要性

立德樹人，即是說教育事業不止于傳授知識，更要注重學生思想道德修養的提升。這就要求新時代高職院校教師在傳授理論、教授技能的同時，更要注重將社會主義核心價值觀融入教學教育工作之中，引導學生在大學的人生關鍵階段樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。一方面，學生能否扣好人生第一粒扣子，關鍵在教師能否發揮立德樹人的作用，做到以德立身、以德立學、以德施教、以德育人，在學習和生活中成為學生的良師益友和人格模范。另一方面，中國特色社會主義進入新時代對師德師風建設提出了更高的要求，高職院校師德師風建設水平是教師隊伍建設的重要支撐，直接影響人才培養質量的高低，而立德樹人的成效則是檢驗高職院校包括師德師風建設工作在內的一切工作的根本標準。所以，為增強高職院校的辦學水平，基于立德樹人的新時代高職院校師德師風建設極為重要，需要持續加強落實。

中國特色社會主義進入新時代對師德師風建設提出了更高的要求。高素質的教師隊伍是一所學校的生命源泉，師德師風是一所學校的靈魂所在。在十九大報告中，習近平總書記就強調：“加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。”為新時代師德師風建設目標定了總基調。加強師德師風建設是我國教育現代化得以實現的必要措施之一，中國特色社會主義進入新時代以來，黨和國家更加重視加強師德師風建設，先后制定頒布了《高等學校教師職業道德規范》《教育部關于建立健全高校師德師風建設長效機制的意見》《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》等文件和規定，有效地推進了教師師德師風建設。2019年2月中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》中明確指出：“大力加強師德師風建設，將師德師風作為評價教師素質的第一標準，推動師德建設長效化、制度化”。11月，教育部等七部門印發《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》中再次強調：“把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，將社會主義核心價值觀貫穿師德師風建設全過程”。可見，新時代辦好人民滿意教育，實現教育高質量發展，必須要把師德師風建設放在首位，而且對師德師風建設提出了更高要求。

二、新時代高職院校師德師風建設存在的突出問題

長期以來，廣大高校教師自覺貫徹黨的教育方針，教書育人，默默奉獻，為社會發展和民族復興大業做出了巨大貢獻，近年來，包括高職院校在內的各大高校也積極響應教育部門相關政策要求，不斷加強師德師風建設，但在教師評價考核方向、師德師風考核機制、教師師德師風方面仍然存在一些問題。

1.教師評價考核要求在改革中難脫“舊俗”。近年來，教育部等多部委密集發文，明確提出在高校教師評價方面克服“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學歷、唯獎項”（簡稱“五唯”）傾向的要求，“將師德考核擺在教師考核的首要位置”。對此各高校高度重視，在執行方面采取了相應的措施和一些探索實踐，取得了一些經驗，但總體而言，各高校對“破五唯”持肯定態度，而相當部分的高校在“破”之后如何“立”新規上把握不準，缺乏科學有效的教師評價標準，形式上“破五唯”，實質考核上難脫“舊俗”的現象比較普遍。值得肯定得是，過去的評價體系奉行清晰化、可量化的評價標準，在一定范圍內規避了評價過程中的人情關系，減少了非學術因素對評估結果的影響，體現出某種外在公平性，這種外在激勵式的評價方式，的確在一定程度上有助于激發高校教師對論文、“帽子”、職稱、學歷、獎項的積極性。然而，這一評價體系弊端也十分明顯且日益突出，在高職院校中對于教師績效評價和職稱評審，還普遍存在重科研，輕教學；重學科建設，輕師德師風；重學習成績，輕品德評估等突出問題。論文、項目、獎項等依然是教師評價體系中“重頭戲”；另外，原有評價體系對承擔不同職能的教師又缺乏分類評價指標，各類不同職責的教師的真實水平得不到客觀呈現，無法合理使用不同人才，在一定程度上打擊了部分教師的工作積極性。

2.師德師風考核評價在落實中“重拿輕放”。根據國家政策要求，高校在現有的教師評價體系中均有師德師風考核要求，并且在人才引進、崗位聘用、職務晉升等方面實行“師德一票否決制”。但師德師風作為第一評價標準的作用并未凸顯，師德考核缺乏具體指標，監督、獎懲體系尚未形成，對教師的教育教學工作也未真正起到監督和激勵作用，從而導致師德師風考核在落實中難免流于形式。①師德師風考核部門缺乏主體。目前高校在教育管理過程中的師德師風辦法教務等管理部門出臺，同時部分師德師風建設以及失范行為等處理辦法又由宣傳、人事部門發布，存在“九龍治水”的多頭監管現象，在職稱評定過程中無師德師風專項部門與機構進行認定。②師德師風認定考核評價存在形式化。高校教師的師德師風考核一般由教學管理部門組織實施，年終考核時無失范行為即為合格；職稱評定中的師德師風考核過程一般先由各學院出具初步意見，教務部門審查無失范即為師德師風合格，注重負面清單建立與失范行為處理，多級評價體系缺失導致師德師風考核流于形式。也容易給被考核者造成不犯錯即為合格的誤區，難以起到正向激勵作用。③師德師風建設長效機制落實困難。師德養成、過程性評價、建設反饋等機制的缺失，客觀造成高校師德師風建設實質性內容少，考核內容抽象化、模糊性使得明確定量考核點不清晰，且評價通常基于教師個人道德狀況，較少立足師德師風建設全局，與教師教學科研工作實際較為脫離，考核結構缺乏科學性，導致考核結論可信度不高且缺乏反饋，從而在職稱評定過程中可操作性不強，職稱評定導向作用不顯，機制落實流于形式、浮于表面。

3.高職院校師德師風建設存在“老大難”。經初步調查發現，高職院校師德師風建設既有所有高校的共性，也存在自身的特點，有相對突出的自身問題。①部分教師政治素養不高，缺乏堅定的理想信念。政治素養是師德師風建設的重中之重，教師的政治素養直接關系到學校“為誰培養人”、“培養什么樣的人”的核心問題，影響著教育是否能夠堅持社會主義方向。然而，當前社會變革轉型期所帶來的社會負面現象也在影響著教師群體，導致部分教師政治意識不足、理想信念模糊。此外一些教師受到極端個人主義、享樂主義、拜金主義等不良社會思潮影響，在教育過程中傳遞給學生，對教育工作造成較為突出的負面影響。②教師對學生的尊重關注關愛存在明顯不足。目前，絕大多數高校教師都能做到嚴于治學、關愛學生、為人師表，但也要看到教師隊伍中依然存在建立在“師道尊嚴”外衣下的“凌駕型”師生關系，或者干脆形成“放任自流”狀態的“疏離型”師生關系等一些不良師生關系問題。在高職院校中，教師對學生的尊重關注關愛呈現明顯不足，和學生要求有較大落差，與中學相比，學生感覺到巨大落差。③教師本身還存在自律不嚴問題。教師的職業使命要求教師在教學紀律、政治紀律、職業素養等方面全面嚴格自律。當前高職院校教師敬業精神不足、備課態度消極、教學態度敷衍、課堂表現隨意等自律不嚴的現象時有顯現。另外，近年來國家十分重視思政課程建設和課程思政改革工作，教師還存在課上課下、網上網下言行不一致的情況，課上講得好，課下胡亂說，現實生活中表現的好，卻在網上亂說。亦或是怵于意識形態要求，形成一種對于矛盾和問題選擇避而不談，擔心禍從口出的不作為狀態。④教師對學生不能一視同仁。子曰：“有教無類”。即是說對待學生不因為貧富、貴賤、智愚、善惡等原因把一些人排除在教育對象之外。對于高職院校而言，學生最普遍反映的是被差別化對待的問題，教師在教育教學中存在不能公正對待學生的現象，部分教師根據個人喜好對不同學生差別傳授知識、分數壓制、體罰或變相體罰學生，極少數教師在課堂課下對學生進行侮辱性言論。紀律教育和懲罰性教育存在較大偏差，在該執行的紀律如遲到曠課問題無法嚴格執行；而教師又可以用分數懲罰不喜歡的學生。對待學生的公正性問題給學生的心理健康和學校的辦學成效帶來了較大的沖擊。

三、新時代加強高職院校師德師風建設路徑建議

1.持續深入政治理論學習和師德教育。①加強政治素養，提升育人意識。習近平總書記多次強調：“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的，世界一流大學都是在服務自己國家發展中成長起來的。我國社會主義教育就是要培養社會主義建設者和接班人。”高職院校教師必須明確為誰培養人，持續深入進行理論學習，加強政治素養。學校應當站在為黨育人、為國育才的戰略高度，認真學習、全面貫徹習近平總書記的文章精神，定期以線上線下學習、理論宣講、名家訪談等多種形式開展習近平新時代中國特色社會主義思想教育，幫助每一名教師，更好認清新時代的教育要求和肩上的責任。②加強理想信念教育，增強職業認同感。通過組織教師學習師德師風建設具體內容和教師職業道德政策法規，促進廣大教師轉變教育觀念，做到以學生為本，依法從教，提高教師政治思想道德素質和職業道德水平。也可通過演講比賽、專題討論會、師德師風案例分析會等，加強對教師理想信念的教育。此外還要重視對教師的人文關懷，關注教師的心理健康，幫助教師設置合理的職業規劃，讓教師能夠全身心投入到教書育人之中。③重視常態化培養培訓，發揮模范引領作用。首先，將師德師風教育融入到各種類型的培訓環節中，將師德師風教育、職業道德教育和規范等作為教師日常培訓的重要內容，以此來把握整個學校的師德師風建設的方向。其次，細化落實“老帶新”制度，安排優秀的老師指導新教師，并落實相應績效獎勵，使得新教師在教學工作中，快速提升個人教學能力和職業技能，與此同時耳濡目染受到積極影響。再其次，學習師德師風典型的事跡，請優秀教師做專題講座。近距離接觸和了解師德師風典范的事跡，感受優秀師德師風修養的熏陶。最后，在健全培訓機制方面，堅持全員培訓與骨干培養相結合，理論學習與實踐研修相結合，政治培養和業務提高相結合，通過理論學習、實踐研修、項目支持和青年教學名師培育等多種途徑，強化師德師風建設，培育高素質教師隊伍。

2.建設適合高職院校特點更可操作的師德師風規范。高校一些師德師風規范的制定在內容上強求思想境界的高尚性，缺乏大眾性及普遍性。高職院校應結合自身特點建設合適的可操作的師德師風規范。如在全員育人方面，可優化聯系學生制度（方式上多元）；日常深入學生制度（不止于學管人員）；建立全員育人檔案（看到成效）等。結合自身實際，細化學校黨政領導班子成員、各教學學院領導班子成員、專任教師、專職輔導員、班主任、管理人員、教輔人員等各級各類人員的責任清單，建立工作臺賬，加強督導檢查，使廣大教職員工在進行教學、科研、管理、服務等過程中，自覺將育人作為價值追求和自我價值實現的內在要求，并定期對全體教職員工育人的措施、過程和成效進行考核評價，將考評情況記入個人年度考核檔案，最大程度激活育人主體的內生動力。

3.建立完善教師評價體系。對于教師評價體系要破除“五唯”，客觀、公正、公平地對教師進行考核評價。一是建立教師信用管理系統，對師德不良、師風不正、學術不端等行為，實行負面清單管理，在崗位聘任、職務晉升、派出進修、評優獎勵、年度考核和導師聘任等工作中，落實師德師風問題“一票否決”制度規定。二是針對不同學科領域、不同工作職責教師實行差異化科研考核評價制度。根據高職院校特點，探索創新科研評價辦法，形式上不拘泥于“評論文”，視承擔工作和教學改革要求，擴展論文、論著、精品課程建設、精品微課、教學案例、專利、研究報告、科技成果轉化、完成重大項目、管理崗位工作成果等多種評價形式。同時對教師參與專家咨詢、承擔公共學術事務、在新聞媒體及網絡上發表引領性文章等方面的貢獻充分認可，設置可評價指標，激發教師在創新創造、服務社會方面的積極性。三是實施教師分類管理制度。由于教師的專業背景、學歷、職稱層次不同，教學、科研和管理能力各異，對教師的考核也要分類實施，充分挖掘每位教師的潛能，發揮其自身價值。

4.建立完善目標更加明確、考核更加合理有效的檢查評估制度。①建立師德師風認定評價主體。高職院校應強化全國師德師風建設委員會的指導作用，盡快建立完善學校各級師德師風建設委員會，確立其在日常考核、職稱評審等過程中的師德師風評價主體職責與首要地位，確保方向正確、保障落實，避免多頭管理，責任不明，落實不到位的弊端。②考核過程有跡可循。在考評中確保師德師風認定過程科學、全面。一是建立正面清單，分類分級完善師德師風考核評價體系與等級認定。采取教師自我評價、學生評價、教研室評價等多元評價方式，暢通家庭、社會評價多元評價渠道，對不同系列職稱評定考核評價實施全過程全方位評價，而不是僅僅在年度評價。二是將師德師風教育作為高校教師職稱晉級的必修內容，構建外培內訓、線上線下等融合協同方式，保障師德師風培訓的學時數，并納入年終考核內容。三是建立師德師風檔案。把教師參加師德師風培訓記錄、舉報查處記錄、獎懲記錄、師德師風總結等情況建立流水賬，并歸入教師檔案，作為職稱評審過程性評價的重要依據。③機制上完善引領作用。一是建立師德師風激勵機制，加強師德師風宣傳，挖掘優秀教師典型事跡，在晉級晉升上適當傾斜，注重師德師風教育儀式感營造，提升教師的獲得感和榮譽感。二是建立師德師風承諾制度，簽訂“師德師風承諾書”把師德師風納入教師崗位晉級與聘期合同管理，全方位確保師德師風建設管理工作。三是完善師德師風失范懲處制度，制定師德師風獎勵機制，形成全體教師對師德師風失范行為不敢為，對師德師風表率形成看齊意識。四是引導教師由制度的他律想自律方向發展，促使教師將正確的師德師風價值觀內化于心、外化于行，由制度約束轉向自覺行為。

5.建立完善及時有效的學生反饋機制。學生是師德師風建設直接承受者和受益者，學生的及時評價反饋是師德師風建設的重要參考，高職院校應當建立完善及時有效的學生反饋機制。如在師德師風考核委員會設立信箱、接待室，對于授課教師、學生管理人員、相關行政人員實行投訴考核機制，擴大學生評價權重，有助于引導教師潛心教育教學，做好學生的服務工作，提升教師以學生為本的思想意識。對于經考核評價確實不能勝任教學科研工作、缺乏職業發展潛力的教師，引導他們有序流轉到更為適合的其他崗位，對于嚴重師德失范的教師，應予以及時解聘，切實提升教師隊伍整體素質。與此同時，應當建立完善教師申訴糾錯機制，確保教師正當權益，避免打擊教師在師德師風建設過程中喪失工作積極性。