基于全面掌控校園動態構建平安高校的探索研究

劉 浩，張小普，葉景勝，易衛麗

（1.江西理工大學 資源與環境工程學院，江西 贛州 341000；2.中核南方新材料有限公司 安全環保部，江西 贛州 341001）

引言

我國實施改革開放以來，在校大學生的人數逐年上漲，思想也隨時代的進步而改變。他們懷著對未來的憧憬踏進大學的殿堂，但極少數大學生喪失理智、誤入歧途，制造了校園安全事件，擾亂了校園的安定和諧［1］，這就需要高校采取積極有效的手段，避免類似事件的發生。

高校是一個人口密集，面積說大不大、說小不小的特殊環境，出現校園安全事件會造成負面的社會影響，因此，須從源頭上及時掌握信息，提前做好防范措施，有效避免或最大限度降低安全事件危害。

一、加強信息聯通，健全完善校園安全機制

在當今信息化時代，面對科技日新月異的發展和互聯網多樣化的意識形態，僅僅將校園安全機制建設置于傳統線性的、穩定態的、簡化模式的范式內，已不能適應信息化校園的復雜、開放、動態的特點［1］。如何全面掌控校園動態，排查、監控、收集各類信息？在破壞因素爆發前，是否可以提前中甄別出可疑信息、提前預警、及早干預，將惡性安全事件扼殺在搖籃中？針對不同群體，如何做好模塊化管理？這些問題為我們完善校園機制提供了研究方向，希望通過目標指向善治，激發校園內在活力，實現由內而外的規范建設。

（一）時刻掌握各類人員動態

掌握信息首要是掌握人員動態［2］。大學是一個開放、流動的區域。師生和校外人員均可以自由出入校園，這就要求高校及時掌握好學生和校外人員的動態［3］。

學生動態掌握。大學生上課沒有固定教室，但有固定的上課時間，每天也都要回到宿舍就寢，每天實行課上點名和宿舍晚點名，除能促進良好學風的形成外，更能及時掌握學生的在校情況。

校外人員動態掌握。守好校門和宿舍門兩道關，對進入校園人員進行登記，嚴禁未經批準人員進入學生宿舍，對可疑人員及時阻攔，保障學生人身財產安全。

輔導員和班主任一旦發現學生未上課或未在宿舍就寢，及時了解學生動向，如有特殊情況及時上報。學校后勤部門在校門或宿舍門發現可疑情況時也要及時匯報，全面掌控校內外人員的動態。

（二）全面了解學生思想動態

要更新班級管理手段，充分利用網絡全面了解學生的思想動態。通信技術的發展使人們之間的溝通方式也在悄然發生著改變，這要求學校的班級管理手段趨向于網絡化［4］。現今網絡成為大學生重要的信息交流工具，輔導員、班主任等要關注大學生的班級群等交流平臺，對學生交流過程中表現出來的不良思想和行為傾向給予正確的引導。基于網絡群體交流的易感染性，高校要把在學生中存在的不良思想苗頭及時消除，以免不良影響的傳播對學生思想造成危害。同時，網絡交流、手機等交流方式也具有私人性，學生更愿意在網絡上發表個人的真實想法，輔導員、班主任可以通過班級QQ群、微信群等以及空間動態、微博、朋友圈等形式了解學生思想、學習、生活動態，對他們的不良心理和行為給予及時的糾正。

（三）及時得到學生行為動態

建立安全信息員隊伍。加強班級管理，選拔和培養學生干部，充分發揮學生干部和學生黨員（入黨積極分子）等學生骨干的作用［4］。學生干部、學生黨員在班級建設中起著重要的作用，是協助輔導員、班主任做好班級工作的主要助手，也是為學生做好服務的重要力量，同時起著溝通教師和學生關系的橋梁作用。輔導員、班主任要指導學生黨團支部和班委會建設，做好學生干部的培養工作，激發學生的積極性、主動性。班干部凝聚力的發揮有助于帶動廣大同學積極參與班級建設，形成健康良好的班級氛圍，鼓勵和帶動學生積極進取，奮發向上，這對于預防大學生犯罪具有重要的作用。

同時，學生干部和學生黨員畢竟也是學生，且全天候與學生在一起，很容易掌握周邊學生的思想、行為動態，更了解學生的真實想法，有利于學校和教師及時得到學生真實的行為動態。

（四）重點關注特殊學生動態

學校各級教職工在工作中應本著“一切為了學生，為了一切學生”的工作理念，主動關心和愛護學生，尤其是家庭經濟困難的學生、學習困難的學生、有心理障礙的學生和成長過程中遇到困惑而自己不能解決的學生。個別學生因一時問題的解決不了，很容易出現“鉆牛角尖”或有極端的想法，如果不能及時地做好引導工作，極易造成災難性的后果。

學校應建立特殊學生檔案，定期或不定期安排教師、學生等從生活、學習、網絡等多方面對特殊學生進行重點關注，一旦有情況，及時匯報，學校則從學業、經濟、心理等方面及時干預，做好特殊學生的引導工作。

二、夯實工作基礎，持續提升安全保障水準

落腳實際，維護校園安全需要做好各項基礎工作［5］。隨著科學技術的不斷完善，校園安全可以通過提高技術建設來完善安全保障。比如在人力所不及處是否可以增設“電子眼”來代替“人眼”？大數據是否可以觀測到青年大學生的心理健康問題？如何規避、治療？如何做好校園治安？以下為校園安全工作提供了幾個工作要點，以期通過做好基礎工作，提升校園安全保障水準［6］。

（一）加強校園安全“人防”建設

為了維護校園秩序的穩定，需把校園安全作為重要工作常抓不懈，建設校園安全巡察制度，進行常態化巡邏；配齊校園安全專職保安，加強校園巡邏；建設大學警保聯控隊伍，聯合屬地公安局、派出所建立聯動機制，保證校園周邊安全；在人群密集處安排志愿者定點值班，進行行為監督等。

（二）增加校園安全“技防”建設

建設消防可視化平臺，增設攝像頭，實現網絡監控全覆蓋，全面提高校園治安、消防安全預測預警能力、應急事件處置能力與效率；建設體溫“云臺”，通過佩戴手環對學生體溫實況進行監測，對健康狀況異常的人員可跟蹤行動軌跡，以便及時處理；對校園門禁、打卡加強管理力度，禁止外來可疑人員、健康狀況異常人員等隨意進出校園、學生宿舍。

（三）關注校園安全“心防”建設

對學生心理狀況定期進行普測，日常時刻關注。建立特殊學生（家庭經濟困難的學生、學習困難的學生、有心理障礙的學生和成長過程中遇到困惑而自己不能解決的學生等）檔案，做好特殊學生的心理疏導工作，同時注意保護學生隱私，注意方法手段，建設校園健康心理防線。

三、提升學生的安全素養，應急演練排查整治隱患

在日常教育中滲透安全教育［7-8］，在安全教育中增加實踐學習。安全教育不能只有理論，這樣的教育是蒼白僵硬的。在平安校園建設過程中探討安全教育工作的有效性問題，事實上是拿出了一個具體的安全教育談平安校園具體建設。在充滿活力的校園，安全教育不能是宏大理論，而應該是生動形象、回歸實際、周到全面。

（一）多措并施，安全教育不放假

寒暑假期間，針對學生利用假期參加社會實踐、工作求職的情況，充分利用新媒體平臺推出“平安假期”，對學生重點開展防火災、防溺水、防詐騙、防食物中毒等系列安全教育，增強學生自我保護意識，提高學生的自救互助能力；刊印發放《大學生安全教育》報，通過微信公眾號、官方網站等平臺組織開展宣傳與學習，進一步提升廣大師生的安全防范意識和能力。

（二）全方整治，應急演練不缺席

學校集中組織開展校園安全重點領域隱患排查整治，組織預防自然災害、防溺水以及交通、食品、消防、危險化學品、校園周邊安全隱患集中排查與專項檢查，保證校園穩定平安。對檢查與自查過程中出現的隱患問題仔細研究判斷，逐條整改，明確整改時限、落實整改措施，每日調度，對賬清零。

開展自然災害逃生演練，每年舉辦“消防安全宣傳月”，邀請消防救援大隊，進行消防實戰演練，普及消防安全知識，增強消防疏散逃生能力。

四、管理網絡輿情，凈化校園輿論環境

談到輿論調控，很多人會聯想到“強制”“一致”等字眼，理解為一種為了消減社會風險而采取的強加或制約的外在力量。網絡社會的到來使得維護凈化網絡輿論環境遭遇了干預難題，如學校媒體是否應該是平等的？理論上高校管理者是校園網絡輿論建設的主要責任承擔者，學生作為校園網絡輿論的主體，有沒有建設責任？校園網絡輿情與社會千絲萬縷的聯系，如何管理調控？這些問題啟發我們在輿論環境建設的理念上要對網絡輿論有一個更加清晰的介入思路［1］。

（一）自信包容，開放主動

校園網絡輿論在宏觀運行中具有“青年聚集極化效應”。多元化既是青年大學生價值觀念的表征，也是網絡輿論表達的特征性體現，對此應該有包容的心態。盡管校園網絡輿論中亦存在一定偏頗、過激的觀點，但總體上反映著學生民心之向背。部分教育管理者認為網絡是虛擬世界，缺乏權威性、專業性，不屑于傾聽。但若予以換位思考，能以青年學生的角度審視，亦可為工作中的一種借鑒。

作為教育管理者，應適度管理校園網絡輿論環境。適度管控工作的出發點是保障校園網絡環境更加理性、真實與公正，網絡輿論環境是一個開放的、不斷發展的體系，而不是固定的、僵化的系統。

（二）與時俱進，回歸真實

隨著網絡世界的迅速發展，管理校園網絡輿論環境需要改變策略，適應青年大學生在網絡環境下的表達方式和接收習慣，實現網絡人際高效溝通。如果脫離青年大學生網絡輿論參與特點的實際情況，無視交流差異，思想政治教育自說自話，喊大口號，講大道理，將造成青年大學生的望而卻步。反之，若一味迎合青年大學生的網絡風格而取悅他們，或使思想政治教育落入世俗化乃至庸俗化，難以形成精神力量感染青年大學生，從而背離思想政治教育的初衷。因此，要對當前思想政治教育的話語體系進行創造性轉換，與時俱進，同時不忘教育初心。

（三）輸出價值，輸入共治

高校是科技、文化精英的聚集地，肩負人才培養、科學研究、服務經濟社會發展、文化傳承創新四大職能，是引領社會文化的先行者。因此校園網絡輿論環境建設應該站在更高起點上，承載思想文化、道德教育、娛樂審美等精神文化的傳播與傳承，把自身打造成在網絡世界弘揚祖國先進文化和民族優秀文化的一個重要堡壘。

優化校園網絡輿論環境，向社會傳播其科學、民主、創新的精神理念，開放、平等、自由的學術氛圍以及濃厚的文化底蘊，須從教育主體著手，廣泛調動他們的參與性，讓青年大學生在參與自建網絡、維護輿論平臺的過程中，逐步意識到自身的責任和義務，在具體實踐中使得青年大學生在參與校園網絡輿論環境共同建設中實現發展，規避簡單化、刻板化的統一塑造，選擇參與性、合作性的自我成長。

結語

校園是社會的一個特殊環境，校園的平安是社會和諧的重要部分，隨著時代的發展，在校學生接收信息面較廣，思想和行為不可控性大，給校園安全增添了較多的不穩定因素。

高校通過加強信息聯通，夯實工作基礎，提升防治素養，管理網絡輿情，能從源頭上及時掌握信息，提前做好防范措施，將有效避免或最大限度降低安全事件危害。