高位協調推動 強化建設監管全面提升流域治理管理能力水平

淮委建設與運行管理處

“十四五”以來，治淮重點工程建設進展順利，水利建設投資和規模均處于歷史高位。進一步治淮38 項工程開工36 項，完成投資超千億元，淮河流域防洪工程體系的標志性、戰略性工程——淮河入海水道二期開工建設，出山店水庫、前坪水庫等大中型控制性水利工程陸續通過竣工驗收。流域重大水利工程全面加快建設，我國在建規模最大的跨流域引調水工程——引江濟淮主體工程已實現全線試通水試通航，長江和淮河實現了歷史性的交匯，老嵐水庫樞紐工程主體完工。已建成的治淮工程在近年來抵御洪水過程中發揮了重要的工程效益，顯著提升了流域水安全保障能力。

“十四五”期間，淮河流域16 項水利工程獲得中國水利優質工程（大禹）獎，占全國獲獎總數的五分之一。水利部開展的水利建設質量工作考核中，淮河流域總體位于全國先進行列。

一組組數據、一張張成績單背后，是淮委持之以恒強管理、抓質量、保安全、促進度，全面發揮流域管理機構組織、協調、檢查、指導作用的生動實踐。

一是高位推進工程建設。會同流域各省制定《加快完成進一步治理淮河38 項工程工作推進方案》，細化項目推進關鍵節點，逐環節明確責任主體，統籌推進進一步治淮工程建設。

二是強化流域治理管理。組織召開多次建設推進會，加強工程建設組織實施和協調推動。每年度開展兩輪重大水利工程督導和治淮在建工程質量巡查，對流域在建重大水利工程基本做到現場全覆蓋督導，推進工程建設進度，保障治淮在建工程質量安全。

三是抓細抓實工程驗收。制定驗收工作計劃，逐項工程明確驗收目標任務。定期召開驗收專題會議，對驗收滯后的項目開展現場督導，協調解決難點堵點，加快驗收進度。堅守底線，驗收前均組織專家開展技術檢查，不具備條件的工程堅決不予驗收，切實保證驗收效率和質量。

四是深入開展質量提升。制定質量提升三年行動實施細則及2023 年度工作方案，對淮委直屬工程全覆蓋開展質量普遍性問題專項整治檢查。印發《淮河流域水利工程建設質量巡查辦法》，規范工作程序、工作環節，保證質量巡查工作質量。

五是推進電子招標監管。建設電子交易平臺，淮委直屬水利工程全部實現全流程電子招投標；建立并完善淮委電子招標投標監管系統，在推進“互聯網+監管”、提升監管質量和效能方面取得階段性成效。

惟愿江河常奔騰，潮平岸闊萬物生。下一步，淮委將繼續按照習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和水利高質量發展要求，統籌發展和安全，毫不松懈地抓好淮河流域水利基礎設施建設，努力建設更加完善的防洪減災工程體系，為淮河流域人民生命財產安全和經濟社會發展提供更加堅實的水利保障■