國有企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的策略

李 惠 唐山國控集團有限公司

國有企業(yè)服從政府意志和國家利益，國家擁有資本控制權(quán)，是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量和經(jīng)濟支柱，在國家經(jīng)濟體系中占有舉足輕重的地位。財務(wù)會計與管理會計都屬于現(xiàn)代企業(yè)會計行為，其在職能定位、會計主體、工作內(nèi)容和方法上有所不同，最終目標(biāo)和任務(wù)都是服務(wù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，兩者相互依存、補充和制約。國有企業(yè)在經(jīng)營管理中從財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型，對于順應(yīng)新時代企業(yè)發(fā)展要求，完善企業(yè)管理模式，提高企業(yè)財務(wù)管理水平，優(yōu)化企業(yè)資源配置，協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營管理，都具有十分重要的意義。接下來，本文將圍繞國有企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的相關(guān)問題展開研究。

一、核心概念的概述

(一)財務(wù)會計

財務(wù)會計是指通過一系列會計程序操作，全面系統(tǒng)核算、監(jiān)督企業(yè)已完成資金運用的經(jīng)濟管理活動。其主要目的是為與企業(yè)有經(jīng)濟利害關(guān)系的外部投資人、債權(quán)人、有關(guān)政府部門等，提供企業(yè)財務(wù)方面的信息，參與企業(yè)經(jīng)營管理過程。為企業(yè)經(jīng)營決策提供有價值的經(jīng)濟信息，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營。財務(wù)會計的工作核心是會計報告，主要任務(wù)是計量和傳送信息，運用傳統(tǒng)會計模式處理數(shù)據(jù)和加工信息，遵循公認的會計工作基本原則、準(zhǔn)則和原理處理會計業(yè)務(wù)、開展會計活動。

(二)管理會計

管理會計又被稱作是成本管理會計，其來源于傳統(tǒng)會計體系，屬于管理學(xué)的范疇，是企業(yè)財務(wù)會計并列的經(jīng)濟管理活動。與財務(wù)會計相比，管理會計不再是單純提供企業(yè)的經(jīng)濟信息，而是直接參與到企業(yè)經(jīng)營預(yù)算、成本控制、風(fēng)險評估等管理過程。為企業(yè)分析經(jīng)濟業(yè)務(wù)，提供決策依據(jù)，促進企業(yè)完善經(jīng)營管理，提高經(jīng)營效益。總體來看，管理會計負責(zé)的工作主要包括企業(yè)日常財務(wù)管理，制定并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)管理制度，編制、實施企業(yè)財務(wù)預(yù)算，編制企業(yè)財務(wù)報告，核算分析企業(yè)資金、成本，管理企業(yè)資金、資產(chǎn)等。

二、財務(wù)會計與管理會計的不同之處

(一)職能定位的不同

財務(wù)會計遵循會計準(zhǔn)則開展工作，主要職能是記錄、加工企業(yè)產(chǎn)生的財務(wù)信息，系統(tǒng)統(tǒng)計企業(yè)資源，核算企業(yè)財務(wù)水平，報告企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營狀態(tài)。具有監(jiān)督、核算的功能，屬于報賬型的會計管理。管理會計則不必遵循會計準(zhǔn)則制約，關(guān)注企業(yè)過去經(jīng)營活動解析、未來趨勢預(yù)測、控制當(dāng)前運營，執(zhí)行企業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職能是預(yù)測規(guī)劃、決策控制、考核反饋，屬于經(jīng)營型的會計管理。

(二)會計主體的不同

通常情況下，財務(wù)會計主要以企業(yè)自身經(jīng)營為會計工作主體，圍繞企業(yè)活動開展工作。而管理會計與財務(wù)會計相比，更加體現(xiàn)出以人為主的會計管理，以企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位、各層級部門為會計工作的主體。

(三)工作內(nèi)容的不同

財務(wù)會計工作主要是提供財務(wù)信息，財務(wù)報表是工作基本形式，工作內(nèi)容相對來說比較固定、單一。而管理會計則要滿足企業(yè)管理的多層次需要，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營活動深入挖掘財務(wù)方面數(shù)據(jù)和信息，正確判斷企業(yè)財務(wù)狀況，為企業(yè)作出決策提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)和依據(jù)，管理是工作內(nèi)容的重心。

(四)工作方法的不同

財務(wù)會計提供信息的載體是財務(wù)報表，具有固定格式，基本上為過去式，核算遵循固定程序，工作方法主要是算術(shù)方法。管理會計提供信息形式多樣，跨越已經(jīng)發(fā)生、正在運行、未來策劃等階段，工作方法靈活多變，沒有固定形式。

三、國有企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的意義分析

(一)提高國有企業(yè)財務(wù)管理水平

財務(wù)會計工作側(cè)重形成財務(wù)報表，向企業(yè)提供的主要是財務(wù)方面的數(shù)據(jù)、信息等。而管理會計可以向企業(yè)提供管理決策方面更全面的信息，并對財務(wù)信息進行分析，為企業(yè)決策提供依據(jù)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動，提高企業(yè)財務(wù)透明度。國有企業(yè)通過財務(wù)會計向管理會計的轉(zhuǎn)型，能夠更好進行事前、事中、事后的預(yù)測以及控制和分析，建立財務(wù)管理完整鏈條，促進企業(yè)財務(wù)管理水平的提高。

(二)順應(yīng)新時代對國有企業(yè)財務(wù)管理的要求

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，信息化、全球化時代已經(jīng)到來，民營企業(yè)發(fā)展迅猛，外資企業(yè)也大量涌入國內(nèi)，許多國有企業(yè)走出國門，進入國際市場。國有企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境也變得更加復(fù)雜，對財務(wù)管理方面要求也越來越高。如，財務(wù)會計難以對企業(yè)經(jīng)濟活動進行有效預(yù)測，在信息化發(fā)展方面比較滯后。通過財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型，國有企業(yè)可以把信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段運用到財務(wù)管理工作中，提升財務(wù)管理效率，大大提高財務(wù)數(shù)據(jù)、信息的精準(zhǔn)性。充分發(fā)揮財務(wù)管理的監(jiān)督、核算、預(yù)測、評估、控制等職能，順應(yīng)新時代下現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。

(三)有助于優(yōu)化國有企業(yè)資源配置

財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型之后，企業(yè)財務(wù)部門與其它部門的聯(lián)系將更加緊密，將財務(wù)管理對企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、經(jīng)營發(fā)展的指導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來。把企業(yè)的人、財、物有機結(jié)合到一起，通過財務(wù)管理實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營進行事前預(yù)測與籌劃、事中控制與監(jiān)測、事后評估與改進。有助于完善企業(yè)內(nèi)部控制，優(yōu)化配置企業(yè)內(nèi)外部資源，助力企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

(四)有助于協(xié)調(diào)國有企業(yè)經(jīng)營管理

隨著財務(wù)會計向管理會計的轉(zhuǎn)型，國有企業(yè)財會人員的工作職能也隨之發(fā)生了新變化，并積極參與到企業(yè)經(jīng)營管理中。促使財務(wù)管理更深入融入企業(yè)經(jīng)營管理全過程，發(fā)揮財務(wù)管理核心職能，能更好協(xié)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營管理活動，保障企業(yè)經(jīng)營順利運行、健康發(fā)展。

四、影響國有企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的因素

影響國有企業(yè)財務(wù)向管理會計轉(zhuǎn)型的因素是多方面的，總體來看主要有內(nèi)在因素和外在因素兩個方面。

從國有企業(yè)內(nèi)部方面來看，現(xiàn)代企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要求企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理必須與時俱進，應(yīng)當(dāng)提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)和水平。依托企業(yè)會計轉(zhuǎn)型保持自身經(jīng)營優(yōu)勢，掌握市場競爭主動權(quán)。原有的傳統(tǒng)報賬式、事后核算式的財務(wù)會計工作模式，已經(jīng)不能適應(yīng)新時期下國有企業(yè)發(fā)展需要，向管理會計轉(zhuǎn)型成為必然趨勢。

從國有企業(yè)外部方面來看，我國近年來對于企業(yè)會計轉(zhuǎn)型十分重視，政府也出臺了新的財務(wù)管理政策和會計準(zhǔn)則，為國有企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型提供了政策支持。要求企業(yè)會計工作從傳統(tǒng)信息服務(wù)功能向價值管理、輔助企業(yè)決策功能轉(zhuǎn)型升級。

五、國有企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的有效策略

(一)提高財會人員隊伍專業(yè)素質(zhì)

從會計職能和工作任務(wù)目標(biāo)上來看，管理會計與財務(wù)會計有很大的不同，管理會計所負責(zé)工作更加全面，范圍也更大，承擔(dān)的責(zé)任也更多，這就對財會人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高要求。因此，國有企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型，應(yīng)當(dāng)從提高財會人員隊伍的專業(yè)素質(zhì)方面來入手。首先，是把好財會人員招錄關(guān)。一方面要關(guān)注所招人員的財務(wù)專業(yè)技能和水平，另一方面還要側(cè)重招錄具有財務(wù)管理綜合能力的人員。招錄的財會人員應(yīng)當(dāng)具備扎實的會計專業(yè)知識，具有會計從業(yè)職業(yè)道德，熟悉財會相關(guān)政策、法律法規(guī)，具備與管理會計崗位相適應(yīng)的知識結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)能力，還有具有廣泛的知識面。其次，是加強對財會人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。隨著財務(wù)會計向管理會計的轉(zhuǎn)型，原有財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能已經(jīng)無法滿足企業(yè)發(fā)展的需求，必須要學(xué)習(xí)和提升。國有企業(yè)可以定期組織財會人員進行專業(yè)培訓(xùn)，采用“引進來、走出去”的方式，讓財會人員學(xué)習(xí)會計管理新知識、新理論、新方法，支持和鼓勵財會人員自學(xué)、自修。全面提高財會人員隊伍的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)新發(fā)展形勢下國有企業(yè)管理會計工作需要。

(二)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理思想理念

財務(wù)會計向管理會計的轉(zhuǎn)型，不僅是工作職能、任務(wù)目標(biāo)的轉(zhuǎn)型，還是財會管理思想理念的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的財務(wù)會計只要完成企業(yè)相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、整理工作，并形成報表即可，無需再進一步做深入分析。而管理會計則需要將企業(yè)經(jīng)營活動與財務(wù)狀況相結(jié)合，對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)做深層分析，并進行預(yù)測、管控，制定相關(guān)方案，上升到參與企業(yè)管理的層面。因此，國有企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型，財會工作人員要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理思想理念，引入現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的技術(shù)、方法、模式。在具體實施中，既要關(guān)注財務(wù)管理業(yè)務(wù)本身，還要關(guān)注企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以及財務(wù)指標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性。

(三)完善國有企業(yè)財會管理制度

完善、規(guī)范、合理的財會管理制度，是財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和保障，國有企業(yè)管理層應(yīng)充分意識到其重要性。國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中要結(jié)合自身經(jīng)營實際情況，以及所處行業(yè)財務(wù)運行特點，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定并出臺財會管理制度，為財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型打好基礎(chǔ)和提供保障。

一是明確財會工作職責(zé)，合理對人員分工。管理會計工作職責(zé)范圍比財務(wù)會計更大，應(yīng)適當(dāng)進行適當(dāng)放權(quán)，實行崗位責(zé)任制，使財會工作人員具備財務(wù)管理的相應(yīng)權(quán)限。讓財會工作人員做到分工明確、職責(zé)細化、相互配合，能為國有企業(yè)發(fā)展決策提供準(zhǔn)確財務(wù)信息。二是進一步完善企業(yè)財會管理方面的制度。利用制度厘清國有企業(yè)經(jīng)營活動中的財務(wù)關(guān)系，規(guī)范財務(wù)活動，為財務(wù)收支控制、計劃、監(jiān)督、考核等工作提供規(guī)范，積極維護國有企業(yè)日常財務(wù)活動的正常運行。三是嚴(yán)格執(zhí)行落實財會管理制度。有了完善的制度，還要有執(zhí)行落實保障機制。國有企業(yè)財務(wù)部門以及其它相關(guān)部門，都要嚴(yán)格遵守相關(guān)財務(wù)管理制度，相互監(jiān)督、相互制約，確保把財務(wù)管理制度執(zhí)行落實到位。

(四)堅持遵循因地制宜轉(zhuǎn)型原則

在向管理會計轉(zhuǎn)型的過程中，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持遵循因地制宜的轉(zhuǎn)型原則，切勿操之過急或采用“一刀切”方式，否則將會“欲速則不達”。具體實施中應(yīng)密切關(guān)注國家出臺的財會政策，行業(yè)發(fā)展趨勢，并注重借鑒其它企業(yè)的成熟做法，以確保轉(zhuǎn)型的順利實現(xiàn)。預(yù)防可能出現(xiàn)的風(fēng)險，及時化解轉(zhuǎn)型遇到的阻礙，避免發(fā)生因轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的資金、資源浪費等問題，將管理會計在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用和價值充分發(fā)揮出來。

針對財務(wù)會計與管理會計之間存在的差異性，還要堅持循序漸進、層層推進，控制好國有企業(yè)財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型的梯度。比如，在轉(zhuǎn)型過程中，基于管理會計工作需要和新的業(yè)務(wù)種類劃分，對原來財務(wù)會計賬簿、報表、憑證進行改進設(shè)計，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的快速查詢，使其逐漸向管理會計靠攏。還可以在財務(wù)會計的基礎(chǔ)上分步驟增加管理會計模塊，如企業(yè)預(yù)算管理模塊、績效管理模塊、投資分析模塊、資金使用管控模塊等，共享財務(wù)信息。切實發(fā)揮管理會計的作用，提高企業(yè)財會管理的效率。

(五)搭建信息化財務(wù)管理平臺

國有企業(yè)財務(wù)會計向管理會計的轉(zhuǎn)型，不僅是工作職能的轉(zhuǎn)型，也是財務(wù)管理技術(shù)信息化的升級，是財務(wù)工作信息化方式的轉(zhuǎn)型。同時，信息技術(shù)也為財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型提供了更大助力。國有企業(yè)應(yīng)搭建信息化一體的財務(wù)管理平臺，讓全體人員、部門參與到財務(wù)管理程序之中，從整體上升級財務(wù)管理系統(tǒng)。對傳統(tǒng)財務(wù)管理方法和技術(shù)同步轉(zhuǎn)型，全面提升高國有企業(yè)財務(wù)信息收集、傳輸和加工處理能力，進行企業(yè)財務(wù)管理技術(shù)跨越式升級。引入代信息技術(shù)、業(yè)財一體化管理軟件、硬件，把ERP、用友、好財通等應(yīng)用到財務(wù)管理中，做到線上線下統(tǒng)一財務(wù)管理。實現(xiàn)自動化生成財務(wù)報表、財務(wù)憑證，智能化核算、預(yù)警、報稅、監(jiān)察以及財務(wù)調(diào)度等，完善國有企業(yè)財務(wù)管理流程。國有企業(yè)在搭建信息化財務(wù)管理平臺中，還應(yīng)自主開發(fā)財務(wù)管理信息化系統(tǒng)，建立財務(wù)管理安全防火墻，對財務(wù)管理數(shù)據(jù)進行信息化分析、控制、設(shè)計、實施、存儲，強化企業(yè)財務(wù)安全控制。

六、結(jié)語

財務(wù)管理在企業(yè)管理中具有舉足輕重的地位，事關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理的全局。新時期下企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新改進已經(jīng)成為一種必然，國有企業(yè)也要與時俱進，順應(yīng)時代發(fā)展的要求，把財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型作為一項重要工作來抓。積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理思想理念，提高財會人員隊伍專業(yè)素質(zhì)和能力水平，不斷完善國有企業(yè)財會管理制度，因地制宜、循序漸進地推動財務(wù)會計向管理會計轉(zhuǎn)型工作。努力探索適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展的財會管理新模式，規(guī)范國有企業(yè)財務(wù)管理運作方式，以保障國有企業(yè)經(jīng)營效益最大化，促進國有企業(yè)的健康發(fā)展。■