推進民樂教育優質均衡發展的四個著力點

黨的二十大報告指出：“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，優化區域教育資源配置，強化學前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中階段學校多樣化發展，完善覆蓋全學段學生資助體系。”近年來，隨著城鎮化進程不斷加快和民樂縣生態宜居搬遷工程、地質災害避險搬遷工程的大力推進，民樂縣農村學校由“小”變“空”、城鎮學校由“擠”變“大”的問題顯現，縣域義務教育優質均衡一體化發展仍需補短板，進一步促使優質教育資源滿足適齡少年兒童“上好學”的需求。對此，民樂縣大力實施布局結構優化工程，有效整合優質教育資源，著力提高辦學水平，不斷提升人民群眾對教育的滿意度、獲得感。

優化“三個布局”夯實優質均衡發展基礎

一是持續優化教育布局，促使“兩類學校”辦學條件升級。推進實施幼小一體化“3+3”（幼兒園3年+小學1—3年級）辦學模式，著力打造環境美、質量優、特色鮮明的“小優特”農村小規模學校。對100所50人以下規模較小學校進行合并，整合優化教育資源，提高學校規范化、精細化管理水平。在10個鎮設立12所寄宿制小學，投入資金4.4億元，實施農村寄宿制小學提檔升級工程、學校廁所革命、食堂建設改造、教育信息化建設、校園文化建設和星級學校建設“六大工程”，著力提升農村“兩類學校”辦學水平，促進城鄉教育優質均衡一體化發展。

二是完善城區“兩高四初十小十五幼”教育布局，科學合理配置城區教育資源。新建民樂一中分校、思源實驗學校、文化產業園小學、幼兒園、職教中心學生公寓樓，擴建八一小學、新豐小學、第一幼兒園、第三幼兒園等，大力擴充城區優質教育資源，形成“兩高四初十小十五幼”城區教育布局，滿足人民群眾對優質教育資源的需求。

三是健全工業園區“兩中心三基地”教育布局，不斷完善園區教育保障功能。新建工業園區幼兒園、九年一貫制學校，為1萬多名園區創業就業者和生態宜居搬遷、地質災害避險搬遷群眾子女提供優質學前教育和義務教育。新建職業教育實訓實習基地，有力促進了全縣職業技能培訓和勞動力轉移培訓。以園區幼、小、初一體化學校（幼兒園）為中心，建成民樂縣基礎教育中心、國防教育中心和民樂縣職業教育實訓基地、青少年戶外拓展訓練基地、青少年綜合實踐基地，形成生態工業園區“兩中心三基地”教育布局，增強工業園區教育保障功能和服務水平，助力民樂縣國家農村產業融合發展示范園建設。在六壩鎮新建六壩小學、六壩鎮寄宿制小學綜合樓、六壩鎮九年一貫制學校（初中部），構建六壩鎮“幼小初一體化”教育格局。

打造“四個平臺”豐富優質均衡發展內涵

一是優化學區“五位一體”管理平臺。優化學區管理模式，以鄉鎮為單位設置學區，由學區委員會對區域內小學和教學點的師資隊伍、教育教學、教研教改、教育經費和安全工作實行“五位一體”管理。

二是搭建頂層設計平臺。修訂升級《關于深化課堂教學改革推動教育高質量發展的指導意見》《關于實施幼小初高德育一體化工作的指導意見》《關于加強和改進學校第二課堂活動的指導意見》等，大力推進“體育+藝術”普及活動，實施義務教育學校高雅藝術提升計劃，有效促進全縣中小學體藝教育發展。

三是完善安全管理監管平臺。以政府購買服務的方式提供校車服務，每學年省級財政補貼校車經費39.8萬元，其余310多萬元交通費由縣政府統籌解決，形成了“政府主管，部門監管，企業運營”的校車運營模式。推進城區學校供餐模式改革，實行中央廚房統一供餐模式，提升了師生飲食水平，保障食品安全。建立健全校園周邊環境綜合治理聯席會議等制度，分層次簽訂安全管理責任書，不斷完善安全管理責任制，全面落實學校“三防”建設工作，筑牢校園安全“防火墻”。

四是建立教育幫扶平臺。全面落實義務教育“兩免一補”和營養改善計劃，從2016年起，每年安排專項資金316萬元，用于義務教育學校食堂從業人員工資發放。2013年以來，累計落實營養改善計劃縣級配套資金6313.9萬元。落實各項教育惠民政策，實現貧困學生資助全覆蓋。

推行“三種模式”提高優質均衡發展水平

一是推行集團化辦學模式。2012年以來，采取“鄉鎮寄宿制小學（中心小學）+薄弱小學（教學點）”集團化辦學模式；2017年以來，推進實施“3+ 3”幼小一體化辦學模式，持續完善農村寄宿制小學“1—6”“3—6”“5—6”高中低學段多樣化辦學模式，進一步提升城鄉義務教育均衡發展水平。

二是推行小班化教學模式。探索實施小班化課堂教學模式，發揮精細化教學、管理優勢。推進高效課堂建設，提升教師課堂教學水平，著力提高教育教學質量。

三是推行“SW+課堂”模式。大力推進“互聯網+教育”，加強教育信息資源庫建設，推進“SW+課堂”教學改革，精心制作并共享小學音樂、美術、品德、科學等學科的優質數字教學資源，有效補齊農村小學音樂、美術等專業教師不足的短板。

建強“一支隊伍”激發優質均衡發展動力

一是堅持補充優化。持續深化教師“縣管校聘”改革，落實“特崗教師”招考計劃，每年招聘緊缺專業教師，解決教師結構性短缺問題，著力打造引領型書記、專家型校長、智慧型教師、研究型教研員、服務型教育行政干部“五支隊伍”，為推動民樂縣教育高質量發展提供有力人才支撐。

二是堅持培訓提升。啟動實施“鄉村教育家培養工程”“名師名校長培養工程”，開辟“走進國教院”教師培訓綠色通道，持續推進“經師+人師”培養計劃，著力實施“教師專業素質提升工程”，堅持推進“名校跟班行動”，定期舉辦名家論壇，促進全縣教師專業能力更上一層樓，傾力打造一支高素質、專業化、創新型教師隊伍。

三是堅持活動鍛煉。邀請省級教育教學專家、市縣名師和縣級教育督學及省市級骨干教師，采取送教下鄉、教學督導、名師講堂、質量監測等方式，持續開展以“一送、一請、一督、一講、一學、一測”為主要內容的“六個一”活動，構建高效課堂，提升教師課堂教學層次和教研能力，促進教師專業成長，提高教育教學質量。

近年來，民樂縣著力推動學前教育優質普惠發展、義務教育優質均衡發展、高中教育優質特色發展、職業教育優質規模發展，尤其在教育項目建設、改善辦學條件等方面，高起點保障、高指標投入、高標準建設，助推學校高品位辦學，促進了教育高質量發展。今后，民樂縣將持續實施農村小規模學校和教學點布局優化工程，有效整合農村教育資源，大力擴充城區優質教育資源，著力提升學校辦學水平，有力促進城鄉教育一體化發展，不斷推動民樂縣教育高質量發展。

編輯：彭雪亮