地方綜合性大學實施有組織科研的路徑和對策研究

摘要：隨著國家對高校開展有組織的科研日益重視，地方綜合性大學如何發揮綜合優勢特色，聚焦國家戰略開展有組織的科研成為其推進自身建設和高質量發展的關鍵問題。文章從分析高校開展有組織科研的重要意義出發，深入剖析了當前地方性高校實施有組織科研所面臨的困境，分別從學科領域聚焦、科研組織模式改革、科研機構建設、加快科技成果轉化和科研評價機制優化等方面，面向地方綜合性高水平研究型大學實施有組織科研提出了相關路徑和對策，以期為地方綜合性大學有效開展有組織的科研提供有益參考。

關鍵詞：有組織科研；科研團隊建設；交叉融合；科研評價

中圖分類號：G644" 文獻標志碼：A

0引言

黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。黨的二十大報告首次將實施科教興國戰略、強化現代化建設人才支撐作為獨立章節進行謀劃部署，并對完善科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略進行專門部署，為新時代堅定走好創新驅動高質量發展之路指明了方向，為我國高校加快推進中國特色世界一流大學建設步伐提供了重要遵循。推進有組織科研是高校參與創新型國家建設、推動實現高水平自立自強、提升科技創新能力的關鍵手段。高校通過對接國家戰略和區域經濟社會發展需求，凝練科研主攻方向，建立高水平的科研機構和科研團隊，不斷完善科研評價體系，推進科教融合、產教協同和國際科技合作，不斷提升科研水平和創新能力，為高校“雙一流”建設和提升服務國家戰略的能力奠定了堅實的基礎［1］。

1地方高校開展有組織科研的重要意義

對于地方綜合性高水平研究型大學而言，全力開展有組織的科研對于實現國家戰略需求、推動科研組織模式變革和促進高校自身發展都具有重要意義［2］。

1.1實現國家戰略需要開展有組織科研

當前，世界百年未有之大變局正加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，科技創新成為國際戰略博弈的主要戰場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。高水平研究型大學作為國家重要的戰略科技力量，需要充分發揮其關鍵支撐作用，堅持把服務國家戰略作為自身最高追求。國家“雙一流”建設、創新驅動發展戰略等一系列戰略文件都對高校的科研工作提出了更高的要求。在這樣的背景下，高等學校開展有組織的科研可以更好地服務國家戰略需求，持續提升學校的科技創新能力，為國家高質量發展做出更大的貢獻。

1.2大科學時代科研范式變革現實需求

進入大科學時代，科技創新多學科交叉、多領域融合、多主體協同的趨勢更加明顯?？茖W研究范式從線性發展向非線性、非單向轉變?？蒲薪M織模式從自由探索為主向與重大問題導向的多學科交叉融合并重轉變。這種轉變導致科學研究變得更加復雜和體系化，單個研究者難以承擔多個學科、領域的全部研究內容。為了完成復雜科研任務，需要建立起多學科協同的攻關團隊，成員之間相互協作和支持，進行經常性交流，分享研究成果和研究經驗。在協同合作的過程中，擁有專業專長的研究者可以在某些領域提供重要的幫助和指導，以便團隊的其他成員更好地理解和應用相關知識。這種多學科、領域的協同合作模式可以提高整個科研團隊的效率和研究質量，并且可以充分利用科研資源，避免資源的浪費。

1.3地方高校高質量發展的內在需求

科學研究作為大學的重要職能，是一所大學的強校之本，對大學的建設發展產生至關重要的影響。加強有組織科研是高校強化國家戰略科技力量，更好服務國家需求，進而實現“雙一流”建設目標的重要路徑。在國家發展面臨重大科技瓶頸以及關鍵領域核心技術受制于人的當下，在各大高校都更加注重研究選題、研究過程、研究工具手段和不同研究主體協同創新的當前，必須要把加強有組織科研作為一項關鍵舉措。只有運用新的科研戰略思維、新的科研范式和組織模式，才能真正打破學科壁壘、強化科研力量集成、提高科研效率，改變當前科研力量相對分散的現狀，形成科研攻關整體合力，建立更加科學合理、高效協調的科研組織模式，更為充分地發揮綜合性大學學科齊全的優勢，更多地爭取和參與國家戰略科技攻關，產出更高質量的重大科技成果，進而提升學校的整體辦學水平。

2高校開展有組織科研面臨的困境

長期以來，高等學校積極承擔國家重大科研任務，產出了一大批高質量的創新成果，培養了一大批高水平創新人才，科研實力顯著提升。立足新發展階段，聚焦高水平科技自立自強的目標，對照“有組織科研”的要求，高校在科研方向凝練、高水平科研團隊建設、科研體制機制和成果轉移轉化方面仍然存在諸多難點和堵點。

2.1科研方向與國家戰略需求銜接不緊密

這一方面的問題主要體現在科研方向的選擇上還是以科研人員或者團隊負責人的研究“興趣”為主，主要表現為“學術主導”，方向存在著一定程度的分散性，部分研究方向與國家戰略和經濟社會發展脫節，導致科研成果的轉化應用和推廣受到影響。因此，高校的首要任務就是要結合實際凝練科研方向，把科研方向和國家需求對接起來，尤其是要對接國家重大科技任務，積極開展前瞻性、交叉性、創新性研究，形成“人無我有、人有我優”的核心技術和重要科技成果。同時，還要持續加強與政府、企業、社會的緊密合作，充分發揮科研成果在推動經濟社會發展中的作用。

2.2科研交叉融合和團隊建設存在堵點

目前，高等學校特別是地方性大學以團隊為組織的協同創新模式尚未體系化和建制化。一是尚未建立有效的科研團隊建設和管理機制?？蒲袌F隊主要還是以高層次人才、知名教授引領的學術梯隊模式，“教師+學生”的課題組模式，項目驅動的臨時性科研團隊模式等，團隊管理機制不健全，團隊缺乏穩定性，團隊協同創新的合力還未形成。二是有利于科研團隊形成的考核評價機制尚不健全。當前高校的科研評價過多注重團隊負責人（或者第一負責人）的貢獻，難以衡量團隊成員的實際貢獻，在一定程度上影響了廣大研究人員，尤其是青年學者參與團隊科研的積極性。三是難以打破學科、學院的壁壘，組建多學科領域的穩定性團隊。高校內部基于學科的資源配置方式致使優質資源分散于學科（學院），這阻滯了學校優質資源的跨學科聚攏，也制約著高校學科交叉科研團隊的形成。

2.3有組織科研的評價機制不夠完善

科技評價是科技體制機制改革的難點，也是科技創新發展的風向標和指揮棒。近年來，高校科技評價改革取得了一系列成效，但科研團隊“小而散”、科研成果追求“短平快”、過度追求數量而輕視質量和貢獻的現象并沒有實質性改變。尤其是在職稱評定、績效考核、獎勵評審等評價激勵機制方面，過多強調科技成果完成人的排序和第一完成人的地位，導致科研人員熱衷于牽頭干一些小項目，而不愿意參與承擔重大任務，出現“寧做雞頭不做鳳尾”的現象和心態，這些都不利于有組織科研的實施。當前，高校特別是地方性高校應該把優化獎勵激勵機制改革作為著力點，真正建立突出創新價值、能力、貢獻的科技人才評價體系，以帶動科研人員的積極性和創造性，進一步推動有組織科研的實施。

3開展有組織科研的路徑與對策

加強有組織科研的核心目標是集中優勢科研力量，聚焦國家重大戰略需求，面向產業轉型升級和區域高質量發展，加快實現關鍵領域的重大突破。有組織科研是高校開展科技創新和人才培養的重要途徑之一，是實現跨越式發展和國際化發展的關鍵舉措，對于地方綜合性大學推進其科研能力提升，邁進“雙一流”建設高校行列具有十分重要的意義。

3.1明確主攻方向和重點領域

地方綜合性大學要堅持有所為和有所不為的原則，充分發揮綜合優勢和學科特色，以自身學科優勢為基礎選擇有組織科研的主攻方向，要根據國家經濟社會發展階段的產業結構特征和關鍵科技領域的研發需求，統籌制定學校整體發展目標和科技創新等專項規劃［3］。一方面要發揮傳承啟合作用，聚焦國家戰略，產業和區域發展的現實需求，整合科技資源明確任務定位，并據此引導和規范科研團隊及教師個體的科研行為；另一方面要瞄準國際科技前沿，積極引進國際先進的經驗做法和科技成果，加強國際科研合作，拓展科研領域，提高科研水平。

3.2不斷創新科研組織模式

充分發揮傳統以學科為導向的“自由探索”和以任務為導向的“有組織科研”兩種模式的優勢特色，協同推進科技創新高質量發展［4］。一方面要持續強化科研創新制度建設，為廣大科研人員提供良好的創新環境，瞄準若干重大前沿科學問題，引導科研團隊長期堅持和積累，力爭在原始創新能力提升方面取得更大突破。另一方面要發揮綜合優勢，主動構建多學科交叉科研團隊，從跨學科、跨行業視角為關鍵核心技術領域提供系統性科技解決方案，加強戰略性新興產業的共性基礎技術研發；通過學科建設深化地方綜合性高?？蒲袆撔鹿ぷ鞯膬群訌娀A學科的投入支持力度，根據區域戰略性支柱產業和新興產業集群的發展特征打造優勢學科集群，鼓勵各類高校突破現有學科思維約束，開展從基礎到應用的貫通式研究［5］。

3.3持續加強科研機構建設

3.3.1加強高水平科研平臺建設

地方綜合性大學要不斷優化學?？蒲衅脚_布局，轉變過去重申報、輕建設的理念，強化對科研平臺的規范管理和考核評價，加強各類科研平臺的內涵建設，明確平臺的功能、定位和職責，加強平臺之間和平臺內部各團隊之間的協同聯動，加強與國內外高水平大學的合作，力爭在國家級重大科研平臺建設方面持續取得新突破。

3.3.2深入推進實體研究機構改革

地方綜合性大學要根據國家戰略和地方經濟社會發展需要，加強實體研究機構建設，充分發揮實體研究機構科技資源的集聚作用，形成研究合力，提升科研工作效率。一方面要明確實體研究機構的目標定位，凝練優勢特色，傾力打造領域特色鮮明、行業優勢明顯的高水平專業化實體研究機構；另一方面要優化資源配置，推進學科交叉融合，引導實體研究機構與學院錯位發展，打造以任務需求為導向的特色化和學科交叉融合的實體研究機構［6］。

3.3.3全力推進專業化的科技成果轉移轉化機構建設

圍繞學科優勢特色和所在區域的重點產業布局，強化科研創新與產業實際需求的銜接，圍繞專業化的技術轉移中心建設構建完善的政策體系和資金支持機制，同時，進一步提升轉化機構的專業化水平和管理能力，提高技術發明和科研成果的轉化效率。此外，地方綜合性大學還要積極參與建設領域類國家技術創新中心，通過集聚優質科研資源，提升技術水平和轉化應用能力的同時，也能夠加強與國家科技創新中心之間的深度合作，更好地推動科技成果的轉化應用和產業發展。

3.3.4健全校內新型智庫建設

牢牢把握中國特色新型智庫建設的根本要求，圍繞黨和國家重大決策需求，不斷強化各級各類智庫在咨政建言、理論創新、社會服務等方面的功能作用，為國家和地方經濟社會發展提供前瞻性、戰略性、操作性的咨政建言和理論創新研究成果。充分整合不同學科優質資源，有計劃、有重點培育、鍛造若干服務國家戰略、行業需求和區域發展的新型特色智庫。

3.4深入推進開放式協同創新

地方綜合性大學要積極引導和支持，圍繞重大科學問題和社會現實需求，加強校內校外協同攻關。（1）加強與其他科研院所的合作。積極與相關高校建立協同創新機制，鼓勵科研人員和團隊與其他高校共建聯合實驗室和研究中心等平臺，實現高水平學術交流、資源共享和協同創新。（2）建立大型科研儀器設備等共享機制。探索構建信息化科研儀器設備共享平臺，保障校內外科研人員或有組織的實體機構能夠共享校內高端儀器設備等，避免因儀器設備等重復購置造成資源浪費。（3）加強科教融合、產教協同，打造高水平戰略科技人才隊伍。一方面要積極探索科研與教學相結合的新模式，強化科技創新與成果輸出，并以科技反哺教育與科研；另一方面要加強與產業界的合作，推動產學研深度融合。積極與企業共同承擔技術攻關項目，共享資源、知識和技術，將科研成果轉化為實際應用，推動科技成果的轉化和產業升級。同時，積極與企業合作開展技術培訓、科技創新等活動，提高學生和企業員工的技術水平和創新能力。（4）深入推進國際科技合作。堅持開放合作，積極參與國際學術交流活動，通過建立國際化人才交流機制，吸引和培養國際化優秀學者、科研團隊和研究生；與國外知名大學和研究機構共建高水平國際合作科研平臺，吸引國際優秀學者和科研團隊來高校進行短期或長期合作研究，聯合承擔科技攻關項目，共同完成前沿科技研究，提升科研水平。

3.5完善科研評價機制

創新科研評價考核方式，加快建立以創新成果質量和實際貢獻為導向的科研績效評價制度。通過構建科學的科研評價體系引導科研人員圍繞國家戰略、經濟社會發展和突破性原始創新開展有組織的研究。（1）不斷完善分類評價體系。遵循不同學科特點、人才發展的規律與情況，根據不同的評價對象，采取不同的評價方案進行針對性的評價。（2）健全以質量為導向的代表作制度。堅持高質量導向，兼顧多學科特點，引導科研人員產出高質量科研成果。健全以質量為內涵的代表作制度，逐步弱化以“以刊評文”和以數量比高下的科研評價方式，強化創新價值、成果質量和實際貢獻。（3）完善科研團隊評價機制。圍繞團隊自身建設、代表性成果、科教融合、交叉研究等方面開展評價，體現兵團協同模式，大團隊產生大成果。實行年度考核和中長期評價相結合，充分考慮團隊成員的實際貢獻，優化利益分配機制和成果共享機制。（4）不斷完善同行評價機制。堅持定量評價與定性評價相結合、專家評價和受眾評價相結合，探索構建基于大數據的同行評價信息化平臺，提升同行評價的精準度和客觀性。

4結語

創新驅動發展的時代，也是高等學校轉型發展的時代。在推進有組織科研的過程中，除國家“985”高校、“雙一流”高校等國家隊外，地方綜合性大學也應該積極承擔更多服務國家和社會的使命及責任，發揮自身的優勢和特色，緊密結合國家戰略和區域發展需求，明確重點領域，創新科研組織模式，完善科研評價機制，廣泛加強各方面合作，不斷提升原始創新能力和關鍵技術攻關能力，增強社會服務新動能，努力實現快速高質量發展和換道超車，從而為中國的現代化建設和實現中華民族的偉大復興做出更大的貢獻。

參考文獻

［1］劉博超.“有組織科研”對高校意味著什么［N］.光明日報，2022-09-20（14）.

［2］陳愛志.地方應用型高校加強有組織科研的路徑探析［J］.中國高等教育，2022（24）：44-46.

［3］潘玉騰.高校實施有組織科研的問題解構與路徑建構［J］.中國高等教育，2022（Z3）：12-14.

［4］蔣劼.融合與共享：有組織科研的問題與發展路徑研究［J］.金陵科技學院學報（社會科學版），2022（3）：31-36.

［5］李曉麗，劉海珍.科學研究模式變遷：有組織的基礎研究［J］.中國科學院院刊，2021（12）：1395-1403.

［6］賈麗君.高校有組織科研管理機制構建的實證研究［J］.科學管理研究，2019（5）：111-115.

（編輯編輯何琳）

Research on paths and strategies for local comprehensive universities to conduct organized scientific research

Zhang" Xiaowei

（Science and Technology Department， Yangzhou University， Yangzhou 225009， China）

Abstract：" With the increasing emphasis on organized scientific research in universities by the country， how local comprehensive universities can leverage their comprehensive advantages and characteristics， and focus on national strategies to carry out organized scientific research， has become a key issue for promoting their own construction and high-quality development. Based on the analysis of the significance of organizing scientific research in colleges and universities， this paper deeply analyzes the difficulties faced by the current local colleges and universities in implementing organized scientific research， and puts forward relevant paths and countermeasures for the implementation of organized scientific research in local comprehensive high-level research university from the aspects of discipline focus， reform of scientific research organization mode， construction of scientific research institutions， accelerating the transformation of scientific and technological achievements， and optimization of scientific research evaluation mechanism， to provide useful references for local comprehensive universities to effectively carry out organized scientific research.

Key words： organized scientific research; research team building; cross-fertilization; research evaluation