騰沖市高黎貢山徒步運動發(fā)展探討

摘要：高黎貢山是我國徒步運動資源豐富的地區(qū)之一，徒步運動在騰沖市的發(fā)展已經(jīng)形成一定的規(guī)模，具有了一定的知名度。為了繼續(xù)挖掘與保護(hù)騰沖市高黎貢山徒步運動資源打造區(qū)域性的特色徒步品牌，本文以高黎貢山徒步運動的發(fā)展為研究對象。采用實地調(diào)查法、文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法等研究方法，對高黎貢山地區(qū)開展徒步運動的必要性、可行性進(jìn)行分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)要從以下入手：（1）健全徒步運動條例法規(guī)；（2）提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的規(guī)范性和配套服務(wù)體系質(zhì)量；（3）大力發(fā)展徒步運動產(chǎn)業(yè)，樹立運動品牌形象；（4）完善應(yīng)急救援措施。

關(guān)鍵詞：高黎貢山，徒步運動，發(fā)展，可行性

Discussion on the Development of Gaoligong Mountain Walking Sports in Tengchong

LIU Shanjiao" WANG Lijun

（Krirk University， Bangkok， 10220 Thailand）

Abstract：Gaoligong Mountain is one of the areas with rich hiking resources in my country. The development of hiking in Tengchong City has formed a certain scale and gained a certain popularity. In order to continue to excavate and protect the hiking resources of Gaoligong Mountain in Tengchong City and create a regional characteristic hiking brand， this paper takes the development of hiking sports in Gaoligong Mountain as the research object. The necessity and feasibility of carrying out hiking in the Gaoligong Mountain area are analyzed by using research methods such as field investigation， literature and logical analysis. The results found that we should start from the following： （1） Improve the regulations and laws of hiking sports; （2） Improve the standardization of the network service platform and the quality of supporting service systems; （3） Vigorously develop the hiking sports industry and establish a sports brand image; （4） Improve Emergency rescue measures.

Key words：Gaoligong Mountain， Hiking， Development， Feasibility

徒步運動是人類一種初始的生活方式，也是人們參與大自然生產(chǎn)和生存的一項基本行為活動。徒步運動是戶外運動中最為典型和最為普遍的一種。是指有目的地在城市的郊區(qū)、農(nóng)村或者山野間進(jìn)行中長距離的走路鍛煉[1]。隨著我國經(jīng)濟水平的提高、閑暇時間的增多、健康和休閑意識的增強以及對美好生活向往程度的增加，徒步當(dāng)之無愧地成為了人們熱門選擇的運動休閑方式之一[2]，參與徒步運動的人群也越來越龐大，因徒步運動的發(fā)展顯得越來越重要。騰沖市被國家體育總局認(rèn)定為全民健身戶外活動基地，騰沖市戶外運動旅游基地也是云南省重點建設(shè)的30個體育旅游戶外運動基地之一。高黎貢山優(yōu)厚的戶外資源決定騰沖市運動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，“綠水青山就是金山銀山”，要盡最大可能維持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的精細(xì)平衡，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。這也符合騰沖市戶外運動產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)轉(zhuǎn)型跨越性發(fā)展的理念，這將為騰沖市“大健康產(chǎn)業(yè)”提供思想動力和新的發(fā)展目標(biāo)。

1開展徒步運動的背景

隨著國民人均可支配收入的不斷提高，近年來，中國戶外運動產(chǎn)業(yè)的消費不斷攀升。戶外運動成為了拉動各地方消費、旅游收入的重要手段。因此，國家陸續(xù)出臺關(guān)于戶外運動的相關(guān)政策，指導(dǎo)和保障中國戶外運動行業(yè)的發(fā)展。截止到2022年年中，國家層面出臺的相關(guān)政策就高達(dá)13個。早在2010年3月，國務(wù)院就頒布了《關(guān)于加速發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，其中就提到了要加快戶外產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到2022年3月《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》的提出，國家鼓勵和支持戶外運動的發(fā)展，推動戶外運動行業(yè)體系建立，戶外運動是保障人民健康之選。隨后2022年4月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費力促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)的意見》提到要融合地域和戶外運動，提高戶外運動設(shè)施的完善，以此來拉動居民的消費力。騰沖市政府為全面培育健康運動產(chǎn)業(yè)，著力培育、引進(jìn)、發(fā)展戶外運動、智力運動、體育品牌賽事、體育制造產(chǎn)業(yè)鏈、健康運動衍生產(chǎn)品以及培育打造職業(yè)戶外運動俱樂部。著手塑造功能完備、布局科學(xué)合理、門類相對齊全健康的戶外運動產(chǎn)業(yè)體系，推動騰沖市健康運動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，2021年1月順應(yīng)國家的號召也頒布了《騰沖市健康運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策（試行）》的地方性政策。

騰沖市將以打造全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地為契機，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，調(diào)動一切積極因素，推動“大健康產(chǎn)業(yè)”在全市范圍落地生根、開花結(jié)果。騰沖市緊緊結(jié)合騰沖市實際，徒步運動在騰沖的開發(fā)利用率和使用率較低，資源豐富但待挖掘的可用的戶外運動資源較高。得天獨厚戶外運動產(chǎn)業(yè)開發(fā)優(yōu)勢，在同類型城市中有著巨大的先天條件。騰沖市以“大健康產(chǎn)業(yè)”為依托，打造 “康養(yǎng)之城”為目的，以“大健康產(chǎn)業(yè)”及優(yōu)質(zhì)的旅游資源引領(lǐng)地區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展，徒步運動產(chǎn)業(yè)在騰沖市的開展提供必要的政策支持，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的契機也勢必帶動戶外產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。因此，徒步運動產(chǎn)業(yè)在騰沖市的轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。

2高黎貢山開展徒步運動的可行性

2.1政府政策的導(dǎo)向性

2010年3月《關(guān)于加速發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》的提出。在到2022年3月《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》和2022年4月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費力促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)的意見》的提出。從國家層面直到地方政府層面，對戶外產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之重視不言而喻，該項政策的實施無論從推動國民健康到戶外運動體系的建立再到拉動內(nèi)需，恢復(fù)疫情造成的市場經(jīng)濟沖擊。都體現(xiàn)出國家對戶外運動產(chǎn)業(yè)的重視程度，多方面的政策支持也為騰沖市的戶外運動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展契機。高黎貢山是騰沖市的母親山，因獨特的地理特征也成為發(fā)展戶外運動的天堂。在騰沖，徒步體育文化的群眾基礎(chǔ)廣泛，具有較大的社會影響力，成為全民健身運動的方式之一[3]。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，單層面的競技運動項目和傳統(tǒng)的運動項目已不滿足人們對于健康的追求，徒步作為新興的休閑體育項目而備受年輕人甚至是老年人的青睞，越來越多的人更愿意走出市區(qū)去野外擁抱大自然。

2.2地理位置的優(yōu)越性

騰沖市位于印度洋板塊亞歐板塊相交的區(qū)域，因其獨特的地質(zhì)條件，兩個板塊的相互擠壓，使騰沖市成為我國乃至世界上罕見的火山與地?zé)豳Y源相互并存的區(qū)域，其中高黎貢山和熱海為典型。橫斷山脈為南北走向，在我國甚至全球都有著很高的知名度，高黎貢山縱跨中國云南省的西部，北面有世界屋脊之稱青藏高原，南部到達(dá)保山市境內(nèi)。高黎貢山于1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為國家級自然保護(hù)區(qū)，同時也是世界教科文組織承認(rèn)的世界生物圈保護(hù)區(qū)。金沙江、瀾滄江、怒江位于橫斷山脈的高山峽谷中，形成了著名的“三江并流”。優(yōu)越的地理位置造就優(yōu)質(zhì)的徒步資源，得天獨厚的地理位置優(yōu)勢為騰沖市高黎貢山徒步運動的發(fā)展奠定了良好的開發(fā)基礎(chǔ)。

2.3人文景觀的獨特性

高黎貢山重的“高黎”是景頗族的翻譯，“貢”是大山的意思，“高黎貢山”最早始見于唐代著名學(xué)者樊綽在其所著的《蠻書》。高黎貢山有保存完整的蜀身毒道，也就是人們常常提及的南方古絲綢之路，相對與北方絲綢之路，接近2個世紀(jì)。南方古絲綢之路北至成都經(jīng)昆明、大理、保山，到達(dá)東南亞和南亞等國家。第二次世界大戰(zhàn)時期，高黎貢山有著得天獨厚的天然屏障，是滇西大反攻的主戰(zhàn)場之一，地堡、彈坑和戰(zhàn)壕等遺跡遍布其中。此外高黎貢山有傈僳族、獨龍族、阿昌族、德昂族、怒族等14個世居少數(shù)民族，多民族的文化交融造就了在全國第一無二的民族文化遺產(chǎn)。從人類學(xué)、歷史學(xué)、民族學(xué)和抗戰(zhàn)史來看，豐富的人文資源，也造就了徒步運動體驗的獨特性和多樣性。

2.4基礎(chǔ)設(shè)施投入的完備性

騰沖市重視體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過近年來的努力，不斷擴大招商引資的力度，連續(xù)三年都得到了全國十佳體育旅游目的地的殊榮。騰沖充分發(fā)揮地理位置的優(yōu)越性和人文盡管的獨特性，不斷投入大量的人力物力，加之政策的引導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了質(zhì)的飛躍。對體育產(chǎn)業(yè)的資金投入力度不斷擴大，多方面地對全民健身場地及體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷投入資金，騰沖市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出網(wǎng)格化、多元化的特點。騰沖市健康生活理念深入人心，全民健身意識普遍增強，“健康騰沖市”逐漸成為一種時尚，騰沖市近萬市民中經(jīng)常性參與體育鍛煉的人數(shù)有很大比例的提升。在體彩公益金的支持下，騰沖市逐步形成了全面健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。騰沖市積極承辦各種各樣的體育賽事，各類運動俱樂部不斷發(fā)展，徒步、登山、露營、等戶外運動產(chǎn)品體系不斷升級，服務(wù)質(zhì)量不斷提升，這也是騰沖市體育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個縮影。

3高黎貢山徒步運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

3.1創(chuàng)建獨具特色的生態(tài)戶外徒步運動品牌

高黎貢山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)比較完整完整，是國內(nèi)生物學(xué)和地質(zhì)學(xué)研究的熱門地區(qū)，具有無可比擬的生物多樣性、地理復(fù)雜性、人文環(huán)境復(fù)雜性關(guān)鍵區(qū)域，具有一定的代表性。正因為如此，以生態(tài)徒步旅游為依托，通過創(chuàng)建云南省乃至國家徒步休閑旅游樣板區(qū)，逐步把高黎貢山建成我國以生態(tài)徒步和旅游休閑樣板區(qū)是高黎貢山的特色名片。集科考、挑戰(zhàn)自我、二戰(zhàn)觀光、重走南方古絲綢之路探險、亞熱帶叢林冒險等為一體的徒步線路，這也是高黎貢山發(fā)展徒步旅游的重點，由此形成重點突出、特點鮮明、資源一體并存的生態(tài)徒步旅游產(chǎn)品體系。

3.2打造民俗+徒步的特色名片

據(jù)考證，早4000年以前，高黎貢山就出現(xiàn)了人類生活的痕跡。高黎貢山擁有著人類生活的古城遺跡，保存完整的蜀身毒道，也就是人們常常提及的南方古絲綢之路。按照人類學(xué)家提出的關(guān)于“民族走廊”概念，從地理位置方向來看，我國西部地區(qū)到東南亞和南亞國家的民族走廊，從隴、青、川西、藏東到滇西，一直到緬北、印度東北部這一條狹窄的地帶。云南現(xiàn)有少數(shù)民族種類眾多，而在高黎貢山在這條走廊上就分布了很大一部分少數(shù)民族聚居。將地區(qū)獨特的民俗文化與自然資源向世界傳播，向世界各個國家和地區(qū)，對推動徒步運動的發(fā)展具有積極的作用[4]。高黎貢山有傈僳族、獨龍族、阿昌族、德昂族、怒族等14個世居少數(shù)民族，多民族的文化交融造就了在全國第一無二的民族文化遺產(chǎn)，各種民俗傳統(tǒng)文化也隨著社會的發(fā)展逐漸顯現(xiàn)在世人面前，隨著徒步運動的發(fā)展，隨著生產(chǎn)力的不斷提高和科技的不斷進(jìn)步，高黎貢山徒步由單純的行走走向體驗民俗相融合，高黎貢山特有的民俗文化才會有展現(xiàn)的舞臺。

4高黎貢山徒步運動開展的保障性措施

4.1健全徒步運動條例法規(guī)

健全的條例法規(guī)，是一切人類參與社會化活動的保障。現(xiàn)如今，關(guān)于國家層面支持戶外運動相關(guān)條例法規(guī)也相繼出爐，2003年年底發(fā)布了《登山戶外運動俱樂部及相關(guān)從業(yè)機構(gòu)技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》和《高山向?qū)Ч芾頃盒幸?guī)定》。隨著時間的不斷推移，2015年5月頒布了《國家登山健身步道標(biāo)準(zhǔn)》，這只是一個大概關(guān)于開展戶外運動的相關(guān)條例法規(guī)，只是一個廣義概念性的政策的條例法規(guī)，它沒有具體的細(xì)化徒步運動，存在不少的漏洞，雖然在某些方面對徒步運動的開展產(chǎn)生了一定的約束，但對開展徒步運動政策保障性不夠完整，因此制訂關(guān)于徒步運動的條例法規(guī)迫在眉睫。

4.2提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的規(guī)范性和配套服務(wù)體系質(zhì)量

將分散的從業(yè)人員統(tǒng)一劃歸編制，從概念意識、專業(yè)技能、服務(wù)態(tài)度等多方面進(jìn)行系統(tǒng) 化培訓(xùn)，專業(yè)的人做專業(yè)的事，提高徒步旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度[5]。徒步者所偏愛的特色景物都可以在節(jié)點附近的景觀中找到 依托，溪流、水庫、開花的植物甚至廢棄的村莊都能加深徒步者對寧海步道的景觀感受。步道管理者可以通過改善這些感知刺激點的 可達(dá)性和趣味性，以最小的資金投入來提升步道的品質(zhì)[6]。因此步道線路的開發(fā)形成體系是發(fā)展徒步運動的重中之重，因此以政府為導(dǎo)向、擴大市場的影響力和知名度，根據(jù)現(xiàn)有的品牌資源規(guī)劃合理的步道，保障配套設(shè)施的不斷完善，在此基礎(chǔ)上，依托高黎貢山豐富的自然資源和人文資源，從當(dāng)?shù)靥赜械拿褡逦幕癁榛鶞?zhǔn)點，樹立高黎貢山徒步運動的品牌意識。徒步運動產(chǎn)生和發(fā)展的離不開互聯(lián)網(wǎng)強大的資源平臺和媒體的宣傳力度不斷提高，在大數(shù)據(jù)時代的支撐下，各種戶外產(chǎn)品資訊層出不窮，從而導(dǎo)致有關(guān)信息的五花八門。虛假信息得不到有效控制。因此，加強互聯(lián)網(wǎng)管理，提高服務(wù)網(wǎng)站平臺的合法性，增強平臺的規(guī)范性，為徒步運動的開展提供必要的信息渠道。網(wǎng)絡(luò)平臺不斷的加強平臺建設(shè)，加強與政府、俱樂部和高校合作，提高信息的相互共享，為徒步者提供必要的相關(guān)信息。此外，徒步運動是一項充滿挑戰(zhàn)和危險的休閑的運動項目，因此要不斷完善安全保障體系，加大從業(yè)者專業(yè)培訓(xùn)，為徒步者提供必要的幫助和指導(dǎo)。

4.3大力發(fā)展徒步運動產(chǎn)業(yè)，樹立運動品牌形象

徒步產(chǎn)業(yè)在騰沖市的發(fā)展還處于成長期，努力挖掘其中商機才是重點，騰沖市擁有國家文明城市和全國衛(wèi)生城市兩個閃亮的名片，擁有著獨特的旅游資源，旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)，是一個小眾的旅游勝地。把現(xiàn)有的旅游消費帶動徒步市場的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化的形式帶動戶外用品行業(yè)和服務(wù)業(yè)，以此形成產(chǎn)業(yè)鏈才會不斷加固。徒步運動組織與管理的規(guī)范化和有序化直接影響徒步愛好者的活動參與度和對活動的認(rèn)可度，對城市文明形象的建立十分重要[7]。因此，要結(jié)合相關(guān)政府職能部門相互配合，加大政策扶持力度、從稅收政策入手，加大徒步運動產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持。其次，加大徒步品牌宣傳力度刺激消費，帶動徒步用品業(yè)的發(fā)展。加大對住宿、餐飲等相關(guān)服務(wù)業(yè)的市場監(jiān)控，提高服務(wù)質(zhì)量，樹立徒步運動品牌形象。

4.4完善應(yīng)急救援措施

徒步運動是危險指數(shù)較高的戶外運動項目，《2021年度中國戶外探險事故報告》指出。野游、登山和徒步是事故頻發(fā)的三大戶外運動項目，對開展徒步運動有了比較高的要求。因此，通過加強行業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)，強化徒步旅游的科學(xué)性與規(guī)范性，保障“驢友”的戶外安全[8]。應(yīng)急措施的不斷完善才能保障徒步運動的開展，對此可以從以下幾方面入手。首先，健全徒步運動的專項法律法規(guī)，從國家層面到地方層面，雖然頒布了不少的法律法規(guī)，但徒步運動的專項法律法規(guī)少之又少，健全的法律法規(guī)不僅能推動徒步產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又能規(guī)范與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，對組織者、參與者和戶外用品行業(yè)規(guī)范和監(jiān)督，為參與者提供必要的法律支撐。其次加大保險、金融，稅收的扶持政策，推動徒步和旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快戶外運動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。再次對從業(yè)機構(gòu)頒發(fā)經(jīng)營許可證，對相關(guān)從業(yè)人員推行持證上崗，加強從業(yè)人員和參與者進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)方可進(jìn)行。對戶外徒步運動的從業(yè)人員，必須經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，從源頭抓起，把風(fēng)險降至最低。最后，提高民間救援力量的培訓(xùn)，掌握必要的救援知識，從而在第一時間提供相應(yīng)的救援。

5結(jié)語

高黎貢山位于云南省的西部地區(qū)，處于橫斷山區(qū)，徒步資源豐富，生態(tài)環(huán)境保護(hù)完整，人文氣息濃厚，資源豐富但待挖掘的可用的戶外運動資源高，但存在著戶外運動資源開發(fā)利用率和使用率低的情況。本文通過從國家對開展戶外運動的相關(guān)政策為前提，對高黎貢山開展徒步運動的發(fā)展進(jìn)行可行性分析，發(fā)現(xiàn)高黎貢山開展徒步運動應(yīng)該從以下兩個方面入手。首先把高黎貢山開發(fā)為集科考、挑戰(zhàn)自我、二戰(zhàn)觀光、重走南方古絲綢之路探險、亞熱帶叢林冒險等為一體的徒步線路。其次為根據(jù)獨特的民俗性，打造民俗+徒步的特色名片。為了實現(xiàn)高黎貢山徒步運動的快速發(fā)展，首先要健全徒步運動條例法規(guī)，提供政策法律方面的保障。其次要強化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的規(guī)范性和提高配套服務(wù)體系質(zhì)量。再次要加大徒步運動產(chǎn)業(yè)體系深層次挖掘，相關(guān)政府職能部門加大配合，大力發(fā)展徒步運動產(chǎn)業(yè)，樹立運動品牌形象

。最后完善應(yīng)急救援措施，減少徒步運動過程中的風(fēng)險。

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作者簡介：劉善蛟（1990年，2月—），男，碩士在讀，助教，研究方向：體育教育、民族傳統(tǒng)體育。

*通訊作者：王立軍（1981年，12月—），男，博士，副教授，研究方向：民族傳統(tǒng)體育。郵箱wanglj432@126.com。