建設長城國家文化公園（秦皇島段）推進長城文化保護傳承利用

摘 要：長城作為中華民族的象征，凝聚了中華民族自強不息的奮斗精神和堅韌不拔的愛國情懷，成為中華文明的精神標識。本文以長城國家文化公園（秦皇島段）的建設為切入點，對長城（秦皇島段）文化遺產資源進行挖掘、設計、整合與創新，以期發揮國家重大文化工程建設的引領作用，促進社會主義文明的發展，彰顯中華優秀傳統文化獨特的魅力與影響力。

關鍵詞：長城國家文化公園；歷史文化遺產；保護傳承利用；秦皇島

中圖分類號：G246；K878.3 文獻標識碼：A

基金項目：2023年度河北省社會科學發展研究課題（202307061）。

引言

為深入貫徹落實習近平總書記關于長城文化價值發掘和文物遺產傳承保護的重要指示批示精神，深度探索長城資源保護傳承利用的新路徑，推進長城國家文化公園建設，講好長城故事，打造獨具魅力的中華文化旅游體驗，塑造“萬里長城”整體形象，展現長城沿線文化和文物資源，生動呈現萬里長城之美。河北省作為長城資源大省，著手長城國家文化公園建設，以長城國家文化公園（秦皇島段）建設為依托，河北省委、省政府高度重視長城文化保護傳承及旅游發展，通過深度挖掘文化內涵、加大資源保護力度、打造長城景區、健全旅游交通網絡等方式，努力打造長城國家文化公園“樣板”，對長城（秦皇島段）文化遺產資源進行挖掘、整合與創新，打造保護與傳承相結合的，集觀光旅游、文化教育、休閑娛樂、科學研究等于一體的特定的開放空間，發揮國家重大文化工程建設的引領作用，彰顯中華優秀傳統文化持久影響力，展現社會主義先進文化的強大生命力量。

一、長城（秦皇島段）歷史文化遺產保護傳承利用的現狀

秦皇島長城資源稟賦得天獨厚，境內有濱海長城、山地長城、平原長城、河道長城等多形態長城資源，是明長城的精華地段。因此，在長城國家文化公園建設中，秦皇島市具有重要的作用與地位，被國家和河北省列為重點建設段、示范區。但是，秦皇島轄段長城遺存豐富、類型多樣、分布范圍廣，在保護傳承利用方面還存在諸多問題，亟待解決。

（一）長城歷史文化遺產保護傳承與當地生態生活有待協調

秦皇島在保護長城方面積極響應國家號召，走在全國前列，在全國率先建立“長城保護員機制”，開展“走近秦皇島長城”系列活動，積極守護好、傳承好、利用好長城文化遺產。但是，城鎮化進程加快及文化旅游產業發展，對長城沿線的生態環境產生了影響，長城沿線居民參與共建長城國家文化公園的積極性不高，從而制約了長城歷史文化遺產保護傳承[1]。

（二）長城歷史文化遺產傳承利用與鄉村發展有待融合

長城歷史文化遺產資源是長城沿線村落發展的基礎資源，但是，長城沿線鄉村居民缺乏可持續發展和一體化發展意識，一是鄉村建設各自為政，未能將長城歷史文化遺產傳承保護融入鄉村振興中，缺少具有地方特色的長城文旅農融合創新業態；二是未能將深厚的長城歷史文化遺產與鄉村特色民俗充分融合，對游客吸引力不大。

（三）長城歷史文化遺產保護傳承與利用創新有待協同

隨著越來越多的新技術被引入文化遺產保護和傳承中，秦皇島雖然通過數字技術賦能長城歷史文化遺產傳承，但是長城歷史文化遺產利用還停留在基礎層面，缺少對文化內涵的深度挖掘，以及數字轉化。

二、長城國家文化公園（秦皇島段）建設發展措施

（一）建立長城國家文化公園（秦皇島段）建設政策體系

當地支持將長城國家文化公園（秦皇島段）建設政策創新及實踐研究成果形成可復制、有價值的操作范本，通過國家發展改革委委托立項課題等形式，提交旅游產業提質升級研究報告，完善國民休閑旅游的政策，形成務實有效的政策工具箱。

（二）建立長城國家文化公園（秦皇島段）建設運營常態化工作協調機制

要定期召開秦皇島長城國家文化公園建設運營聯席會議，組織行政事業單位、企業等溝通交流項目建設及運營管理事項，研究制定支持項目經營主體與運營機構發展措施，協調長城周邊村落、長城宿集、長城邊市等項目建設工作[2]。

（三）加強財政金融等支持，引導社會多元投入

創新市場資源資本聚集渠道，建立社會多元化資本準入制度，支持以合作社或公司形式整合村集體經濟資源、農戶個體資源，實現項目資本化運營，與引入的資金、人才、技術等資本量化結合，促進城鄉共同發展及鄉村振興。

（四）建立長城智慧公共交通服務體系

秦皇島長城國家文化公園規劃建設范圍橫跨秦皇島市中部，涉及山海關區、海港區、撫寧區、盧龍縣和青龍滿族自治縣的17個鄉鎮，為適應全季全域運營的多元多點多線客運交通服務需求，創新公共交通服務體系建設，出臺長城國家文化公園（秦皇島段）專線公共交通服務管理措施。

（五）建立村落景區市場化運營管理機制

在鄉村基礎設施建設過程中，當地引入市場化運營管理模式，以政府為主導，加強頂層設計，進行整體規劃，營造良好的經營氛圍，積極開展招商引資工作，提升村落景區的吸引力，實現與城市休閑和鄉村度假消費市場的對接。在村落景區建設過程中，企業可以通過投資、合作等方式參與其中，為景區提供專業的運營管理和市場營銷等方面的支持。通過企業的參與，村落景區可以實現資源整合、品牌推廣和市場拓展等，進一步提升景區的吸引力和競爭力。

三、長城國家文化公園（秦皇島段）建設項目業態設計

（一）建設一流國際旅游城市展示窗口

要打造一個集長城文化主題展示和文旅觀光于一體的重點項目。以“長城文化”為主線，以中國萬里長城為主要內容，從多個角度生動展示長城沿線15個省市自治區的長城文化，打造具有國際品位、中國風范的全國長城文化展示、研究、傳承、創新高地。同時，要利用最新的信息化技術，打造智慧博物館。

（二）建設長城村落文旅農融合型休閑康養慢生活小鎮

要致力于開發文旅農融合項目，培育長城沿線鄉村的“生態旅游+長城文化+林果畜產業”模式。通過推進服務業態融合創新，促進文體、康養與旅游的融合發展，并推動紅色旅游、鄉村旅游等業態高質量發展。策劃建設長城休閑慢生活小鎮、長城驛站、長城邊市等復合型業態項目，打造長城村落文旅農深度融合發展示范區。

（三）建設山海關城防體系文化展示園

要建設山海關城防體系文化展示園，以全方位展示中國長城非物質文化遺產資源，并讓游客了解長城兩邊的軍民起居生活，打造長城美食、非遺展示和文化體驗等長城非遺文化展示體驗項目。同時，鼓勵社會資本、運營商在景區內投資建設各類旅游接待設施，經營管理各種旅游項目。

（四）打造長城文旅研學大課堂、長城文創產業策源地

秦皇島市在長城國家文化公園項目建設中，進行頂層布局謀劃，強化基礎設施互聯互通，智慧賦能城鎮，協同規劃建設、均衡配置公共服務設施。在長城沿線設置旅游步道、騎行道，全方位釋放長城承載的歷史文化氣息，讓游人在欣賞雄偉長城的同時，領略長城厚重歷史與文化的博大精深。同時，依托秦皇島長城文化與科學研究特色資源，圍繞民族學與地質科學研究領域，打造世界級IP研學主題項目[3]。

1.打造支撐一流國際旅游城市文化的世界級研學IP

秦皇島市海港區柳江盆地地質遺跡在我國地質學界具有重要的地位，素有地學研究“天然實驗室”的美譽，更是地質學家成長的“搖籃”。通過柳江地質項目建設及資源整合，將周邊地質遺址考察點建設成擁有完善配套設施與服務功能的基地，打造“世界地質之窗”科考研學城，成為可轉化的推動海外客源挖掘、遠途客源開發、專項研學客源培育的世界級研學吸引物。

2.建設系列“長城課堂”院校社會勞動教育基地

國家已經全面落實勞動教育，將其設立為大中小學的必修課程，因此，依托長城沿線博物館、紀念館及周邊特色鄉村，以研學實踐、鄉建鄉創、休閑農業、自然康養、文旅融合等主題建設長城課堂。設置長城研學與社會勞動實踐課程，發揮長城文化社會實踐教育功能，按照兼具公益與經濟效益的思路，打造一批院校研學及社會勞動教育基地[4]。

3.延伸長城文化產業鏈

開發基于長城文化和地域特色的文創產品，是長城國家文化公園（秦皇島段）建設的重要內容。通過長城文化帶回家、讓文物從歷史中醒來、讓長城文化成為網紅等維度的創意，開發出如長城精美手辦、長城考古盲盒、實景沉浸式劇本殺等長城文創產品。

四、長城國家文化公園（秦皇島段）建設品牌活動策劃

營造秦皇島長城旅游話題宣傳氛圍，提升秦皇島市長城文化旅游品牌的知名度和影響力，是長城國家文化公園（秦皇島段）品牌宣傳推廣與營銷活動的基本任務。以秦皇島獨有長城特色文化元素為依托，政府搭臺、組織開展系列品牌文化活動。

（一）培育“長城大海·對話”文化藝術交流活動

支持“長城與大海的對話”國際華樂節等華樂（中國民族音樂）演奏比賽、民間文化藝術交流活動。依托“長城”金招牌及中國民族音樂IP，打造秦皇島一流國際旅游城市特色文化項目。

（二）支持“天下第一·約局”文化娛樂節目制作

要注重文娛市場的開發與推廣，打造具有特色的文娛品牌節目，增強地方吸引力。面向文化娛樂消費市場開發“天下第一·約局”系列文娛節目，支持品牌媒體和相關企業在山海關古城天下第一關開展健身運動、娛樂選秀、戲劇表演等多元娛樂活動品牌制作，打造長城上的現代文娛品牌活動。

（三）組織“我和我的長城”攝影及短視頻大賽

依托“愛我中華 修我長城”紀念活動，以豐富的形式開展“我和我的長城”主題系列活動，每年組織發動全社會攝影愛好者、網紅、達人“發現最美秦皇島長城”，“走進最美長城人家”，推出“最美長城打卡地”，并在短視頻平臺形成品牌傳播矩陣，為一流國際旅游城市建設開辟網絡傳播渠道[5]。

（四）面向全國文藝工作者和文藝愛好者征集作品

要緊扣長城文化的主題，歌頌、贊美長城，講好長城故事，爭創國家、省“五個一工程”項目，為秦皇島長城文化內容豐富提供社會資源。

（五）組織“長城十佳”系列主題評選及“長城旅游”精品發布

要設計五大主題10條長城文化旅游精品線路，涵蓋長城覽勝、非遺技藝、長城人家、長城美食等多種文旅體驗熱點，達到“在體驗中熱愛，在熱愛中傳承”的長城文旅資源開發目的。

五、結語

長城國家文化公園建設工作自2019年啟動，以打造國家文化戰略高地、堅定文化自信和推動長城沿線區域的經濟發展為目的。圍繞管控保護、主題展示、文旅融合、傳統利用這四類主體功能區的保護傳承、研究發掘、環境配套、文旅融合及數字再現五大重點基礎工程建設進行推進。在國家層面的政策指導下，各地落地實施。長城不僅是軍事防御工程，它作為文化載體所傳達的歷史文化價值已遠遠超過建筑實體的意義，其所承載的民族自信心和文化自豪感是不可替代的。長城作為線性文化遺產具有重要價值，這種價值既需要保護和弘揚，也需要開發和利用，秦皇島段長城的文旅融合，業態設計與品牌活動策劃是長城文化保護利用的策略。

參考文獻

[1] 任云蘭.加快推進天津長城文化保護傳承利用研究[J].城市發展研究，2023（4）：74-79.

[2] 師源，孫也達，孫雪梅.守護長城文化，擦亮旅游金招牌[N].河北日報，2022-08-09（10）.

[3] 常田.秦皇島市長城文化與鄉村旅游融合發展對策研究[J].河北企業，2022（2）：114-116.

[4] 陳蘇，郭欣，劉磊.鄉村振興背景下鄉村生態旅游規劃研究：以重慶市石柱縣瓦屋村為例[J].安徽農業科學，2021（13）：137-140.

[5] 劉平安.長城國家文化公園建設：讓文物和文化資源煥發新時代風采[N].光明日報，2022-04-18（5）.