助力農(nóng)村人居環(huán)境整治提升 擦亮鄉(xiāng)村振興底色

“雜草叢生、垃圾遍地的荒蕪宅院變成一個個小菜園、小果園、小游園，既美化了村莊環(huán)境，提升了村容村貌，也營造了環(huán)境優(yōu)美、干凈亮麗、群眾滿意的農(nóng)村生態(tài)宜居環(huán)境，實現(xiàn)了美化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。”晉州市馬于鎮(zhèn)馬坊營村不少村民這樣說。近年來，馬于鎮(zhèn)從自身實際出發(fā)，積極探索閑置宅基地整治辦法，扎實推進(jìn)“小三園”建設(shè)，把房前屋后閑置地、村內(nèi)空閑地、荒廢宅基地變?yōu)樾〔藞@、小果園、小游園。

鄉(xiāng)村承載著記憶與鄉(xiāng)愁，農(nóng)村環(huán)境直接影響米袋子、菜籃子、水缸子、城鎮(zhèn)后花園。農(nóng)村要發(fā)展，環(huán)境是底色，農(nóng)村人居環(huán)境好不好，直接關(guān)系群眾幸福指數(shù)高不高。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足世情國情農(nóng)情，提出“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”的重大論斷，啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板，讓農(nóng)村生態(tài)美起來、農(nóng)村環(huán)境靚起來、老百姓生活好起來，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是廣大農(nóng)民群眾的深切期盼。

中央農(nóng)村工作會議和河北省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動工作會議對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作提出了明確要求。河北省人大系統(tǒng)聚焦黨中央決策部署，圍繞省委工作要求，緊貼人民群眾所思所盼所愿，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入五項聯(lián)動監(jiān)督范圍，以監(jiān)督治理效能保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。晉州市人大常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實河北省、石家莊市人大常委會關(guān)于五項聯(lián)動監(jiān)督工作系列安排部署，聚焦五個領(lǐng)域中的堵點痛點，依托人大代表之家（站）、服務(wù)活動中心等平臺，大力支持和保障人大代表依法履職，形成了強(qiáng)大的監(jiān)督合力，用實實在在的成效踐行了“晉州發(fā)展、人大盡責(zé)”的工作理念。

近年來，晉州市委、市政府把整治提升農(nóng)村人居環(huán)境作為建設(shè)現(xiàn)代化富強(qiáng)優(yōu)美幸福晉州的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌部署，持續(xù)督導(dǎo)調(diào)度，通過開展村容村貌提升、坑塘整治、廁所革命、污水治理、垃圾分類處置等工作，有效改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提升了人民群眾的獲得感、幸福感。晉州市人大常委會堅決貫徹落實市委決策部署，服務(wù)黨委中心工作大局，積極擔(dān)當(dāng)、主動作為，充分發(fā)揮地方人大常委會職能作用和人大代表主體作用，助力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。一是組織人大代表圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、一村一品、農(nóng)村生活垃圾治理等工作進(jìn)行專項視察；對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作開展專題詢問，聚焦問題遴選，強(qiáng)化跟蹤問效。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席到劉家莊、馬家莊、相邱等村莊開展觀摩拉練活動，對標(biāo)先進(jìn)找不足，立足自身補(bǔ)短板；人大常委會機(jī)關(guān)工作人員實地參加晉深路兩側(cè)（小樵鎮(zhèn)段）拆違拆陋工作，共拆除違建31處，面積8000多平方米。三是聽取并審議市政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況的報告。四是對農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金使用情況進(jìn)行重點監(jiān)督，確保專款專用，做到使用高效；對市政府及有關(guān)部門建立健全體制機(jī)制、各種政策落地、各項任務(wù)落實進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督、全過程檢查，助推農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作提質(zhì)增效。

在晉州市人代會上，來自槐樹團(tuán)的人大代表、相邱村黨支部書記彭秋虎提出“關(guān)于清理農(nóng)村生活垃圾、建筑垃圾的建議”和“關(guān)于完善城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)的建議”；“城鄉(xiāng)道路暢通工程”和“農(nóng)村水質(zhì)提升工程”被票決為民生實事項目。此外，還通過代表聯(lián)系選民活動，共計征集省市縣鄉(xiāng)四級人大代表關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升方面的意見建議126條。

“要堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會各方力量；要因地制宜、分類施策，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民生活習(xí)慣，針對不同的村莊提出不同的整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，突出鄉(xiāng)土地域特點和風(fēng)俗文化特色。”石家莊市人大代表、晉州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)科副科長程曉艷建議，“要堅持為農(nóng)民而建，充分發(fā)揮人民群眾主觀能動性，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，提升文明素養(yǎng)，形成人人愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的自覺行動；要完善長效機(jī)制，明確管護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化經(jīng)費保障，形成常態(tài)長效的工作格局，促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境和整體面貌長期向好。”

聽民意、聚民智、解民憂、惠民生，暢通社情民意反映表達(dá)渠道，征集群眾意見建議，進(jìn)家入站坐在一起分析研判、廣泛協(xié)商，提煉經(jīng)驗做法，是晉州市人大常委會閉會期間一以貫之的常態(tài)化工作。人大代表充分發(fā)揮來自人民、扎根人民的優(yōu)勢，在履職盡責(zé)中不斷密切著同人民群眾的聯(lián)系。“鎮(zhèn)里有人大代表之家，人大代表就在我們身邊，有問題可以直接找他們，他們會為我們想辦法的。”東里莊鎮(zhèn)中作村梨果種植戶谷群海感慨地說。

鳥兒在小樹林里婉轉(zhuǎn)啼鳴，整修一新的水泥路筆直通暢，農(nóng)家院干凈整潔，雅俗共賞的文化墻扮靚村貌，休閑廣場、健身器材、農(nóng)家書屋豐富著農(nóng)家的娛樂休閑生活……走進(jìn)槐樹鎮(zhèn)相邱村，清爽、干凈、漂亮的新時代田園生活氣息撲面而來。相邱村的轉(zhuǎn)變是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得成效的縮影，是人大監(jiān)督工作取得實效的現(xiàn)實成果，也是人大代表意見建議開花結(jié)果的生動寫照。

黨的二十大報告提出：“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。”改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分，是一項系統(tǒng)工程、長期工程，更是民心工程，涉及多個主體、多個環(huán)節(jié)、多個業(yè)態(tài)，各責(zé)任部門要加強(qiáng)聯(lián)動，各個行業(yè)都要行動起來，擦亮鄉(xiāng)村振興底色，將農(nóng)村打造成農(nóng)民就地過上現(xiàn)代生活的幸福家園。

（作者單位：河北省晉州市人大常委會）