體育強國背景下群眾體育發展路徑研究

摘要：隨著二十大報告的召開，習總書記在二十大政治報告序言中明確提出：加強全民青少年健康體育的工作，促進青少年群眾體育運動和大眾競技健康體育運動全面繁榮發展，加快國家建設競技體育強國。從此段報告中我們可以看出國家對群眾體育的重視，只有打好群眾體育的基礎，才能加快體育強國的建設。深究群眾體育，本文將從二十大出發，對體育強國進行探索，通過文獻資料法、邏輯分析法等，對體育強國的發展背景、群眾體育的困境、群眾體育發展路徑，以及群眾體育與體育強國兩者之間的關系及作用進行分析，通過分析得出結論，并對于結論進行建議。

關鍵詞：群眾體育" 體育強國" 發展" 路徑

1、引言

二十大所提出建設的社會主義總體目標之一，就是爭取到2035年中國基本建設發展成亞洲體育強國，體育強國的大發展實際上是需要推動國家內各方面促進體育自身的健康發展，總體上下合一才能更好促進體育產業的全面發展，群眾體育活動就是這其中內容之一。如果真要真正發展為體育強國，就要努力打扎好我國群眾體育運動的文化基礎，群眾體育文化不僅應是真正推動亞洲體育強國崛起的有利基石，也是全面促進整個社會經濟和諧快速發展奔小康的有利幫手。隨著近幾年我國整體社會經濟條件得到不斷優化提升，人們在滿足自身物質條件的基礎上，更加的注重了身心健康發展，但群眾體育之間還存在著許多弊端，只有改進不足之處，才能加快建設群眾體育發展促進體育強國。

2、體育強國

體育強國在1983年國務院下發的《批轉國家體委關于進一步開創體育新局面的請示的通知》中第一次提出了要在本世紀末把我國建設成為“世界體育強國”的目標，1984年10月《中共中央關于進一步發展體育運動的通知》中則再次使用了“體育強國”的提法，并明確表述將“體育強國”作為了努力的目標加以肯定。2008年的東京奧運會的勝利結束的一周之后，中國共產黨的總書記胡景濤在就第29屆國際冬季奧運會、殘奧會后召開第一次全體會議總結，大會基礎文件上就曾指出：體育大國向體育強國推邁進。也因此體育強國戰略的理論建設方面的重要思想又才真正地得以重新開始被許多人重視。但此時的體育強國的內涵是狹義上的，只局限于發展競技體育，能在國際比賽上有所成就，從而體現國家的體育實力，從而忽略了群眾體育建設與體育后備人才的培養。2019年9月2日印發《體育強國建設綱要》，其指出要推動新型國家特色體育事業建設從而服務現代化強國體系，加強文化傳統體育產業的建設，及其對推動實施建設有國家社會主義特色和現代化建設社會主義強國戰略適應新階段時代征程將發揮的一種特殊或重要的導向作用。這個《綱要》對體育強國建設2020年、2035年、2050年分階段提出了奮斗目標，對體育強國的戰略任務進行了安排。直到2022年10月16日召開第20屆全國代表大會習總書提交了《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗》報告，此次的體育強國內涵與以往的體育內涵是不一樣的，它是基于中國幾十年對于體育的探索，且融合當今的社會發展，同時也符合人們的意愿，它不再是簡單狹義的內涵，而是人們對美好生活的向往和國家富裕強大的指標。

3、群眾體育

通過大量文獻調查，文獻對群眾體育的定義為群眾體育是社會體育的范疇，它是相對于競技體育而言的，包括學校體育所在內的泛稱，它是體育的主要組成部分。具體來說，群眾體育是指以社會全體成員為對象，以增強體質、豐富余暇生活、調節社會情感為目的，形式多樣的體育運動。并且群眾體育是一個抽象的概念，它包括群眾體育工作和群眾體育活動，群眾體育工作主要包括學校體育、職工體育、農村體育等等。群眾體育活動主要是指為了健身、娛樂、增強體質等而采取的手段，群眾體育活動都是有其各自的目的。比如，有一些是為了健美，有一些是為了康復，因此它包括健美運動、醫療康復運動、娛樂運動等等。

4、群眾體育不足之處

根據大量的文獻調查，發現群眾體育目前還有以下幾方面的不足。

4.1、群眾體育存在區域發展不平衡

基于《中國居民參加體育鍛煉的區域差異比較》一文中對沿海地區與內陸地區的對比，東部、中部、西部對比，北方與南方的對比，我們發現區域之間的群眾體育參與鍛煉的差異很大，尤其在個別地區有很大體育認知障礙，把體育僅僅當作了身體運動，從而導致群眾體育參與度低，再結合當下的各地對體育參與的研究，現如今區域群眾體育參與還有很大的差異。區域發展不平衡表現在發達地區與不發達地區、城市與農村之間，尤其是城鄉之間的不平衡尤為明顯。

發達地區體育設施基礎較為完善，體育運動人才較多，能更好地引領群眾體育發展，不發達地區與之相反，且不發達地區的區域大，人數也多，這也就造就了發達地區與不發達地區的巨大差異。例如，沿海與內陸地區，沿海地區經濟發達，人們的知識水平高，健身、養生等意識也高，在這些地區，我們可以隨處可見健身房、養生館、瑜伽、跳舞機構等等，而在偏遠的內陸，盡管在經濟較好的縣城也不一定能有一個健身房，這也導致了內陸地區群眾體育參與度低。

城市與農村之間，農村地區較為落后，很多地方都沒有體育的基礎設施，農村人口對于體育運動的意識也較為淺薄，更多者認為下地干活便是體育鍛煉，且在農村有非常繁忙的農作，因此造成了農村地區很少有體育鍛煉的現象，很多地區連最基本的廣場舞也沒有，城市與農村體育鍛煉差異大。

4.2、公共設施開放率不高且沒有專業的健身指導

許多地區是專門建設了專用的公共體育設施，但由于維護費用大與各種原因，一般都不對外開放，只允許個別重大活動的時候才開放，從而導致了許多人沒有地方運動。跑步確實是一種運動的方式，且也可以不限場地，但他不是唯一的，也不是很多人都喜歡的運動方式。像一些羽毛球運動愛好者、武術運動愛好者等等，很多時候都沒有運動場所，更多的時候是去私人場地進行鍛煉，但是私人場地的費用較高，很多人也因此放棄了這一類的項目，這也導致了競技體育后備人才的流失。

在公共群眾體育方面，嚴重缺乏體育指導，很多人都是單獨進行鍛煉，沒有專業的體育知識，盲目跟風，看著別人能做運動，自己也要參與，沒有從自己的實際情況出發，由于沒有專業的指導，從而導致了不同程度的損傷，甚至死亡。

4.3、全民健身項目少

全民健身項目較少，一般常見的大眾健身項目有廣場舞、籃球，其他的健身項目較為少見，且沒有場地支持。例如，武術，更多的是老年人進行太極養生鍛煉，少部分的少年進行武術培訓，但參與人數都不多，這些項目政府應大力支持，因為武術作為我們國家的國粹，需要我們進行傳承。

4.4、基層群眾體育機構和運行機制難以滿足快速發展的群眾體育事業的需求

快速繁榮發展龐大的全民群眾體育事業、繁重艱苦的基本群眾體育社會工作的任務，導致與基層現有群眾體育事業組織工作機構體系和管理運行機制都嚴重存在不協調適應。隨著全民群眾體育事業需求人數的急劇增多，我國現有基礎社會群眾體育指導員工作機構任務逐步加重、范圍進一步擴大，而當前很多的基層經濟活動乏力，財政困難，基層的體育和社團機構建設卻進展相當緩慢，群眾體育組織的具體管辦和建辦往往都只集中出現在政府體育行政部門。

因此，原有健全的群眾組織機構建制和各級干部隊伍、原有嚴格的體育管理工作制度要求和體制管理運作方式、原有優越的教育資源條件設置和教育資源配置管理方式要求等問題都遠遠不適應新形勢下群眾體育改革的這種新時代形勢，管理機制滯后嚴重制約著當前基層群眾體育組織的發展。

4.5、群眾體育存在盲目跟風現象

隨著網絡時代的到來，互聯網的不斷發展，抖音、快手等APP迅速進入我們的生活中，不管是男女老少都被其吸引，由于自媒體的發展，也積極地帶動了許多地區組織的體育鍛煉形勢，也出現了許多有影響力的健身達人，他們也從無形中帶動較多人進行鍛煉，但是現實生活中會有許多人盲目跟從。例如，有一些不走尋常路的老人會將在單杠上做大回環繞單杠旋轉，從而展示自己驚人的臂力，但是卻有許多人盲目進行嘗試，也沒有專業的保護和指導，由于自己的臂力不行 從而導致身體受損。例如，近幾年爆火的劉畊宏直播運動，他確實帶動了許多人進行居家運動，也使較多人瘦身成功，但很多人沒有根據自己的實際情況，盲目跟從其大強度運動，導致了很嚴重的肌肉受損，膝蓋損傷嚴重等等。

在現實生活中進行盲目跟從的不只是這一些，還有許許多多的例子，很多都是輕則身體微微受損，重則受傷。更有甚者盲從那些不運動、不控制飲食、不流汗的養生減肥，這樣的鍛煉是否健康值得人們思考，而不是一味的盲從，也不要等到發生嚴重的后果，才想著后悔。

5、群眾體育發展路徑

5.1、縮小區域、城鄉和階層之間的群眾體育差異，形成較為公平的群眾體育

目前我國東西部地區、城市與農村、階級與階級之間有很大的體育參與差異，隨著社會的不斷發展，除了要加強經濟建設，還要做好科學規劃群眾體育發展道路，加大對落后地區的體育設施投入，確保群眾有鍛煉的場地和器材。只有縮小區域、城鄉和階級之間的群眾體育差異，才能更好地推動群眾體育的發展。

縮小這個差異的前提是經濟得到發展，經濟基礎決定上層建筑，只有人民的基本生活得到保障，他們才能考慮到其他方面的事情，因此要縮小群眾體育的差異，一定要做好中西部脫貧攻堅的工作，這同時也需要黨和人民的共同努力。

5.2、政府干預加大體育設施投入，完善的體育設施設備，引進體育人才，加強群眾體育健身引導

政府加大對體育設施的投入，完善體育設備設施，有利于人們進行鍛煉，促進群眾體育的發展，并且在相關場地上引入服務人才，對人們進行專業的指導，可使鍛煉的人們在一定程度上避免損傷，同時也能增強人們的技能與技術，增強人們對該項目的喜愛度，促進更多的人進行鍛煉。

在城市里廣泛開展群眾性體育活動，吸引和帶動更多的群眾參加各類體育鍛煉，倡導科學文明的生活方式，豐富群眾性體育文化活動，可以以社區為單位，加強社區之間的體育競爭，打造健康社區。

在農村政府加強財政投入，加強體育設施投入，農村體育發展可以依靠鄉村振興戰略，融入體育元素，從而鼓勵各地利用當地特色自然資源，大力發展適合當地的戶外運動，推動體育與旅游、健康產業融合發展，促進村民就業，留住當地勞動力，帶動當地發展。鄉村體育振興戰略就是要注重從農民最急需、最關心的事情著手，來改善基礎體育設施。鼓勵有條件的鄉村在開發資源時，統籌規劃建設健身休閑綠道、訓練基地等，打造具有田園風光、鄉土風情的體育特色村莊。

5.3、加大力度對大眾健身項目進行探索，形成適合本地或者本民族的建身項目

每個地方都有不同的特色，當地政府可以根據當地特色結合體育項目形成當地人民喜聞樂見的運動項目，從而促進群眾體育的發展，也使體育有新的創新，也能激發體育人的創新意識，使他們在創新的過程中意識到體育是他們自己的，他們也是體育的。還有一種情況是人多都會吸引更多的人進行鍛煉，如果一小項的單項運動，只有四五個人進行運動，這也起不到促進作用，國家可以根據大眾的形式，研發適合大眾運動的項目，促進大眾運動的發展和大眾健身運動項目的流行。

5.4、適時地更新和推動群眾體育組織機構的發展

隨著人民的生活水平不斷提高，人們對體育的要求也越來越高，當地的群眾體育組織機構應該要深入民眾進行調查，然后根據人民意愿，適時調整人民的需要，從而促進群眾體育的發展。

可以去發展各級體育社會組織，政府加強對體育社會組織引導；使各級體育社會組織的項目得到普及和推廣，支持各級體育社會組織積極招募民間體育人員，從而能更貼合群眾體育。政府要發揮好帶頭作用，積極扶持各級體育社會組織發展，在傳承傳統體育社會組織的同時，關注新興體育社會組織。也可以鼓勵社區群眾自發地組成健身組織，重視人民群眾的作用。

5.5、相關部門應該要加強體育知識的普及，使大眾對體育有一個大概的了解，從而有利于群眾進行體育鍛煉，也能引領群眾進行科學運動

相關體育管理部門對群眾正確的引領是群眾形成科學運動的關鍵，管理部門可以使用公園宣傳欄、公益廣告等形式進行宣傳，培養公民科學運動的意識，增強公民對運動方法的辨識度，從而選取符合自身發展的運動項目進行練習，有效地提高群眾的身體素質，促進人民群眾的身體健康發展。

通過網絡、報紙、廣播等載體普及體育科學知識，傳播體育文化信息，訂閱體育報刊、體育科普書籍，指導群眾參加體育鍛煉活動，營造全民健身氛圍，提高群眾的體育健身和參與意識，從而促進群眾體育價值觀念的正向變遷，促進群眾體育和生產發展的協調一致，形成物質文明和精神文明的同步發展。當然，發展群眾體育并不是一件容易的事情，即使是群眾的體育意識提高了，如果體育硬件條件跟不上，同樣會影響群眾體育參與的積極性。所以，我們要采取多種措施，多方面入手，創造良好的運動環境，提高體育活動的組織水平，鼓勵群眾積極參與體育鍛煉，真正形成一種濃厚的鍛煉氛圍，將體育融入到群眾的日常生活中。

5.6、促進群眾體育與競技體育協同發展

二十大指出要加強群眾體育競技體育的發展，群眾體育是競技體育的基礎，一味地只注重成績，而忽略對群眾體育的投入，從而導致群眾體育很難給競技體育提供后備人才，如果想要群眾體育、競技體育協同發展，這就離不開相關部門的推動。

6、結語

群眾體育工作是建立體育強國建設的強大基礎，只有群眾把體育基礎都打扎實了，體育強國也才能逐步發展建設起來，群眾體育隊伍的長期健康協調發展又是加快推進全面健康的中國目標建設實現的重大關鍵，是保證我國率先全面勝利實現同步小康社會，基本如期實現社會主義現代化事業的一項重要戰略基礎。已不僅僅是健身包括廣大人民健身，開展競技文化體育健身活動的主要源泉，也是推進實現我國中華民族社會主義偉大民族復興大業的重要標志，如果群眾體育的基礎沒有打牢，那也不能助力競技體育的發展，人民群眾的身體健康也有所憂慮，因此國家要加大力度在群眾體育的發展上，只有把群眾體育的基礎打牢了，才能鑄就體育強國。

參考文獻：

[1]馬亞莉，呂魯杰，王村.五大理念視域下“十四五”時期我國群眾體育發展路徑研究[J].遼寧體育科技，2023，45（01）.

[2]鐘星，陳勇.奧運先驅的體育強國夢[J].檔案記憶，2022（12）.

[3]楊樺.以高質量發展加快建設體育強國[J].武漢體育學院學報，2022，56（12）.

[4]王家宏，鄭國榮.中國式體育現代化與體育強國建設[J].武漢體育學院學報，2022，56（12）.

[5]郭良如，謝明正.競技體育助推新時代體育強國建設的價值、困境與路徑[J].衡陽師范學院學報，2022，43（06）.

[6]馬光躍，羅興福，田凱，王忠文.健康中國背景下我國群眾體育發展的困境與策略研究[C].第七屆中國體能訓練科學大會論文集，2022.

[7]李新龍，趙廷強. 健康中國理念下的我國群眾體育創新發展路徑研究[C].2022年第十四屆全國體育信息科技學術大會論文摘要匯編，2022.

[8]楊靜琴，董亞琦，楊攀.新時代群眾體育高質量發展的路徑研究[C].2022中國體育史年會暨第二屆“一帶一路”體育文化學術論壇摘要集，2022.

[9]吳江霞. 困境與破解：健康中國背景下群眾體育高質量發展研究[C].2022中國體育史年會暨第二屆“一帶一路”體育文化學術論壇摘要集，2022.

[10]孫力業，沃酉鳴，鄭賀源，張湘君，李冰.堅持以人為本的高質量群眾體育發展路徑研究[C].2022中國體育史年會暨第二屆“一帶一路”體育文化學術論壇摘要集，2022.

[11]李彥庚. 體育強國背景下群眾體育高質量發展的生態化路徑研究[C].2022中國體育史年會暨第二屆“一帶一路”體育文化學術論壇摘要集，2022.

[12]蔡睿，李然，張彥峰，張銘，王梅，江崇民.中國居民參加體育鍛煉的區域差異比較[J].體育科學，2009，29（07）.

作者簡介：王麗（2000-），女，苗族，云南河口人，碩士研究生在讀，研究方向：體育教育訓練學；

通訊作者：李雪梅（1964-），女，漢族，云南昆明人，本科，教授，研究方向：體育教育訓練學。