摘要:2021年人口統計數據顯示,我國≥60歲的約有26401萬人口,占全人口的18.7%的比重,其中≥65歲的約有19063萬人口,占全人口13.5%的比重。數據表明,我國已經進入了中度老齡化社會。體育經濟是一門獨立的學科,同屬于應用經濟學。銀發經濟在我國十四五規劃里首次提出,以銀發群體(60歲及退休群眾)為對象的經濟活動。銀發體育經濟是在銀發經濟基礎上,以體育產品、服務、基礎設施等為形式的經濟活動。是削弱我國人口老齡化從民生和經濟上帶來的負面影響;是我國GDP增長的動力之一;是推動我國內大循環的助手;是改善我國銀發群體的身心健康,實現健康中國、體育強國的內在要求。本研究主要梳理清楚銀發體育經濟的內部機制和當前相關學術的研究成果。立足于馬克思主義的唯物主義和歷史辯證唯物主義方法論,社會再生產理論、社會主義市場經濟理論、微觀經濟理論、產業經濟學理論為基礎。通過文獻綜述、邏輯分析、比較研究等方法,對銀發體育經濟的內部機理作出合理性的界定說明,為以后的銀發體育經濟,老年產業,老齡經濟的發展提供理論基礎。銀發體育經濟的內部機理主要是:(1)60歲及退休人群關于體育方面的需求(系統的動力);(2)銀發群體與體育產業的供應者共同構成的銀發體育市場(系統的運作方式);(3)以政府為主的,“有形的手”的監督調控作用(系統的調控條件)。
關鍵詞:銀發經濟" 銀發體育經濟" 內部機理
1、研究背景及動機
1.1、人口老齡化下的財政背景
2021年人口統計數據顯示,我國≥60歲的約有26401萬人口,占全人口18.7%的比重,其中≥65歲的約有19063萬人口,占全人口13.5%的比重。數據表明,我國已經進入了中度老齡化社會。根據聯合國在2022年公布的世界人口展望數據,2035年我國≥65歲的人口占總人口的22.5%,大約有31519萬人。在2050年,我國將進入嚴重的老齡化,預估≥65歲及以上人口數量增長至9497萬人,占全國人口總數百分比增長到30.1%。在這些簡單的數據背后,反映了嚴峻的老齡化問題,給我國經濟發展,實現不同階段的目標帶來諸多的挑戰,同時也帶來了國家經濟發展新機遇。而對發達國家的銀發經濟剖析中,銀發市場是在國民經濟中起到活躍的作用、隨著老齡化的加劇表現出最有價值的經濟形態之一,對國家經濟的促進和增長起到了不可忽視的作用,經濟地位也越來越突顯。在伴隨著中國老年人口數量與日俱增和,老齡化增長幅度不斷做加速度的國情下,有效地開發銀發經濟思維,培養銀發產業和支持銀發市場已經成為當下國家經濟發展的一大突破口。
同時在人口老齡化不斷加重的過程中,特別是國外保護主義和單邊主義抬頭,全球常態化疫情影響下,人口老齡化已經關乎到國家就業、民生和可持續發展問題上。從2019年疫情出現,國家醫療支出明顯跨階段增長,而據國家衛生統計調查,老年人醫療支出占比醫療總支出的大部分。公共服務最受益的就是老年人,也是處理好民生問題的必要支出,而公共服務支出是占國家支出的主要部分,社會保障支出(退休工資為主要部分)從2016年的21591.5億增長到2021年的33866.5億。
人口老齡化下,不難推理出公共服務、醫療服務、保障服務支出增長與之有內在聯系,這三項數據結合近6年國家財政收支情況可明顯看出國家在國際形勢的影響下收支出現不平衡情況(支出增長大于收入增長)。再看國家近5年失業情況,目前國家在人口老齡化背景下,為了節約保障服務開支,出臺了延緩退休政策,但這一政策的出臺導致我國失業率上升。根據以上人口老齡化背景下,引起的一系列蝴蝶效應:從人口老齡化開始,導致民生問題突出,國家進一步加大關系民生問題,就公共服務、醫療服務、保障服務支出增加,進而導致收支不平衡,支出增長速度大于收入增長速度,最終又出現民生問題。三條不同顏色的線路,代表三個不同維度的影響。
1.2、政策指導背景
隨著《國家積極應對人口老齡化中長期規劃》、《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》、《“健康中國2030”規劃綱要》和《全民健身計劃(2021-2025年)》頒布,以及2022年3月28日,國家體育總局又下發了《關于進一步做好老年人體育工作》及《國務院“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》相關政策文件出臺,明確指出大力發展銀發經濟是必要的舉措,“十四五”時期不僅立足在小康社會全面建成后邁向下一階段(基本實現社會主義現代化)關鍵的第一步,更是對未來形勢做了科學的政策指導,是積極應對人口老齡化加重帶來一系列問題的重要戰略機遇期。
關于十四五規劃,含20125字。從各行各業,總共有15個分點,60個小點。
關于本論文方向出現的名詞匯總,關于銀發體育經濟相關的名詞多次被提及到。國家在未來15年里,乃至更長時間對養老與經濟問題重視,同時也期望實現養老問題成為經濟增長的基礎。
在第二十次人民代表大會上,在文化自信和民生問題上多次提到體育、健康、老年問題。原文里寫到,完善分配制度,充分就業,保障健全,降低育孩成本,積極老齡化,發展養老市場,養老產業,發展體育事業,開展完善公共服務。在二十大的美好愿景里,除了給出了發展銀發體育經濟的政策引導,在愿景的背后也透露出了上文提到的人口老齡化背景下的財政問題。
1.3、理論體系背景
(1)學術研究現狀。
通過對當前學術理論的整理發現,對比其他經濟研究或者其他領域研究來說,銀發體育經濟學術研究缺乏性較明顯。
從研究篇幅數量上看:于成熟的、系統性的研究領域來看,關于銀發體育經濟精準性研究幾乎沒有,而與之相關的老年經濟、老年體育產業、養老產業研究學術篇幅都是比較少的。
從學術研究的深度看:目前關于銀發體育經濟的研究大部分停留在對現今的經濟現狀做梳理,對現有的銀發體育經濟做陳述,體育產業與老年經濟的融合發展做可行性分析等,研究深度較淺。
從研究的設計范圍看:其中主要集中在政策對比研究,市場研究、耦合研究等,還存在較為空白研究領域的地方。而在銀發體育經濟的內在機理和發展路徑方面的研究幾乎為空白。現有的類似研究都不是精準性的以銀發群體為對象。
(2)理論支撐。
以歷史唯物辯證方法論為指導思想,以經濟學為核心的理論體系基礎,結合產業鏈理論、市場營銷理論、廣告學理論、互聯網思維等建立在老齡群眾與體育特殊性上,形成的體育經濟學、體育市場理論、體育產業理論、老齡經濟學等。
1.4、研究動機
在上述的國家財政、政策指導、理論體系三大背景下,為銀發體育經濟的內部機理及發展對策研究提供了可行性。而目前的學術研究中,對銀發體育經濟的界定尚不明確,在日常的實踐生活中,對老齡化嚴重所導致的經濟、民生等問題深有感觸。因此,立足本專業知識,結合經濟學知識梳理研究銀發體育經濟的內部機理是什么。
目的在于,從現有的理論融合體系上找到一個突破口,科學界定銀發體育經濟的內部機理內涵,為國家的民生問題、經濟發展問題提供理論支撐。
2、銀發體育經濟的內部機理
目前在知網、圖書館、萬方等知名數據庫查找關鍵詞:體育產業機理、體育經濟機理、老年經濟機理等詞語。很遺憾沒有查到相關學術研究。為了學術的嚴謹性,查閱了除體育經濟外的其他學術研究,發現在物理研究領域、化學研究領域、生物研究領域、醫學研究領域和機械研究領域等采用了機理一詞較多。如,生物學領域的光合作用機理分析。轉而試圖從中國辭海、漢語詞典等知名圖書查找“機理”一詞是什么意思,還是很可惜,沒有直接的解釋,有許多延展的解釋,如機理建模、反應機理、成焦機理等。再次試圖從其他物理、機械研究領域去了解在這些學術里機理是什么意思,在閱讀中,雖然沒有誰對“機理”二字給出權威的解釋,可也指出了其內在的聯系。機理通常是指要達到某種特定的要求或者表現出特定的結果,所需要一起來協作完成達到要求或者表現出來的之間相互聯系、相互作用的運行規則和原理。在查閱的過程,作者發現某某的機制、某某的原理、某某的機理等出現用詞混亂,用來表達同一個事物。“原理”、“機制”,“機理”這三個詞語真的是可以亂用的嗎?答案是否定的。從“機制”、“原理”這兩個詞語去把握“機理”二字是必要的,也更準確、更嚴謹。為此,銀發體育經濟的內在機理研究更為嚴峻。
2.1、機制的概念
據《辭海》(第5版),機制,原意是特指機器的構成結構和發生工作的原理。初期主要在物理學和醫學,化學等學科領域中用于研究某些事物的功能時,常指代表內部各要素之間構成的在協同工作或發生作用時,各要素間的相互關系,及其間發生各種變化過程要素與要素相互影響最終得出表面的這個過程。闡明一種事物功能的機制,是人們獲得大量表象的碎片認識后,經過系統的加工整理后升華過渡到內部規律本質認識的質變飛躍,描述進到對本質的說明。在(現代漢語詞典》(第7版)中,機制是一臺由各部件構成的機器內部構造和工作原理,機體內部的結構構造、各要部件的功能和之間相關關系,指某些自然現象的物理、化學規律(機理);泛指一個工作系統的組織或部分之間相互作用的過程和方式,如,市場機制、競爭機制。還有詞典將其解釋為“用機器制造的”之意,如機制紙。
機制(mechanism)一詞最早來源于希臘mechane,指機械、機器,一開始指物理性的機器工作原理及機器內部各零件的構成結構和相互工作、影響的規律特點等,并通過原始的機器工作,各部件的運轉,一環扣一環所表現的功能。隨著社會的多元化,其他學科的發展,工程學領域也引進“機制”一詞,且也被廣泛引用。本研究主要從經濟角度來看待機制一詞,機制是指一個經濟系統內部的構成要素已及系統內各要素的相互作用關系;要素之間靜態的相互聯系和動態的相互作用,表現出穩定性和規律性,進而產生相應的功能。
后來系統論認為:一個完整的系統機制應該至少包含:系統的動力、系統的運作方式、系統的調控條件這三個方面的內容。
2.2、原理的概念
原理:通常指某一事物所表現出來的內部規律,后多用于指科學研究領域中具有普遍意義的基本規律。如,光合作用原理、水解原理、力學原理、相對性原理等。科學原理是在大量實踐基礎上通過概括抽象得到的。以原理為出發點,可以以此為基礎點,推算出各種存在且正確的定理、命題等。從而對該領域研究的方向拓展了可能性,并積累理論的認識和發展,再進一步對實踐起指導作用。
從馬歇爾的《經濟學原理》來理解原理一詞,書籍里描述從消費者到生產者再到政府三要素之間一些普遍存在現象的內部本質原理。主要表現為:人們面臨權衡取舍、某種東西的成本是為了得到它而放棄的東西、理性人考慮邊際量、人們會對激勵作出反應、貿易能使每個人狀況更好、市場通常是組織經濟活動的一種好方法、政府有時可以改善市場結果、一國的生活水平取決于它生產物品與勞務的能力、當政府發行了過多貨幣時,物價上升、社會面臨通貨膨脹與失業之間的短期交替關系。從上述觀點可知,原理是事物,系統內的構成要素,各要素的功能,普遍存在的本質規律以及各要素的相互作用。
2.3、機理概念、區別、選用依據
(1)機理概念。
通過對上述詞語的理解,有關其他學科領域機理的學術閱讀整理中:機理,通常是指事物變化最起點、最本質的問題,即為什么的問題。強調一個為什么的問題。從以上兩個詞語的概念分析,機理包含各要素之間的相互聯系,為什么是這種聯系,聯系后的表現等。機理贅述事物的本質,在程度上比原理更深層次。提出事物內部各要素的功能,各要素是如何影響,各要素的協同效果,協同效果背后的因數原理,最終構成宏觀的結果。
(2)區別。
機制偏向為外部可見的,不需要太多知識和規律就能看到的一種體制或稱體系,是一種具有包含或者遞進關系的,像思維導圖一樣的框架及內部各子內容。“機制”重在闡述事物內部各部分的包含、同級、遞進等關系。機理只是一個理念,強調為什么的問題,偏向了解研究事物本質的發生原理,各要素的原理相互關系。
我們可以舉個例子:機制,一個稍大點規模的公司,公司內部的市場部、研發部、財務部、安保部、后勤部、財務總監、市場總監、經理、總裁、董事長等。構成的公司管理架構及各部們相互聯系發展。原理,如水電解實驗,兩端的試管產生了2∶1的氣體量,一個是氧氣,一個是氫氣,這就是如何發生都會是不變的規律和內部本質。機理,如為什么就會電離出空氣呢,為什么是1∶2關系,是H2O水分子含有兩個H原子和一個氧原子構成,再深入思考,他們原子之間是怎么連接的,為什么會斷健等系列問題。
(3)選用依據。
如果是在強調系統內部要素的運行原理,突出的是理論層面的解釋,使用“機理”最為恰當;如果是強調系統與各要素聯系或者各要素的相互作用,突出的是結構性、關聯性,建議使用“機制”。同樣舉例說明,研究銀發體育經濟,這本身就是一門經濟學,經濟學中的核心要點就是經濟系統內各要素的形成及各要素之間的作用原理。只有了解發生的事物內部本質原理,才能指導我們實踐。
2.4、銀發體育經濟的內部機理
通過前文對機理的梳理與選用,我們不難得出銀發體育經濟的內部機理部分。銀發體育經濟是指在以60歲以上(退休職工)為需求對象,在與體育健康相關的產業為供給對象,滿足在產品、服務、公共設施及其他相關方面的需求。
我們可以借助“體制”系統論認為的三大系統:一個系統的機制至少包含三個方面的內容——系統的動力、系統的運作方式、系統的調控條件。以三大系統為指導,加入事物形成原理及內部各子要素相互作用機理,來搭建銀發體育經濟的內部機理。
第一:60歲及退休人群關于體育方面的需求(系統的動力)。這里面包含產品等有形的體育產品、服務等無形的體育服務產品、身心健康層面的需求,也是體育的特殊價值、基礎設施需求。之所以產生這樣的需求,我們不妨可以從亞當斯密的《國服論》中找到答案,首先是在銀發群體中大部分已經很難創造勞動價值,可能還有少部分能創造,但也不能交換來其他足夠的勞動價值。這個時候就是自己年輕時為自己創造的剩余勞動價值積累,在未來無法創造更多勞動價值的時候代替交換。表現為養老保險,退休工資或者存款。亞當斯密描述了為什么需求是動力的問題,人們的精力是有限的,以打獵來說,獵人不需要會制作打獵工具,只需要拿上獵物和制作打獵工具的人交換打獵工具就可。最后做打獵工具的人得到肉吃,而獵人有時間去打到更多的獵物。在銀發體育經濟的需求層面,包含了:銀發群體對體育市場需求中的需求量影響關系作用;相互體育產品的邊際替代效應;多產品間共同形成的無差異效應等;
第二:銀發群體與體育產業的供應者共同構成的銀發體育市場(系統的運作方式)。銀發群體在國內主要是指老年人,老齡人,60歲及以上的退休人群;體育產業供應者特指為銀發群體提供滿足需求的機構、公司、政府等。以上簡稱為銀發體育市場。在銀發體育市場里,政府部門也是參與者,但在系統運作方式的模塊里,主要突出市場運作方式,也就是“看不見的手”的運作機理,這里可以參考“馬克思社會主義市場經濟”及《西方經濟學》來理解,前者突出一個方法論,后者更突出內在性。主要包含:體育產品彈性機理,需求與供給之間的平衡關系,資本的形成過程等;
第三:以政府為主的,“有形的手”的監督調控作用(系統的調控條件)。第二點說的銀發體育市場也是調控的一個因素即“無形的手”,但銀發體育市場更突出其運作規律,其自發調控的功能本身就是市場運作的本質。因此第三點主要說明政府的調控職能機理,主要包含財政政策和貨幣政策發揮的作用機理。次要方面是法律手段,但法律手段表現的是機制部分,就不展開細說。政府的調控部分可以參考宏觀經濟學部分的政府職能:(1)銀發體育經濟手段(財政手段):財政政策手段是國家為實現財政政策目標所采取的經濟、法律、行政措施的總和。包含:國家對銀發體育經濟的預算;對銀發體育產業的稅收;財政補貼;財政投資;財政信用;財政立法;財政檢查等在銀發體育經濟里發生作用的原理;(2)貨幣政策,貨幣政策也就是金融政策,是指中央銀行為實現其特定的經濟目標而采用的各種控制和調節貨幣供應量和信用量的方針、政策和措施的總稱。包含:一般性政策,選擇性貨幣政策工具,補充性貨幣政策等起作用的原理。
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作者簡介:李維彬(1997-),男,漢族,云南昭通人,碩士研究生在讀,研究方向:體育教學;
通訊作者:張愛華(1978-),女,漢族,云南大理人,碩士,教授,研究方向:民族傳統體育學。