把握正確政治方向用心打造精品教材

○ 河北省教育宣傳中心 秦志軍

習近平總書記高度重視教材建設，指出“教材是傳播知識的主要載體，體現著一個國家、一個民族的價值觀念體系，是老師教學、學生學習的重要工具”，特別是針對義務教育階段中道德與法治、語文、歷史三科教材，要求“從維護國家意識形態安全、培養社會主義建設者和接班人的高度來抓好教材建設”。教材作為大中小學開展教育教學活動的核心載體，體現著黨和國家對教育的基本要求，對培養堅定不移聽黨話、跟黨走、堪當民族復興大任的時代新人，至關重要。

一、當前教材建設面臨的形勢與任務

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教材建設，強化教材建設國家事權地位，推出了一大批具有中國特色、適應時代要求的大中小學優秀教材。但是，一些教材依然存在內容價值導向與社會發展契合不夠、與立德樹人要求有差距等問題，政治性、科學性、時代性、可讀性亟待提升。

2022 年8 月，教育部就人民教育出版社小學數學教材插圖問題問責處理27 人，反映了加強教材建設與管理任重道遠，尚需持續加力、久久為功。面對世界百年未有之大變局的加速演進，面對不同價值觀念、不同文化的交融碰撞，面對從教育大國向教育強國邁進的系統性躍升和質變，面對教育理念與育人模式的深刻變革，需要加快形成適應中國特色社會主義發展要求，幫助學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，適應科技進步和經濟社會發展對多樣化人才培養需要，更具中國特色和國際視野的教材體系。

二、加強教材建設的根本遵循

黨的十八大以來，習近平總書記對教材建設傾注了巨大關切，在不同場合就教材建設提出重要要求。

2016 年5 月17 日，在哲學社會科學工作座談會上，習近平總書記強調“要抓好教材體系建設，形成適應中國特色社會主義發展要求、立足國際學術前沿、門類齊全的哲學社會科學教材體系”。2018 年9 月10 日，在全國教育大會上，習近平總書記提出“教材要堅持馬克思主義指導地位，體現馬克思主義中國化要求，體現中國和中華民族風格，體現黨和國家對教育的基本要求，體現國家和民族基本價值觀，體現人類文化知識積累和創新成果”。

2019 年3 月18 日，在學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記指出“教材給出的是教學的基本結論和簡要論述，要讓不同類型的學生都愛聽愛學、聽懂學會，需要做很多創造性工作”。2020 年11 月29 日，習近平總書記給人民教育出版社的老同志回信，勉勵人民教育出版社緊緊圍繞立德樹人根本任務，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材。

2021 年3 月5 日，在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時，習近平總書記強調，“文化認同是最深層次的認同，是民族團結之根、民族和睦之魂。要認真做好推廣普及國家通用語言文字工作，全面推行使用國家統編教材”。

2022 年10 月16 日，在黨的第二十次全國代表大會上，首次將“加強教材建設與管理”納入黨代會報告。2023 年5 月29 日，在中共中央政治局就建設教育強國進行第五次集體學習時，習近平總書記強調要“加強教材建設和管理，牢牢把握正確政治方向和價值導向，用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材”。

習近平總書記關于教材建設的重要論述，為加強教材建設與管理，指明了努力方向，提供了根本遵循。

三、推進教材建設高質量發展的建設指南

1.必須堅持馬克思主義的指導地位。

馬克思主義揭示了事物的本質、內在聯系及發展規律，是“偉大的認識工具”，是我們立黨立國的根本指導思想。在當前社會思想觀念和價值取向日趨活躍、主流和非主流并存、社會思潮紛紜激蕩的新形勢下，馬克思主義卻在一些學科中“失語”、教材中“失蹤”、課堂上“失聲”，被邊緣化、空泛化、標簽化，在意識形態領域的指導地位被弱化。這種狀況必須引起我們高度重視。

2015 年12 月11 日，習近平總書記在全國黨校工作會議上指出，“國內外各種敵對勢力，總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓，其要害就是企圖讓我們丟掉對馬克思主義的信仰，丟掉對社會主義、共產主義的信念”。

2018 年9 月10 日，習近平總書記在全國教育大會上強調，“教材建設要加強政治把關。政治上把握不對、不到位的教材，要一票否決”。教材體現黨和國家對教育的基本要求，是傳播馬克思主義立場、觀點、方法的首要載體，亦是意識形態工作的重要前沿陣地。我們一定要建設好這一載體，守護好這一陣地，深化學生對馬克思主義歷史必然性和科學真理性的認識，掌握歷史唯物主義和辯證唯物主義基本原理和方法論，為學生成長成才打下科學的思想基礎。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，在教材建設中一定要抓牢這條主線，這是教材建設的根脈所在。

2. 必須堅持為黨育人、為國育才的政治方向。

習近平總書記在全國教育大會上強調，“從歷史和現實的角度看，任何國家、任何社會，其維護政治統治、維系社會穩定的基本途徑無一不是通過教育。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”。

黨的二十大首次將“堅持為黨育人、為國育才”寫入全國黨代會報告，深刻體現了培養社會主義建設者和接班人的極端重要性。作為教育教學的關鍵要素、立德樹人的基本載體，教材建設事關“為誰教”“教什么”和“怎樣教”的問題，事關人才培養的方向、成色與質量。

我們一定要強化教材的育人功能，著力加強社會主義核心價值觀教育，引導廣大青少年堅定理想信念、厚植愛國情懷、加強品德修養、增長見識知識、培養奮斗精神、增強綜合素質，堅定不移聽黨話、跟黨走，沿著求真理、悟道理、明事理的正確方向前進，成長為堪當民族復興大任的棟梁之才。

3.必須堅持改革創新的鮮明導向。

當前，教材建設尚有不少“短板”亟需補齊。比如，部分教材知識體系過于陳舊，內容與社會發展脫節；部分教材缺乏國際視野，中國特色亦不鮮明；個別教材內容選取不夠嚴謹，爭議頻現，等等。被教育部通報的人民教育出版社第十一套小學數學教材插圖存在的不美觀向上、不嚴肅規范、不細致準確等問題，與立德樹人根本要求存在差距，備受詬病，尤為典型。要解決這些問題，唯有深化教材建設改革創新。

習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上強調，“在教材編寫、推廣、使用上要注重體制機制創新”，在給人民教育出版社老同志的回信中，就教材建設著重強調了“推進改革創新”：

一是要緊扣培根鑄魂，在強化教材育人功能上狠下功夫，充分體現正確的政治方向和價值導向。

二是要緊扣啟智增慧，在中外并蓄、博采眾長上狠下功夫，充分體現人類文化知識積累和創新成果。

三是要緊扣時代要求，在及時反映黨的理論創新和經濟社會發展新成果上狠下功夫，充分體現新時代中的新思想、新理論、新知識、新技術。

四是要緊扣教學相長，在深化教育教學改革和創新人才培養上狠下功夫，充分體現教育教學規律和學生成長規律。

五是要緊扣中國風格，在傳承優秀文化、弘揚民族精神、砥礪家國情懷上狠下功夫，充分體現中國底色和民族基因。

六是要緊扣國家事權，在健全教材管理體制、完善課程標準體系和加強重點教材建設上狠下功夫，充分體現黨和國家對教育的基本要求。

七是要緊扣教材編審人才，在培育高素質、專業化教材編審隊伍上狠下功夫，充分體現一流的人才編一流的教材。

八是要緊扣數字賦能，在推動教材數字化和教育教學資源數字化上狠下功夫，充分體現教育強國建設對數字信息技術賦能的新要求。

4.必須堅持用心打造精品教材的實踐要求。

一是要把加強黨對教材工作的全面領導落實到位。教材編寫出版工作是一項嚴肅的政治工作，是“為黨育人、為國育才”的“國之大者”。要全面貫徹黨的教育方針，把黨的領導貫徹于教材編寫、出版、使用、修訂的全過程、各方面、每環節。要用馬克思主義占領意識形態陣地，堅決抵制和防范各種錯誤思潮對教材的滲透。

二是要把深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材落實到位。要將習近平新時代中國特色社會主義思想深度融入學科體系、教學體系、教材體系建設，有效轉化為學生的知識體系、價值體系和信仰體系。要編好用好習近平新時代中國特色社會主義思想大中小學讀本，在各學段、各學科教材中有機融入、深入展現。

三是要把教材建設國家事權落實到位。教材事關培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人的問題，體現黨和國家意志，是國家事權。要搭建好教材管理的“四梁八柱”，解決好“誰來管”“管什么”“怎么管”的問題，建立起國家、地方和學校分層負責、上下聯動的教材管理體制，統籌推進大中小學教材一體化建設。

四是要把打造“零差錯”的精品教材落實到位。質量是教材的生命線，必須經得起歷史和實踐檢驗。要切實把好教材選題入口關、書稿作者關、政治導向關、價值取向關、學術質量和編校質量關，在內容選取、文圖校對、裝幀設計、紙張印刷等方面苛求完美，鑄就精品教材。

尺寸教材，“國之大者”。我們一定要深入學習貫徹落實習近平總書記關于教材建設的重要論述，努力推出更好地服務于中華民族偉大復興需要、更加適應中國特色社會主義發展要求、更加彰顯中國和中華民族風格、更具育人功能的精品教材，不斷開創中國特色高質量教材體系建設新局面。