鄉村振興戰略下新生代農民工返鄉創業動力機制研究

侯俊華　吳天意　程國江

［摘 要］推動勞動力高質量返鄉創業，對于緩解社會就業壓力、促進農村經濟發展新動能及實現鄉村振興具有至關重要的意義。返鄉創業的主體是新生代農民工，但農民工返鄉創業率較低，需分析其動力機制，促進農民工返鄉創業并提高創業的成功率。在鄉村振興戰略下，運用“推拉理論”厘清鄉村、政府和社會三維聯動機制的內在邏輯關系，分析新生代農民工返鄉創業過程中內在動力因素和受到的阻力，從新生代農民工返鄉創業的動力機制上提出產業賦能機制、教育保障機制、技術驅動機制、物質支撐機制等相關政策建議。

［關鍵詞］鄉村振興；新生代農民工；返鄉創業；動力機制

［中圖分類號］F323.6 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-7544（2023）11-0024-08

［作者簡介］侯俊華，東華理工大學經濟與管理學院教授，碩士生導師；

吳天意，東華理工大學經濟與管理學院碩士研究生；

程國江，東華理工大學經濟與管理學院副教授。

［基金項目］教育部人文社會科學研究規劃基金項目“鄉村振興戰略下新生代農民工返鄉創業行為驅動、測度與績效評價研究——以江西為例”（21YJAZH029）；江西省社會科學“十四五”（2022年）基金項目“鄉村振興背景下新生代農民工返鄉創業生態系統的構建與政策研究——以江西為例”（22WT11）

一、引言

改革開放后市場化改革的推行促使農民工群體涌向大城市，成為早期發達城市經濟發展的主要貢獻者，但也成為“城市病”產生的重要原因之一，“三農”問題愈加凸顯。中央決策層認為，要始終將解決好“三農”問題視為全黨工作的重要任務，落實鄉村振興戰略、調整城鄉關系和推動城鄉協調發展。在鄉村振興戰略的發展背景下，農村地區蘊含著豐富的機遇，擁有廣闊的發展前景，因此，返鄉創業的新生代農民工應時而生。對國家而言，新生代農民工的返鄉創業行為不僅能帶動就業、緩解就業壓力，也能有利防止農村返貧，促進新農村建設和推進鄉村振興戰略的實施。據《2022年農民工監測調查報告》統計數據，至2022年，全國農民工回鄉返鄉創業的人數累計達到1220萬人，全國農民工共2.96億人，返鄉創業比例僅為4.12%。雖然政府部門不斷在財政金融、職業培訓等方面出臺優惠政策，選擇返鄉創業的農民工占比依然較小。因此，有必要去探討新生代農民工選擇返鄉創業背后的原因、返鄉創業存在的困境以及如何幫助農民工解決難題，以期更好地促進農民工返鄉創業。

目前，學者運用“推拉理論”對返鄉創業動力因素開展了廣泛的研究。鐘云華和劉姍提出在控制個體特征和中間阻礙因素的前提下，當城市推力（就業壓力大等）+農村拉力（生活成本低等）＞城市拉力（工作體面程度高等）+農村推力（生活工作環境差等）時，人們會產生較強的返鄉創業就業意愿。［1］王慧珍認為促使勞動力返鄉創業的推力包括生存性所需和歸屬感降低，拉力包括社會資本的支持、自我實現的需要和“鄉土”情節。［2］姜姝提出，“雙創”政策、鄉村振興戰略和人們的鄉愁鄉情心理增強了鄉村的拉力，再加上城市的推力作用，形成了“城歸”的現象。［3］在返鄉創業動因的基礎上，眾多學者對構建返鄉創業動力機制進行了深入的探討。李彥婭和謝慶華通過縱向論述農民返鄉創業的金融危機、產業升級和鄉村振興三個階段，分析農民工返鄉創業的動因，從而構建出農民工返鄉創業的動力機制。［4］王軼和熊文等從人力資本積累的主要途徑、人力資本轉化的主要媒介和勞動力返鄉創業三部分構建了人力資本推動勞動力返鄉創業的動力機制。［5］王興周認為，個人生命周期、經濟景氣周期、戶籍和土地制度、歷史文化傳統等因素間的耦合機制促進了勞動力返鄉。［6］林奇清通過創業價值、創業環境、創業步伐和創業態度的分析搭建出內外合力、多方引導、全面支持的返鄉創業動力機制。［7］

總體上看，目前學者對于勞動力返鄉創業動力的探討頗為豐富，但在鄉村振興戰略的大背景下，運用“推拉理論”來構建新生代農民工返鄉創業動力機制的研究不多見。對此，本研究在鄉村振興戰略下，運用“推拉理論”厘清“鄉村、政府、社會”三維聯動機制的內在邏輯關系，從鄉村振興的拉力、社會與政府的推力以及返鄉創業的阻力等方面分析農民工返鄉的動因和存在的障礙，最后在新生代農民工返鄉創業的動力機制上提出對策建議。

二、鄉村振興戰略下新生代農民工返鄉創業動力因素分析

新生代農民工返鄉創業意愿行為涉及政府、家鄉、社會等多個主體的交互作用，尤其是家鄉實行鄉村振興發展戰略，對推動新生代農民工返鄉創業具有重大意義，他們之間的內在邏輯關系見圖1。在鄉村的拉力、社會與政府的推力下促進新生代農民工返鄉創業，他們之間相輔相成，共同影響，產生聯動機制。

（一）第一維度：政府推動機制

在鄉村振興戰略背景下，國家各部門采取一系列措施改善鄉村創業的外部環境，這些措施成為農民工返鄉創業的重要推動力。

1.推進鄉村產業融合發展

近年來，國家各部門聯合采取行動推動鄉村一二三產業實現融合發展。一是實施產業融合項目。2018年以來，農業農村部同財政部安排中央財政資金，累計支持各地建設農業產業強鎮1509個，現代農業產業園300個，優勢特色產業集群180個，通過實施優化產業布局、提升基地水平、發展加工流通、培育經營主體、打造產業品牌等一系列措施，拓展產業鏈條，推動鄉村產業融合發展。二是培育農業全產業鏈。2021年，農業農村部編制印發《關于加快農業全產業鏈培育發展的指導意見》，推動各地建設農業全產業鏈重點鏈31條、農業全產業鏈典型縣63個，推動農業現代化和規模化發展，提高農民的收入水平，改善農民生活，促使更多農民工返鄉創業。

2.加強農民工返鄉創業技能培訓

國務院出臺《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》指出要建立并推行終身職業培訓制度，之后，農業農村部深入實施農村創業帶頭人培育行動。根據《關于政協第十四屆全國委員會第一次會議第02402號（農業水利類218號）提案的答復摘要》數據，至2022年，該部門培訓各類農村創業人員超1150萬人，并且向社會各界推介2210家農村創業基地。通過為返鄉創業者提供精準的培訓，使得具有返鄉創業意愿人員如愿返鄉創業，從而吸引更多農民工返鄉創業。

3.加大農民工返鄉創業財政補貼力度

2019年，財政部印發《關于做好2019年中央財政普惠金融發展專項資金管理工作的通知》，明確從2018年11月起，中央財政創業擔保貸款貼息的個人創業擔保貸款，最高貸款額度由10萬元提高到15萬元；貼息的小微企業創業擔保貸款上限從200萬元增加至300萬元。此外，財政部還通過涉農貸款增量獎勵、農村金融機構定向費用補貼等政策手段，調動金融機構支小支農積極性，彌補市場失靈，鼓勵金融機構加大對普惠金融對象的信貸供給，保障小微企業和“三農”等普惠金融重點服務對象的基礎金融服務可得性和適用性，提升鄉村金融保險服務水平，加大對新型經營主體支持，帶動更多金融資源更好支持農民工返鄉創業。

4.完善農民工返鄉創業社會保障制度

當前政府已采取行動來解決農民工在城市工作存在的合法權益保護不到位、社會保障不充分等問題。2022年，人力資源社會保障部、國家發改委等有關部門印發《關于進一步支持農民工就業創業的實施意見》，從支持穩定農民工就業崗位、引導農民工有序外出務工、促進農民工就近就業創業、強化農民工就業服務保障和實施防止返貧就業攻堅行動五大點上提出相關意見。各基層政府積極響應，具體措施包括在創業地為返鄉創業者子女提供義務教育、對就業困難的返鄉創業者提供社會保障補貼等。

總之，政府在職業培訓、財政補貼、社會保障等各個方面給予返鄉創業人員政策支持，鼓勵優秀農民工返鄉創業，依靠農民工對農村自然資源的深度了解和個人優勢發展農村經濟，引領農村創業新潮，促進現代農業和旅游業興起，推動農村產業整體升級，助力鄉村振興。

（二）第二維度：鄉村拉動機制

1.鄉村發展

在鄉村振興戰略背景下，政府的各項利好政策從“生態、產業、文化、組織”等方面指導推動鄉村發展，從而拉動農民工返鄉創業，同時，返鄉創業的農民工又能反哺鄉村。

生態方面，經過對鄉村自然環境的改造，鄉村振興戰略為鄉村居民提供了日益改善的生態環境，優化了鄉村基礎設施，為發展鄉村產業提供支撐和保障，實現鄉村產業多樣化，大大改善農村人口的生活條件、生活水平和生活幸福感，增強了農民工的留鄉創業意愿，反過來，農民工返鄉創業資金的投入既有利于企業的發展，又有助于推動鄉村生態建設。

鄉村產業方面，鄉村振興戰略促使國家的社會公共資源逐漸向農村傾斜，農村產業集群程度和交通便利程度等都得到提高，推動一二三產業融合，為返鄉農民工提供了良好的創業的環境，農民工能夠結合本地資源發展特殊服務業和旅游業；當地產業發展也為具備知識、技能的返鄉農民工提供了更多就業機會。同時，回鄉創業農民工帶來的資本和技術又能進一步推動鄉村產業的繁榮，兩者之間形成良性循環。

文化方面，各基層政府對基層文化建設給予了大力扶持，積極推動文化產業的發展，促進農民工文化素養提升。文化產業的發展在保障他們生活水平提高的同時，改善了他們精神面貌，使農村發展更具活力，這都為農民工返鄉創業提供良好的氛圍。反過來，返鄉創業農民工具有較高的素質，他們在家鄉良好的行為規范能起到模范帶頭作用，通過言傳身教和教育培訓等多種方式協助推進鄉村文化建設。

組織方面，治理有效是主要內容。隨著社會演變，舊的鄉村治理體系已無法適應社會變革，而鄉村振興戰略的實施，能促使當地村民發揮自主治理的能力，彰顯農民主人翁精神。政府法治與農民自治的有機結合進一步提升了鄉村治理水平，改善了鄉村的營商環境，不僅拉動了農民工返鄉創業，還能吸引外來資本投入。反過來，由于大部分返鄉創業者具有較高的職業素養和法治意識，不僅自身做到遵守法律法規，還能激勵周圍從業人員向善向上，推動鄉村社會和諧有序發展。

2.鄉土情結

鄉村對農民工的拉動作用不僅在于其自身的發展，更在于農民工內心深處濃郁的鄉土情結。相當數量進入城市務工的農民工十分注重“落葉歸根”，盡管他們長期在外工作，離鄉多年，但對家鄉的思念并未消失，鄉村仍然保存著他們的房屋和土地，與家鄉親人的血緣親情仍是他們與鄉村之間無法割舍的紐帶。新時代，鄉土情結的內涵更加深刻全面。鄉土情結不僅是一種心理狀態和生活方式，更是一種生存智慧與發展追求。都市人渴望回歸自然，追求家鄉的美麗與富強，并希望自己能夠為家鄉的建設貢獻力量。鄉土情結已從“榮歸故里”的期望轉變為“建設家鄉”的動力源泉，鄉村振興戰略在這一刻與農民工的鄉土情結實現有機融合，在他們的相互作用下，農民工選擇返鄉創業具備更多的可能性。

（三）第三維度：社會推動機制

社會對農民工返鄉創業的推動作用主要體現為社會資源與關系網絡。關系網絡與社會資源對久居城市的農民工來說，有著提升其成長空間、實現其向市民化階段轉變的重要功能。關系網絡指農民工憑借自身努力，在工作交往過程中逐步形成的利益共同體；社會資源指農民工在長期勞動過程中自覺或不自覺累積起來的多種無形發展因素。前者更多地體現為內在價值認同，后者則更多地體現在外在環境之中。對促進農民工返鄉創業而言，不管是關系網絡還是社會資源都是他們得以返鄉創業的重要依托。在農民工的關系網絡里，擁有相同價值觀念的人會基于同頻度的信仰、思想進入鄉村社會并成為返鄉創業所必需的人力資源，同時農民工又不能脫離他們在城市社會長期累積所形成的種種社會資源，因為離開了這些社會資源，農民工返鄉創業便不能獲得足夠的要素支撐。社會資源和關系網絡的相互作用激勵著農民工返鄉創業，在城市發展過程中得到充分穩定的關系網絡和充足豐富的社會資源時，農民工才能得到充分的心理與能力激勵，才能有底氣返回廣袤鄉村“再次啟程”，踏上返鄉創業之路。

除了社會資源和關系網絡之外，不利于農民工發展的城市環境也是推動他們返鄉的因素。第一，城市中激烈的市場競爭和不斷變換的社會需求。由于信息技術飛速發展，社會對于高技能、高學歷人才的需求日益增長。但對于農村勞動力而言，他們在城市市場上將面臨更大的競爭壓力。在這種情況下，一部分農民工選擇利用在城市工作中積累的經驗與技能返鄉創業。第二，低收入與城市高消費、高房價之間的不平衡關系。農民工的報酬過低，只能滿足自己的溫飽，很難滿足其家屬在城里的支出，而且由于勞動力供給充裕，勞動力市場競爭激烈，農民工報酬增長極為緩慢，許多農民工無法承受城市高昂的生活成本和房價，再加上城市環境質量的下降，大大降低了農民工在城市生活的意愿，使農民工選擇回流，利用已有資源到農村創業。最后，城鄉差距。城鄉居民在養老、醫療和教育方面權益不平等的問題也是勞動力回流的推動因素，雖然國家在政策上對以上方面采取了優化措施，但農民工無法與城市居民享受同等權益的問題仍然存在，這種不平等性對于一些農民工來說是回到鄉村創業的決策因素之一。

綜上所述，在鄉村振興戰略背景下，政府推動相關政策落地鄉村，引導鄉村發展，同時，政府和社會彼此銜接，形成有價值、有效率的整體，鄉村整體實力提升使其對農民工的拉動力與社會對農民工的推動力之間達成協同共創的局面，最后促進新生代農民工返鄉創業，助推鄉村振興的實現。

三、鄉村振興戰略下新生代農民工返鄉創業阻力因素分析

返鄉創業新生代農民工屬流動勞動力范疇，在勞動力流動動因研究中，推拉理論是經典理論。該理論將影響流入地與流出地之間的遷移因素劃分為“推力”“拉力”和中間障礙因素“阻力”。“推力”指流出地推動勞動力離開的有利或不利因素，“拉力”指流入地吸引人們進入的多種有利因素，“阻力”指阻礙人們流動的力量。推拉理論的思想符合鄉村振興戰略下，農村吸引新生代農民工，社會推動農民工返鄉創業這一特征。因此基于推拉理論，在上述推拉聯動的作用下，結合我國新生代農民工返鄉創業的實際情況，進一步分析其阻力因素。

在鄉村振興戰略背景下，鄉村對農民工返鄉創業的拉力表現為生態宜居、產業興旺、鄉風文明、生活富裕、治理有效以及鄉土情結六個維度，而社會對農民工返鄉創業的推力則體現在社會資源、關系網絡、市場競爭、收支失衡、環境質量、城鄉差距等六個方面。這些都是促使新生代農民工返鄉創業的動力因素，但在創業的發展過程中仍然存在急需解決的阻力因素。

（一）產業融合發展不充分

鄉村產業融合主要以農業為依托來實現資源、技術、資本等要素的合理配置，進而促進一二三產業有機融合。目前，鄉村產業融合發展呈現出二三產業發展相對滯后的特點，表現為農業內部結構失衡、一二三產業融合的深度和水平不足等方面。與此同時，鄉村產業發展還存在帶動農民增收能力有限等問題，具體表現為農業產業鏈較短，產品轉化能力不足；非農產業割裂，“農業+”模式還沒有被廣泛且有效地運用；鄉村產業融合進程中注重經濟功能的發揮，而生態和文化等重要功能的拓展還不充分。目前鄉村產業融合發展中，農民增收、協調發展以及產業融合功能的開發與激活等方面存在短板，制約了鄉村產業高質量發展，不利于創業企業的長遠發展。

（二）文化教育水平落后

相較于老一代農民工，新生代農民工更關注家庭成員的發展需求，這意味著良好的教育必不可少。當前鄉村教育面臨以下問題：一是教育資源分配不均。由于城鎮化的推進，第二、三產業向城鎮集聚，受薪資待遇與教育條件等因素影響，農村青年教師紛紛外流，教師隊伍的老齡化現象異常嚴重，鄉村教育的隊伍結構不合理，城鄉之間教育資源的差距越來越大。二是教師的信息技術運用水平較低。當前，信息化時代變革迅速，而信息技術素養處于停滯狀態的教師群體占多數，造成許多教師無法適應當下教育模式的矛盾。突出表現如下：一是信息化設備運用水平較低。由于掌握的信息技術水平有限，一些教師對信息化設備的運用局限于簡單的ppt課件展示與資料的堆砌，導致課程內容難以給學生留下深刻的印象；二是教學資源處理能力較差。雖然多數教師懂得如何獲取資源，但缺少對視頻與影視資源信息的處理與歸納能力，無法最大化發揮資源優勢，使課程的廣度受到一定限制，從而影響了教學效果。除上述問題以外，偏遠地區薄弱的教學設施、鄉村較為落后的教育理念都是阻礙農民工返鄉創業的重要因素。

（三）信息化水平偏低

當前全球已經步入互聯網時代，大部分物流、人流和信息流都是在互聯網上完成的，但是鄉村區域的信息化建設程度卻滯后于現代產業化的發展水平。一是鄉村信息化基礎設施建設薄弱。由于農戶經濟收入相對較低，消費能力不強，信息化服務運營商從自身利益出發，不愿意對鄉村信息化基礎設施進行投資，互聯網絡在我國農村經濟運行中的應用范圍較小，農民獲取信息仍是通過傳統媒體，而傳統的媒體都是簡單地向農民傳遞信息，無法向他們提供交互式的咨詢服務，使得農民工獲取信息具有滯后性、不完全性的特點；二是信息意識薄弱。農村信息化認知不夠深刻，沒有充分認識到農村信息化建設的本質和重要性或者存在認知上的誤差，沒有深入理解信息化建設內容，將信息化建設簡單地理解成計算機的運行，這些不夠全面的認知導致農村信息化建設無法取得應有成效。經濟發展動向只有獲得及時、靈活、有效的信息才能獲得永久的戰略主動地位，否則，一旦處于被動地位，利潤就沒有辦法保障，也會打擊農民工返鄉創業的信心，不利于創業的持續推進。

（四）基礎設施不完善

多數新生代農民工返鄉創業會首選經濟發展狀況良好、交通相對發達、人口數量相對較大的鄉鎮。因為這些區域能夠大大降低創業所需人力成本，同時這些區域基礎設施較為完善，對企業的發展有利。在國家政策的指導下，各地不斷加強農村基礎設施的建設，但實際上大部分農村配套服務設施仍然存在短板。農村的道路、電網仍較為薄弱，這會增加企業的運營成本。道路建設是農村基礎設施建設之本，盡管農村道路建設和改造已在多數區域完成，但是道路標準仍低于城鎮，道路建設缺失將造成產品流通不暢和成交周期拉長，對返鄉創業企業回籠資金造成阻礙，變相削弱其市場競爭力。雖然鄉村電網改造不斷推進，但在一些鄉村地區，電力中斷的情況仍然時有發生，這會給企業的日常運營帶來阻礙，使農民工對返鄉創業產生顧慮。

四、促進農民工返鄉創業的對策建議

（一）產業賦能機制：推進農村產業充分融合

推動新生代農民工返鄉創業需構建適合鄉村市場需求與農民工返鄉創業要求的產業結構新格局，而深入推動農村一二三產業高效融合發展，是人多地少國家延伸農業產業鏈，實現產業賦能返鄉創業企業發展的必經之路。因此，應從產業業態角度出發，遵循“延伸產業鏈，升級價值鏈，健全利益鏈”的理念思路，突破產業層次和價值利益鏈障礙，促進農村產業融合發展。一是要重視推進農業和農產品加工業融合，提升農產品加工轉化率。二是要重視推進農業和第三產業的融合，增強農業價值創造及就業吸納能力。最后要以一二三產業融合為重點，大力發展社會化生態農業，這將成為鄉村產業繁榮的重要途徑。如促進種植業和養殖業相結合，進一步融入工業、物流業、休閑旅游業和服務業等多元化業態，形成“農業+”的多業態發展局面；重視農業多功能性開發利用，并結合當地資源環境條件，促進農業多功能發展，實現多元價值鏈。

（二）教育保障機制：提升農村文化教育水平

加強農民工子女的教育保障是現階段推進農民工返鄉創業的重要任務。一是加大鄉村教育經費投入。各省份應根據自身的經濟實力和教育需求，適當增加教育經費的投入，提高教育資源的配置水平，為學生提供更好的學習環境和基礎設施。例如，發布鄉村教育優惠政策，提供學習補貼，翻新鄉村學校教學樓、圖書館和宿舍樓等基礎設施。二是加強對鄉村教師的培訓和管理。以省為基礎單位，對教師打造線上線下的綜合培訓考核體系，以建設集學科知識、心理學知識、傳統文化與民族知識、現代信息化教學技巧、階段性考核、內部信息交流等功能為一體的信息化學習考核平臺為主導，再輔以周期性的線下統一培訓班，全面提升教師的專業素養。

（三）技術驅動機制：促進農村數字經濟發展

加強農村信息化建設能夠通過數字經濟同傳統產業的融合來實現技術驅動，推動農村產業多元化，促進農村產業結構升級和返鄉農民工多樣化創業。政府部門需要加強數字鄉村建設力度，改善鄉村數字基礎設施，不斷加強鄉村5G等基礎設施建設以提升鄉村互聯網普及率并確保鄉村網絡信號暢通穩定；加快推進農村智慧水利、智能電網、智慧物流等傳統基礎設施數字化變革，助推農村產業升級，為數字經濟的發展提供良好的技術環境，使返鄉創業的農民工全面享受到數字經濟的紅利。政府應著力營造信息化環境，強化農民的信息意識，持續提升科技創新能力，提升農村創業活躍度。利用數字技術對農業生產方式進行創新，加快對科技創新資源的整合速度，促使生產要素轉移至高生產率產業，提高農業整體生產效率，同時借助報紙、電視、新媒體等多種宣傳渠道，為農民工營造良好的信息化創業氛圍，讓新生代農民工開拓眼界，提高農民工的返鄉創業率。

（四）物質支撐機制：加強農村基礎設施建設

要吸引新生代農民工返鄉創業，地方政府應與其地方經濟發展狀況及返鄉創業的現實情況相結合，優化配套基礎設施，并加大政府在農村公共基礎設施建設方面的投入，為農民工返鄉創業提供物質支撐。一是建設“四好農村路”。地方政府要深入貫徹落實習近平總書記關于“四好農村路”建設的重要指示精神，在有條件的鄉村率先實施通硬化路、客車等政策，在全國形成農村公路網絡，聯通城鄉，提升商品流通效率，降低企業經營成本，為農民工返鄉創業提供良好條件。二是加強對農村電網薄弱地區的電網建設改造力度。通過合理規劃電源點布局，加強聯絡通道建設，逐步解決偏遠地區農村電網與主網連接薄弱等問題。同時，通過合理配置分布式光伏及風電、儲能和柴油發電機，構建和改造可再生能源局域網，加強對頻繁停電、低電壓等突出問題的治理，保障農民工在春節、夏季高溫等用電高峰時期的電力需求。

［參考文獻］

［1］鐘云華，劉姍.鄉村振興戰略背景下大學生農村就業意愿的影響因素分析——基于推拉理論的視角［J］.高等教育研究，2019，（8）.

［2］王慧珍.青年返鄉創業的路徑選擇和歸因分析［J］.當代青年研究，2021，（3）.

［3］姜姝.鄉村振興背景下“城歸”群體的生成機制及其價值實現［J］.南京農業大學學報（社會科學版），2021，（3）.

［4］李彥婭，謝慶華.農民工返鄉創業的動力機制研究——基于三次返鄉創業高潮的調查［J］.重慶社會科學，2019，（7）.

［5］王軼，熊文，黃先開.人力資本與勞動力返鄉創業［J］.東岳論叢，2020，（3）.

［6］王興周.鄉村振興背景下逆城市化動力機制探析［J］.江海學刊，2021，（3）.

［7］林奇清.農村籍大學生返鄉創業：價值邏輯、現況調研與動力機制［J］.福建教育學院學報，2023，（1）.

Study on the Dynamic Mechanism of the New Generation of Rural Migrant Workers Returning to Their Hometowns for Entrepreneurship Under the Rural Revitalization Strategy

Hou Junhua Wu Tianyi Cheng Guojiang

Abstract： Promoting high-quality return of rural migrant workers to their hometowns for entrepreneurship is of crucial significance for alleviating social employment pressure， for rural economic development as a new driving forces， and for achieving rural revitalization. The main body of returning hometown for entrepreneurship is the new generation of rural migrant workers， but the rate is relatively low. It is necessary to analyze the dynamic mechanism to promote the return of migrant workers for entrepreneurship and improve the success rate of entrepreneurship. Under the Rural Revitalization Strategy，? using the “push-pull theory” to clarify the internal logical relationship of the three-dimensional linkage mechanism between rural areas， government， and society， analyze the internal driving factors and obstacles encountered by the new generation of migrant workers in the process of returning to their hometowns for entrepreneurship， and propose relevant policy suggestions such as industrial empowerment mechanism， education guarantee mechanism， technology driven mechanism， and material support mechanism from the dynamic mechanism of the new generation of migrant workers returning to their hometowns for entrepreneurship.

Key words： Rural Revitalization; New generation of rural migrant workers; Returning hometowns for entrepreneurship; Dynamic mechanism

［責任編輯：邵猷芬］